2013年至2017年,教育部、財(cái)政部選擇國(guó)際科學(xué)前沿和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最為迫切的領(lǐng)域,擇優(yōu)、擇重認(rèn)定不超過(guò)80個(gè)2011協(xié)同創(chuàng)新中心。探索協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新模式,建立績(jī)效管理與考評(píng)方法,形成“2011計(jì)劃”和2011協(xié)同創(chuàng)新中心運(yùn)行管理的良性機(jī)制。一批2011協(xié)同創(chuàng)新中心在一些國(guó)際科技前沿和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大突破和重大標(biāo)志性成果,為推進(jìn)高校綜合改革、轉(zhuǎn)變高校發(fā)展方式探索道路并取得明顯進(jìn)展。2017年之后,在總結(jié)“2011計(jì)劃”實(shí)施成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照中央關(guān)于深化教育體制、科技體制、財(cái)稅體制等改革的部署和要求,動(dòng)態(tài)調(diào)整組織實(shí)施方式,進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新中心持續(xù)健康發(fā)展。
各類協(xié)同創(chuàng)新中心發(fā)展目標(biāo)如下:
(一)面向科學(xué)前沿的協(xié)同創(chuàng)新中心
以“追求卓越、促進(jìn)交叉、國(guó)際接軌、世界一流”為建設(shè)宗旨,經(jīng)過(guò)改革發(fā)展,使面向科學(xué)前沿的協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)成為具有國(guó)際重大影響的學(xué)術(shù)高地,匯聚一流人才和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的重要平臺(tái),推動(dòng)國(guó)際科技合作與交流的學(xué)術(shù)中心。主要建設(shè)目標(biāo)如下:
1.產(chǎn)出國(guó)際學(xué)術(shù)界公認(rèn)、具有重大科學(xué)價(jià)值的原始創(chuàng)新成果,引領(lǐng)該領(lǐng)域前沿的部分新方向和新興學(xué)科。協(xié)同創(chuàng)新中心依托的主體學(xué)科學(xué)術(shù)影響力進(jìn)入國(guó)際前列醫(yī)學(xué),全 在線.提 供m.quanxiangyun.cn,總體實(shí)力達(dá)到該領(lǐng)域的世界一流水平。
2.匯聚形成國(guó)際化的高水平科研團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)出具備國(guó)際化視野、杰出創(chuàng)新能力的科研人才,人才培養(yǎng)水平為國(guó)際一流大學(xué)和頂尖科研機(jī)構(gòu)認(rèn)可。
3.開(kāi)展具有國(guó)際重大影響的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),主辦或承辦該領(lǐng)域國(guó)際頂尖學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)期刊,與國(guó)內(nèi)外一流的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)建立實(shí)質(zhì)性的合作,成為全球杰出科學(xué)家訪問(wèn)、交流最為活躍的中心之一。
4.建立國(guó)際化的人員聘用、人才選拔、學(xué)生培養(yǎng)、科研組織與管理等新模式,形成以原始創(chuàng)新的質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)與激勵(lì)體系,構(gòu)建多元、融合、開(kāi)放、流動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,營(yíng)造出良好的學(xué)術(shù)環(huán)境和文化。
(二)面向文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心
以“傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)發(fā)展”為建設(shè)宗旨,經(jīng)過(guò)改革發(fā)展,使面向文化傳承創(chuàng)新的協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)成為服務(wù)重大決策的國(guó)家智庫(kù),推動(dòng)文化傳承創(chuàng)新的主力陣營(yíng),引領(lǐng)我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展和理論創(chuàng)新的前沿陣地,高水平人才匯聚、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高水平國(guó)際學(xué)術(shù)合作交流的重要平臺(tái)。主要建設(shè)目標(biāo)如下:
1.圍繞黨和政府關(guān)注的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,匯聚多學(xué)科力量,開(kāi)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性綜合研究,提出具有針對(duì)性、實(shí)用性、操作性的政策建議,積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨和政府科學(xué)決策提供有力的智力支撐。
2.服務(wù)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),推出一批傳承人類文明、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、體現(xiàn)社會(huì)主義先進(jìn)文化要求的標(biāo)志性成果,積極開(kāi)展優(yōu)秀文化的傳播普及,提升全民文化素質(zhì),推動(dòng)中華文化走向世界。
3.面向國(guó)際學(xué)術(shù)前沿,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,打破學(xué)科壁壘,促進(jìn)學(xué)科間的相互滲透與交融,成為新興學(xué)科和交叉學(xué)科的孵化器和推進(jìn)器,引領(lǐng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科發(fā)展。
