重慶市人力資源和社會(huì)保障局等8個(gè)部門
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我市基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》的通知
渝人社發(fā)〔2017〕206號(hào)
各區(qū)縣（自治縣)人力社保局、教委（教育局)、科委、農(nóng)委、水利局、衛(wèi)生計(jì)生委、文化委、林業(yè)局：
現(xiàn)將《關(guān)于加強(qiáng)我市基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市人力資源和社會(huì)保障局 重慶市教育委員會(huì)
重慶市科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)
重 慶 市 水 利 局 重慶市文化委員會(huì)
重慶市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 重慶市林業(yè)局
2017年9月4日
（此件主動(dòng)公開)
關(guān)于加強(qiáng)我市基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（人社部發(fā)﹝2016﹞57號(hào))，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的意見》（中辦發(fā)﹝2016﹞79號(hào))和中共中央組織部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（人社部規(guī)﹝2016﹞3號(hào))等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、實(shí)施范圍
（一)范圍對(duì)象。本意見原則上適用于縣級(jí)及以下企事業(yè)單位（包含國(guó)家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣)從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。具體范圍為：萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、武隆區(qū)、開州區(qū)，城口縣、豐都縣、墊江縣、忠縣、云陽(yáng)縣、奉節(jié)縣、巫山縣、巫溪縣、石柱縣、秀山縣、酉陽(yáng)縣、彭水縣。
二、完善基層專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制
（二)完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立體現(xiàn)基層專業(yè)技術(shù)人才工作實(shí)際和特點(diǎn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，提高履行崗位職責(zé)的實(shí)踐能力、工作業(yè)績(jī)、工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重�；鶎訉I(yè)技術(shù)人才參加職稱評(píng)審，對(duì)論文、科研、外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等不作統(tǒng)一或硬性要求，可用能夠體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)和水平的工作總結(jié)、文案教案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項(xiàng)目方案、文化項(xiàng)目方案、專利成果等替代。對(duì)長(zhǎng)期在基層一線工作或作出重要貢獻(xiàn)的基層專業(yè)技術(shù)人才，可破格晉升職稱等級(jí)。
（三)創(chuàng)新評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。建立健全基層專業(yè)技術(shù)人才“定向評(píng)價(jià)、定向使用”機(jī)制，針對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村學(xué)校全科教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站（中心)專職人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)人員職業(yè)特點(diǎn)，分類建立基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審委員會(huì)或單設(shè)學(xué)科組，單設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。對(duì)沒(méi)有準(zhǔn)入要求的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員資格考試，可提前1年報(bào)考，并在合格標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照一定比例適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位人員合格線，限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位使用有效，進(jìn)一步拓展基層專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展空間。
（四)完善職稱傾斜政策。高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位工作，可提前或直接考核確定中、初級(jí)職稱（國(guó)家有特殊規(guī)定的從其規(guī)定)：其中，碩士研究生滿1年可考核確定中級(jí)職稱醫(yī)學(xué).全在.線m.quanxiangyun.cn，本科畢業(yè)生滿5年可直接考核確定中級(jí)職稱，�？飘厴I(yè)生滿2年可考核確定助理級(jí)職稱。市到縣級(jí)及以下企事業(yè)單位服務(wù)滿1年、或與企事業(yè)單位建立3年及以上支援服務(wù)關(guān)系、或參加精準(zhǔn)扶貧工作取得顯著成效，且年度考核均為合格及以上的，可提前1年申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，同等條件下優(yōu)先聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。
三、加大基層專業(yè)技術(shù)人員公開招聘力度
（五)適當(dāng)放寬學(xué)歷限制。招聘基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員一般應(yīng)具有國(guó)民教育大專及以上學(xué)歷，少數(shù)民族地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)可適當(dāng)放寬招聘條件，降低準(zhǔn)入門檻，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘的學(xué)歷條件最低可放寬至高中、中專（含技工學(xué)校)，但不得突破行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入對(duì)學(xué)歷的要求。技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師)班畢業(yè)生，按照全日制大專學(xué)歷參加基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員招聘。
