溫衛(wèi)法〔2008〕138號(hào)
關(guān)于開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法中期檢查工作的通知
各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局,直屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位,局機(jī)關(guān)各處室:
《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“五五”普法)于2006年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái),各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展了形式多樣、富有成效的普法活動(dòng)。為檢驗(yàn)衛(wèi)生系統(tǒng)前期普法效果,總結(jié)交流普法經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)普法工作深入開(kāi)展,確保如期實(shí)現(xiàn)“五五”普法目標(biāo),省衛(wèi)生廳將于8月中下旬組織開(kāi)展全省衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作中期督導(dǎo)檢查,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“五五”普法工作目標(biāo)和任務(wù),全面客觀地檢查衛(wèi)生系統(tǒng)普法工作開(kāi)展情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找存在的問(wèn)題和不足,為“五五”普法后期工作的深入開(kāi)展創(chuàng)造有利條件,確保“五五”普法目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),為建設(shè)“法治浙江”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立“五五”普法中期檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,張建民副書(shū)記任組長(zhǎng),吳尚斌、鄭宇、朱啟明、張國(guó)嶺、胡方杰、陳文杞、阮棉欽、朱聯(lián)樂(lè)、朱國(guó)曉、李川為成員,由局法制處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中期檢查工作。
各地各單位要確定分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)普法工作,落實(shí)人員承擔(dān)具體普法宣教工作并做好歷年普法宣教資料的收集建檔。
三、檢查內(nèi)容
。ㄒ)普法依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;
。ǘ)貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,制定“五五”普法實(shí)施計(jì)劃情況;
。ㄈ)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員及單位職工學(xué)法用法制度建設(shè)情況;
。ㄋ)法制宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展情況;
(五)《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》提出重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況;
。)堅(jiān)持依法教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)依法治理工作情況;
。ㄆ)“五五”普法前期工作取得的主要成效;
。ò)普法工作保障措施落實(shí)情況。
四、檢查步驟
。ㄒ)自查階段(2008年8月1日—8月15日)
各地各單位、各處室要結(jié)合各自實(shí)際,及時(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)組織自查,客觀評(píng)估“五五”普法開(kāi)展情況,總結(jié)前期工作成績(jī),查找差距,針對(duì)問(wèn)題和不足落實(shí)改進(jìn)措施,同時(shí)整理歷年普法宣教資料備查。各地各單位請(qǐng)于8月12日前將自查總結(jié)、自查評(píng)分表(附件1、2)、普法工作分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)人員名單和聯(lián)絡(luò)方式報(bào)送市衛(wèi)生局809室(聯(lián)系人:李川,聯(lián)系電話:88998611、88999611,傳真:88998611,電子信箱:wzsawb@163。com)。
。ǘ)檢查階段(2008年8月16日—8月30日)
省衛(wèi)生廳將結(jié)合各地自查情況,組織全省11個(gè)地市衛(wèi)生局開(kāi)展對(duì)口檢查。檢查時(shí)隨機(jī)確定抽查單位(地區(qū)),并采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、查閱檔案資料、實(shí)地走訪考察、召開(kāi)座談會(huì)、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估等方式進(jìn)行。檢查組對(duì)被抽查地區(qū)或單位的情況予以反饋,但不當(dāng)場(chǎng)打分,不作結(jié)論性評(píng)價(jià)。
具體時(shí)間安排另行通知。
。ㄈ)總結(jié)階段(2008年9月15日前)
各地各單位、各處室結(jié)合自查和對(duì)口檢查情況,全面總結(jié)“五五”普法前期工作和督導(dǎo)檢查情況以及改進(jìn)措施,并于9月8日前將書(shū)面總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生局法制處(聯(lián)系方式同上)。
五、工作要求
。ㄒ)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位、各處室要深刻認(rèn)識(shí)普法中期檢查是保障“五五”普法工作順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,結(jié)合實(shí)際,精心組織,抓出成效,確保檢查工作規(guī)范有序進(jìn)行。各地衛(wèi)生局要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄辗ú块T(mén)溝通協(xié)調(diào),避免重復(fù)檢查。