4.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,推動(dòng)復(fù)合型人才的聯(lián)合培養(yǎng),深化評(píng)價(jià)和人事制度改革,匯聚國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域一流人才和團(tuán)隊(duì),成為我國(guó)在該領(lǐng)域最高水平的人才匯聚、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和國(guó)際高端人才交流的基地。
(三)面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中心
以“支撐傳統(tǒng)、引領(lǐng)新興、產(chǎn)學(xué)融合、貢獻(xiàn)重大”為建設(shè)宗旨,經(jīng)過(guò)改革發(fā)展,使面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)成為我國(guó)行業(yè)產(chǎn)業(yè)前瞻與共性技術(shù)研發(fā)的重要基地,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的轉(zhuǎn)化平臺(tái),高端行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)搖籃。主要建設(shè)目標(biāo)如下:
1.緊密圍繞國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育的重大需求,以重大創(chuàng)新任務(wù)為牽引,產(chǎn)出重大技術(shù)裝備、重大技術(shù)體系以及系統(tǒng)解決方案,支撐引領(lǐng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步作用顯著。
2.促進(jìn)多學(xué)科的交叉融合和新興學(xué)科的產(chǎn)生,依托的主體學(xué)科進(jìn)入了國(guó)際領(lǐng)先行列。聚集該領(lǐng)域杰出人才和國(guó)際一流水平的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為行業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)培養(yǎng)出高水平、實(shí)用化的技術(shù)領(lǐng)軍人才。
3.與該領(lǐng)域的大中型骨干企業(yè)、科研院所聯(lián)合建立多團(tuán)隊(duì)協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應(yīng)用平臺(tái),形成高校與行業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新模式,產(chǎn)業(yè)獲益明顯,社會(huì)貢獻(xiàn)突出,自主發(fā)展能力強(qiáng)勁。
4.形成以重大任務(wù)為牽引的人員評(píng)聘和有組織創(chuàng)新機(jī)制,建立以創(chuàng)新貢獻(xiàn)和服務(wù)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)與激勵(lì)體系,構(gòu)建面向需求、校企聯(lián)合的學(xué)生培養(yǎng)模式,促進(jìn)高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)間的人員互動(dòng),形成了多元、融合、開(kāi)放、流動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
(四)面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心
以“政府主導(dǎo)、區(qū)域急需、創(chuàng)新引領(lǐng)、影響突出”為建設(shè)宗旨,經(jīng)過(guò)改革發(fā)展,使面向區(qū)域發(fā)展的協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)成為推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的核心陣地,促進(jìn)區(qū)域重大成果轉(zhuǎn)移和輻射的重要平臺(tái),創(chuàng)新人才集聚和培養(yǎng)的區(qū)域中心。主要建設(shè)目標(biāo)如下:
1.緊密圍繞區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的重大需求,以區(qū)域重大創(chuàng)新任務(wù)為牽引,產(chǎn)出一批具有重大帶動(dòng)和影響的創(chuàng)新成果,促進(jìn)區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)建設(shè),為地方政府提供重大戰(zhàn)略咨詢和服務(wù)。
2.廣泛匯聚服務(wù)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)秀人才和創(chuàng)新力量,培養(yǎng)大量滿足區(qū)域需企業(yè)的高端實(shí)用型人才,促進(jìn)學(xué)科交叉融合,培育新興學(xué)科,形成特色鮮明、國(guó)內(nèi)一流的學(xué)科體系。
3.充分發(fā)揮地方政府作用,廣泛集聚區(qū)域創(chuàng)新資源和要素,形成政府主導(dǎo)、依托高校、產(chǎn)學(xué)研用緊密協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)移新模式,產(chǎn)業(yè)獲益明顯,區(qū)域貢獻(xiàn)突出,自主發(fā)展能力強(qiáng)勁。
4.形成以重大任務(wù)為牽引的人員聘用和有組織創(chuàng)新機(jī)制,建立以貢獻(xiàn)和服務(wù)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)與激勵(lì)體系,構(gòu)建面向區(qū)域需求、校企聯(lián)合的學(xué)生培養(yǎng)模式,促進(jìn)高校與科研院所、行業(yè)企業(yè)間的人員互動(dòng),形成多元、融合、開(kāi)放、流動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。
五、優(yōu)先領(lǐng)域
(一)面向科學(xué)前沿類協(xié)同創(chuàng)新中心