（六)適當(dāng)放寬專業(yè)要求�；鶎邮聵I(yè)單位公開招聘專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)區(qū)分不同崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)，凡可滿足工作需要的相關(guān)相近專業(yè)均應(yīng)一并納入。一般通用性的專業(yè)技術(shù)崗位、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位崗位應(yīng)盡量放寬專業(yè)設(shè)置要求。
（七)改進(jìn)工作經(jīng)歷、年齡條件設(shè)置要求。除對(duì)專業(yè)有特定要求的崗位外，主管部門應(yīng)引導(dǎo)、指導(dǎo)市屬及主城區(qū)事業(yè)單位拿出一定比例的崗位，面向具有我市基層事業(yè)單位相應(yīng)工作經(jīng)歷的人員公開招聘。除基層工作經(jīng)歷和崗位確需的相關(guān)工作經(jīng)歷外，事業(yè)單位招聘人員一律不得設(shè)置其他限制性工作經(jīng)歷要求。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位招聘初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，年齡可放寬到40周歲及以下。其他特殊崗位，可根據(jù)工作需要按有關(guān)規(guī)定適當(dāng)放寬年齡條件。
（八)優(yōu)化考試考核方式。采取統(tǒng)一筆試方式招聘的，有條件的地方可以根據(jù)工作需要，有區(qū)別地確定通用能力測(cè)試成績(jī)權(quán)重，加大專業(yè)素質(zhì)考試成績(jī)權(quán)重；命制專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)崗位的面試試題時(shí)，應(yīng)著眼“人崗相適”，側(cè)重測(cè)試崗位所需的專業(yè)素質(zhì)和能力。
（九)支持艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招聘。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)可拿出一定數(shù)量崗位面向本區(qū)縣或周邊區(qū)縣戶籍人員（或生源)招聘；艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘急需緊缺專業(yè)大學(xué)本科以上畢業(yè)生、縣級(jí)事業(yè)單位招聘急需緊缺中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者碩士以上學(xué)位人員，以及其他行業(yè)、崗位、脫貧攻堅(jiān)急需緊缺專業(yè)人才，可以根據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)持信息公開，按照規(guī)定采取考核招聘。實(shí)施基層事業(yè)單位緊缺實(shí)用人才招聘，積極探索從高校貧困畢業(yè)生、優(yōu)秀村（社區(qū))干部中公開擇優(yōu)招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員。
（十)保持基層隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)放寬條件招聘、考核招聘的人員，用人單位可視情況在招聘簡(jiǎn)章、聘用合同中約定3—5年最低服務(wù)期限，并明確違約責(zé)任和相關(guān)要求。在最低服務(wù)期限內(nèi)，其他單位不得以借調(diào)、幫助工作等方式將其借出或調(diào)走。
四、完善基層事業(yè)單位崗位管理
（十一)探索建立競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的崗位動(dòng)態(tài)聘用機(jī)制。打破專業(yè)技術(shù)人員一聘定終身、能上不能下的現(xiàn)狀，進(jìn)一步健全考核機(jī)制，加強(qiáng)聘后管理，促進(jìn)崗位管理激勵(lì)導(dǎo)向作用發(fā)揮。
（十二)探索設(shè)置基層定向使用崗位。選取部分區(qū)縣先行先試醫(yī)學(xué).全在.線m.quanxiangyun.cn，探索設(shè)置基層定向使用崗位，并實(shí)行總量控制，比例單列，專項(xiàng)用于聘用在單列比例內(nèi)取得基層“定向評(píng)價(jià)，定向使用”任職資格的定向培養(yǎng)全科教師、全科醫(yī)生及農(nóng)業(yè)、文化等基層專業(yè)技術(shù)人員，不占各地專業(yè)技術(shù)高級(jí)結(jié)構(gòu)比例�；鶎佣ㄏ蚴褂脥徫幌捺l(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位使用，聘期一般為3年，專崗專用、人崗合一、人退崗收，聘用期間與其他通用性崗位聘用人員享受同等待遇。離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位的，其基層定向使用崗位聘用同時(shí)取消，人員需按規(guī)定程序轉(zhuǎn)評(píng)同級(jí)別通用性任職資格或重新申報(bào)相應(yīng)等級(jí)通用性任職資格，重新確定崗位等級(jí)，晉升上一級(jí)崗位時(shí)其原基層定向使用崗位任職年限可連續(xù)計(jì)算。
（十三)合理使用特設(shè)崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位從市屬、區(qū)縣屬事業(yè)單位引進(jìn)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才，相應(yīng)等級(jí)崗位無(wú)空缺的，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位，不受單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制。
五、加大基層專業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)力度
（十四)健全完善收入分配制度。深入推進(jìn)基層事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作，建立健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等緊密聯(lián)系，充分體現(xiàn)人才價(jià)值、激發(fā)人才活力、鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼正常增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，對(duì)條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員進(jìn)一步傾斜，保障基層專業(yè)技術(shù)人才合理工資待遇水平，逐步縮小地區(qū)間工資收入差距。對(duì)招聘高層次人才、急需緊缺人才的基層事業(yè)單位，在核定績(jī)效工資總量時(shí)給予傾斜。加強(qiáng)基層科技成果轉(zhuǎn)化工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持基層專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果，落實(shí)成果轉(zhuǎn)化收益分配有關(guān)規(guī)定。新招聘為事業(yè)單位工作人員的高校畢業(yè)生，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)，并按我市有關(guān)規(guī)定在轉(zhuǎn)正定級(jí)時(shí)薪級(jí)工資高定一至兩級(jí)。