(二)整改完善,講求實(shí)效。各地各單位、各處室要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真回顧“五五”普法工作開(kāi)展情況,注重實(shí)效評(píng)估,查找問(wèn)題和不足,及時(shí)落實(shí)整改,推動(dòng)衛(wèi)生普法工作不斷深入。
。ㄈ)大力宣傳,抓好典型。各地各單位、各處室要以中期檢查為契機(jī),大力宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法工作成效,樹(shù)立學(xué)法用法好典型,推廣學(xué)法用法好經(jīng)驗(yàn),營(yíng)造良好的普法氛圍。
附件:1.衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法中期檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(衛(wèi)生行政部門(mén))
2.衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法中期檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位)
二〇〇八年八月五日
主題詞:普法 檢查 通知
抄送:省衛(wèi)生廳,市普法辦
溫州市衛(wèi)生局辦公室 2008年8月5日印發(fā)
(共印50份)
附件1
衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法中期檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(衛(wèi)生行政部門(mén))
檢查單位(蓋章): 檢查時(shí)間: 年 月 日
序號(hào) | 檢查項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 得分 |
一 | 普法依法治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況(共12分) | 1.普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全 | 3 | |
2.辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)分工明確 | 3 | |||
3.工作制度完善,人員和辦公設(shè)施有保障 | 3 | |||
4.認(rèn)真做好普法工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作,并向和上級(jí)普法辦及時(shí)報(bào)送情況 | 3 | |||
二 | 貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,制定“五五”普法實(shí)施計(jì)劃情況(共6分) | 1.按照《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》要求有步驟地開(kāi)展法制宣傳教育 | 3 | |
2.制定“五五”普法實(shí)施計(jì)劃 | 3 | |||
三 | 領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員及衛(wèi)生行政執(zhí)法人員學(xué)法用法制度建設(shè)情況(共18分) | 1.領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作納入長(zhǎng)期規(guī)劃 | 3 | |
2.完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度 | 3 | |||
3.建立重大決策前的法律咨詢(xún)審核制度 | 3 | |||
4.加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的培訓(xùn)考核制度 | 3 | |||
5.建立健全公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試考核制度 | 3 | |||
6.建立健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議制 | 3 | |||
四 | 法制宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展情況(共14分) | 1.采取多種方式加強(qiáng)憲法、法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn) | 2 | |
2.認(rèn)真組織開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng) | 2 | |||
3.認(rèn)真組織開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng) | 2 | |||
4.積極組織編寫(xiě)、征訂“五五”普法教材、資料 | 2 | |||
5.廣泛開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生法制宣傳教育 | 2 | |||
6.加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展法制宣傳教育 | 2 | |||
7.積極開(kāi)展衛(wèi)生法律咨詢(xún)和服務(wù) | 2 |
序號(hào) | 檢查項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 得分 |
五 | 《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》提出的重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況(共6分) | 1.制定重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)計(jì)劃 | 2 | |
2.每年至少舉辦一次重點(diǎn)法律法規(guī)及新公布的與衛(wèi)生工作相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)班 | 2 | |||
3.組織過(guò)重點(diǎn)法律法規(guī)知識(shí)考試或競(jìng)賽 | 2 | |||