依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《國(guó)家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中基礎(chǔ)研究重點(diǎn)領(lǐng)域與方向,結(jié)合高;A(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)和特色,以前沿科學(xué)和交叉科學(xué)為重點(diǎn),開(kāi)展面向科學(xué)前沿類的協(xié)同創(chuàng)新。
1.前沿科學(xué)。圍繞當(dāng)今國(guó)際科學(xué)前沿的重大問(wèn)題和基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展的新方向與新要求,重點(diǎn)推進(jìn)量子調(diào)控與凝聚態(tài)物理、極端條件物質(zhì)科學(xué)、新物質(zhì)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化的化學(xué)科學(xué)、生命過(guò)程的分子表達(dá)與調(diào)控、系統(tǒng)生物學(xué)與遺傳發(fā)育、腦與認(rèn)知科學(xué)、地球系統(tǒng)科學(xué)、核心數(shù)學(xué)與應(yīng)用以及量子計(jì)算與信息等領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。
2.交叉科學(xué)。圍繞當(dāng)前國(guó)際共同關(guān)注的人類與社會(huì)發(fā)展中的重大科學(xué)問(wèn)題,重點(diǎn)推進(jìn)全球變化與災(zāi)害科學(xué)、區(qū)域環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展、整合生態(tài)學(xué)、海洋科學(xué)、計(jì)算智能、材料科學(xué)、能源科學(xué)、重大疾病與轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、系統(tǒng)生物醫(yī)學(xué)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物學(xué)以及工程科學(xué)等領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。
(二)面向文化傳承類協(xié)同創(chuàng)新中心
依據(jù)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神以及《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》等,結(jié)合高校人文社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的研究?jī)?yōu)勢(shì)和特色,圍繞完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,兼顧理論創(chuàng)新與解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,開(kāi)展面向文化傳承創(chuàng)新類的協(xié)同創(chuàng)新。
1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革中的重大問(wèn)題,重點(diǎn)推進(jìn)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度、現(xiàn)代市場(chǎng)體系、轉(zhuǎn)變政府職能、財(cái)稅體制改革、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。
2.政治建設(shè)。圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一深化政治體制改革中的重大問(wèn)題,重點(diǎn)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治、法治中國(guó)、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督等重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。
3.文化建設(shè)。圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革中的重大問(wèn)題,重點(diǎn)推進(jìn)文化管理、現(xiàn)代文化市場(chǎng)、現(xiàn)代公共文化服務(wù)、文化開(kāi)放等重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。
4.社會(huì)建設(shè)。圍繞更好地保障與改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革中的重大問(wèn)題,重點(diǎn)推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配格局、基本公共服務(wù)均等化、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會(huì)治理、食品與公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。
5.生態(tài)文明建設(shè)。圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革中的重大問(wèn)題,重點(diǎn)推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和用途管制、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、資源環(huán)境承載能力、資源有償使用、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。
6.黨的建設(shè)。圍繞提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平深化黨的建設(shè)制度改革中的重大問(wèn)題,重點(diǎn)推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。
7.外交與國(guó)際問(wèn)題。圍繞維護(hù)國(guó)家主權(quán)與安全、促進(jìn)人類和平與發(fā)展等重大問(wèn)題,重點(diǎn)推進(jìn)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系、周邊環(huán)境與外交、新興國(guó)家崛起、海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、全球治理、以及反恐維和等重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新。