（十五)加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，建立以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的基層專業(yè)技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。對(duì)長(zhǎng)期在基層工作、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人才，按照國(guó)家和我市有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在推薦選拔享受政府特殊津貼專家、重慶市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、重慶市杰出人才突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和行業(yè)部門人才項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作中，適當(dāng)提高基層專業(yè)技術(shù)人才比例，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大基層專業(yè)技術(shù)人才工作積極性。
六、著力提升基層專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)
（十六)加強(qiáng)基層人才培養(yǎng)。突出基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求導(dǎo)向，支持高等學(xué)校、職業(yè)院校創(chuàng)新培養(yǎng)模式，培養(yǎng)基層急需的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。繼續(xù)實(shí)施公費(fèi)師范生、公費(fèi)醫(yī)學(xué)生等制度。依托繼續(xù)教育基地、工程師創(chuàng)新能力培養(yǎng)訓(xùn)練基地、各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和遠(yuǎn)程教育等平臺(tái)載體，分層分類開展繼續(xù)教育，五年內(nèi)將全市基層專業(yè)技術(shù)人才輪訓(xùn)一遍，不斷提升基層專業(yè)技術(shù)人才崗位適應(yīng)、職業(yè)發(fā)展能力。
（十七)健全基層專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育制度。進(jìn)一步強(qiáng)化繼續(xù)教育對(duì)提升基層專業(yè)技術(shù)人才能力素質(zhì)的主渠道作用。落實(shí)繼續(xù)教育有關(guān)規(guī)定，在職工繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)比例不得低于職工工資總額的1.5%�；鶎訉I(yè)技術(shù)人才每年參加繼續(xù)教育時(shí)間累計(jì)不少于90學(xué)時(shí)醫(yī)學(xué).全在.線m.quanxiangyun.cn，用人單位保障其參加繼續(xù)教育權(quán)利和學(xué)習(xí)期間各項(xiàng)待遇。推進(jìn)繼續(xù)教育制度與工作考核、崗位聘用、職稱評(píng)聘等人事管理制度的銜接。建立定期從基層選拔優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才到高等學(xué)校、職業(yè)院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、文化單位等進(jìn)修學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)對(duì)新晉中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的基層專業(yè)技術(shù)人才專項(xiàng)培訓(xùn)工作。
（十八)統(tǒng)籌實(shí)施人才培養(yǎng)工程。通過(guò)國(guó)家組織實(shí)施的重大人才培養(yǎng)工程、區(qū)域人才特殊培養(yǎng)、對(duì)口支援等多種方式，重點(diǎn)扶持基層重點(diǎn)領(lǐng)域、特殊區(qū)域和關(guān)鍵崗位專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。依托專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程、高素質(zhì)教育人才培養(yǎng)工程、全民健康衛(wèi)生人才保障工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃等國(guó)家重大人才工程，為基層培養(yǎng)培訓(xùn)一批急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才。實(shí)施重慶市少數(shù)民族地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)專業(yè)技術(shù)人才特殊培養(yǎng)計(jì)劃。在東西部培訓(xùn)對(duì)口支援工作中，注重從基層一線選拔專業(yè)技術(shù)人才到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修培訓(xùn)。
七、積極引導(dǎo)各類人才向基層一線流動(dòng)
（十九)引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作。貫徹落實(shí)中央和我市進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的文件精神，為基層持續(xù)輸送和培養(yǎng)青年人才。通過(guò)政府購(gòu)買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位、實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償、提供創(chuàng)業(yè)扶持等方式，支持高校畢業(yè)生到基層工作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌實(shí)施大學(xué)生村官、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃、“三支一扶”計(jì)劃、志愿者服務(wù)西部計(jì)劃和農(nóng)技特崗計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目，落實(shí)工作生活補(bǔ)貼、參加社會(huì)保險(xiǎn)等待遇，采取有效措施鼓勵(lì)服務(wù)期滿后的高校畢業(yè)生留在基層工作。