六 | 堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)依法治理工作情況(共18分) | 1.圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn),深入開(kāi)展衛(wèi)生行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng) | 3 | |
2.認(rèn)真履行法定職責(zé),無(wú)超越職責(zé)和權(quán)限的情形 | 3 | |||
3.嚴(yán)格遵守法定程序,加大執(zhí)法透明度 | 3 | |||
4.規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法為,強(qiáng)化執(zhí)法行為監(jiān)督 | 3 | |||
5.對(duì)辦理的案件認(rèn)定事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確 | 3 | |||
6.執(zhí)法文書(shū)使用符合規(guī)范,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致 | 3 | |||
七 | “五五”普法前期工作取得的主要成效(共21分) | 1.法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,依法治理工作取得明顯成效 | 3 | |
2.領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平和依法決策、依法行政、依法管理的水平和能力進(jìn)一步提高 | 3 | |||
3.系統(tǒng)廣大干部職工的法律意識(shí)增強(qiáng),法律素質(zhì)和依法行政的水平明顯提高 | 3 | |||
4.多種形式宣傳報(bào)道普法依法治理工作 | 3 | |||
5.積極開(kāi)展普法依法治理工作的理論研究 | 3 | |||
6.樹(shù)立先進(jìn)典型,表彰普法先進(jìn) | 3 | |||
7.普法依法治理工作文件、資料檔案齊全,管理規(guī)范 | 3 | |||
八 | 普法工作保障措施落實(shí)情況(共5分) | 1.加強(qiáng)普法工作經(jīng)費(fèi)保障,做到專(zhuān)款專(zhuān)用 | 3 | |
2.配備必要的法制宣傳教育器材和設(shè)備 | 2 |
附件2
衛(wèi)生系統(tǒng)“五五”普法中期檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位)
序號(hào) | 檢查項(xiàng)目 | 檢查內(nèi)容 | 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) | 得分 |
一 | 結(jié)合工作實(shí)際,積極開(kāi)展法制宣傳教育工作(共25分) | 1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法 | 5 | |
2.落實(shí)重大決策前的法律咨詢(xún)考核制度 | 4 | |||
3.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的培訓(xùn)考核制度 | 4 | |||
4.有計(jì)劃、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)重點(diǎn)法律法規(guī) | 4 | |||
5.積極參加衛(wèi)生部門(mén)組織的法制宣傳活動(dòng) | 4 | |||
6.積極開(kāi)展衛(wèi)生法律咨詢(xún)和服務(wù) | 4 | |||
二 | 加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作質(zhì)量和水平(共24分) | 1.建章立制,增強(qiáng)工作規(guī)范化水平 | 4 | |
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論研究,強(qiáng)化對(duì)外交流合作,為依法治理工作提供智力支持 | 4 | |||
3.完善管理機(jī)制,以制度管人、管事 | 4 | |||
4.提高決策水平,推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策 | 4 | |||
5.建立崗位責(zé)任制,實(shí)行科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制 | 4 | |||
6.增強(qiáng)工作透明度,自覺(jué)接受監(jiān)督 | 4 | |||
三 | 堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)依法治理工作情況(共26分) | 1.圍繞衛(wèi)生工作重點(diǎn),深入開(kāi)展衛(wèi)生行政行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng) | 5 | |
2.認(rèn)真履行法定職責(zé),無(wú)超越職責(zé)和權(quán)限的情形 | 5 | |||
3.嚴(yán)格遵守法定程序,加大執(zhí)法透明度 | 4 | |||
4.規(guī)范行政行為,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督 | 4 | |||
5.對(duì)辦理的案件認(rèn)定事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確 | 4 | |||
6.執(zhí)法文書(shū)使用符合規(guī)范,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致 | 4 | |||
四 | “五五”普法前期工作取得的主要成效 | 1.法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,依法治理工作取得明顯成效 | 5 | |
2.領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平和依法決策、依法行政、依法管理的水平和能力進(jìn)一步提高 | 5 | |||
3.干部職工的法律意識(shí)增強(qiáng),法律素質(zhì)和依法行政的水平明顯提高 | 5 | |||
4.多種形式宣傳報(bào)道普法依法治理工作 | 5 | |||
5.積極開(kāi)展普法依法治理工作的理論研究 | 5 |
檢查單位(蓋章): 檢查時(shí)間: 年 月 日