（二十)拓寬基層柔性引才渠道。深入實(shí)施萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃、科技特派員、博士后科技服務(wù)團(tuán)等項(xiàng)目，引導(dǎo)和組織專業(yè)技術(shù)人才柔性流動(dòng)到基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和開展服務(wù)活動(dòng)。推廣中小學(xué)教師、衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才晉升高級(jí)職稱須有1年以上農(nóng)村基層工作服務(wù)經(jīng)歷的做法。實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才基層鍛煉計(jì)劃，對(duì)沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人才，由行業(yè)主管部門根據(jù)基層需求組織開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)、支文、支企等工作。專業(yè)技術(shù)人才由單位選派到基層服務(wù)期間，其原單位崗位、職級(jí)、工資福利保留不變，在基層工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)可作為晉職、晉級(jí)、評(píng)聘和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)，有條件的單位可適當(dāng)給予工作、生活補(bǔ)助。
（二十一)加大基層政府購(gòu)買服務(wù)力度。鼓勵(lì)基層政府購(gòu)買公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)崗位，完善公開透明規(guī)范的購(gòu)買流程，建立健全購(gòu)買公共服務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)，引進(jìn)基層急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、農(nóng)村合作組織和技術(shù)中介服務(wù)組織，依托專家服務(wù)基地等平臺(tái)，幫助基層集聚創(chuàng)新資源、突破關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)急需人才，有關(guān)政府部門可給予相應(yīng)資助。允許基層事業(yè)單位滿編后，采取項(xiàng)目合同管理、簽約服務(wù)等方式引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才。
八、加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)保障
（二十二)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣各部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，把基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)納入本地區(qū)人才工作總體規(guī)劃統(tǒng)一部署實(shí)施，并作為人才工作考核的重要內(nèi)容，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人力社保部門要充分發(fā)揮政府人才綜合管理職能作用，與相關(guān)行業(yè)部門密切溝通協(xié)作，健全工作機(jī)制，創(chuàng)新完善政策，形成共同推進(jìn)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的強(qiáng)大合力，更好發(fā)揮基層人才在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，確�；鶎尤瞬耪械脕�(lái)、留得住、用得好。
（二十三)加大投入保障力度。建立健全政府、用人單位和社會(huì)力量共同參與的多元投入保障機(jī)制。將基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府人才工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算醫(yī)學(xué).全在.線m.quanxiangyun.cn，并占有一定比重。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
（二十四)加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)工作。按照實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的要求，推動(dòng)政府人才公共服務(wù)體系向基層延伸，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式，為基層專業(yè)技術(shù)人才提供優(yōu)質(zhì)高效便捷服務(wù)。建立聯(lián)系服務(wù)基層專業(yè)技術(shù)人才制度，暢通建言獻(xiàn)策渠道，定期開展慰問(wèn)休假考察等活動(dòng)。切實(shí)改善基層專業(yè)技術(shù)人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)、醫(yī)療保障、居住、子女就學(xué)、文化生活等條件，為他們安心在基層工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
（二十五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)人才社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)認(rèn)同感。加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)工作，使基層單位和人才充分了解專業(yè)技術(shù)人才政策措施。充分運(yùn)用各類新聞媒體，廣泛宣傳優(yōu)秀基層專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡，積極營(yíng)造關(guān)心支持基層專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的良好氛圍，激勵(lì)引導(dǎo)廣大基層專業(yè)技術(shù)人才立足崗位、扎根基層、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
各地人力社保部門要積極會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門，抓緊制定本地區(qū)具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵(lì)基層大膽探索，不斷創(chuàng)新，總結(jié)推廣基層新做法新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)研究解決新情況新問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策措施落地見效。
重慶市人力資源和社會(huì)保障局辦公室
2017年9月4日印發(fā)
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