同志們:
今天我們在這里召開衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會,這次會議的主要任務是按照市委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，對衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行動員和安排部署。下面，就如何在我們系統(tǒng)內開展好這項活動，我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認識，增強開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主動性和責任感
黨的十七大強調，以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設，明確提出要開展兩項活動，一是在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，二是在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。學習實踐活動是集中性主題教育活動，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先進模范作用的經常性工作。這兩項活動應該緊密銜接、相互促進。特別是明后兩年又將分別迎來建黨90周年和黨的十八大，這樣的背景下，按照中央和省、市委部署，在衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員活動，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚力量、提高水平、服務群眾、促進和諧的作用，對于推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。
第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固擴大學習實踐活動成果的需要。學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動都是黨的十七大提出的明確要求。學習實踐活動是黨內集中教育，創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的建設經常性工作，兩項活動緊密聯(lián)系、有機銜接。在學習實踐活動中，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞“推進衛(wèi)生科學發(fā)展，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務”的主題，解放思想、大膽創(chuàng)新、攻堅克難，解決了一批影響制約我市衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，解決了一些人民群眾關注度比較高的突出問題，辦理了一批醫(yī)療惠民實事好事。但我們必須認識到，學習實踐活動成果來之不易，鞏固和擴大學習實踐活動成果更需作出長期努力。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將有利于進一步把學習實踐活動中形成的衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展規(guī)劃、思路和舉措落實到基層；有利于進一步抓好各項整改落實的后續(xù)工作；有利于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。
第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步推動衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的需要。緊緊圍繞我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項工作任務開展活動，是近一段時期內衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設的基本要求。開展學習實踐活動以來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級黨組織致力于實現衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展，大力加強衛(wèi)生行業(yè)黨的建設，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。但是，我們也應當清醒地認識到，如何進一步發(fā)揮好各級黨組織的政治優(yōu)勢，進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位對科學發(fā)展觀的認識；如何進一步落實各項整改措施和構建長效機制，真正打好我市衛(wèi)生體制改革這場硬仗，任務還十分艱巨。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)全系統(tǒng)基層黨組織履行職責創(chuàng)先進、廣大黨員立足本職爭優(yōu)秀，必將會把基層黨組織的政治優(yōu)勢轉化為衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，將有力推動我市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強醫(yī)德建設、推進作風轉變、提高工作效能的有力抓手。醫(yī)德和作風建設是一項長期任務，弘揚白求恩精神是衛(wèi)生系統(tǒng)永恒的主題。去年以來，各單位通過學習實踐活動的“查、擺、找、補、創(chuàng)”環(huán)節(jié)，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，服務人民群眾健康，著力轉變黨員干部工作作風和衛(wèi)生工作者醫(yī)德醫(yī)風，積極營造良好的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境，得到社會各界普遍認可。但是很多方面的工作才剛剛破題，有些問題正在解決的過程中，有些問題還沒有觸及到。廣泛深入地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必將進一步推動全系統(tǒng)黨員干部職工作風和醫(yī)德醫(yī)風轉變，解決黨員干部黨性黨風方面存在的突出問題和醫(yī)德醫(yī)風問題，促進全系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部職工更好地立足本職崗位、履行工作職能，服務人民群眾健康。
第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨的基層組織建設的必然要求。開展學習實踐活動以來，我市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，著力健全落實黨建責任制，著力加強基層黨組織書記隊伍建設，著力構建基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建新模式，著力加強對黨員的教育管理和監(jiān)督，不斷開創(chuàng)基層黨建工作的新局面，基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作得到一定加強。但也要看到，系統(tǒng)內有些基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作還比較薄弱，與所承擔的不斷增加的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職責還不適應，突出表現在：一些基層黨組織不夠健全、一些基層黨組織活力不夠、一些黨員作用發(fā)揮不明顯。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨建工作，進一步解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強廣大黨員的責任感、榮譽感和使命感，必將有助于更好地保持和發(fā)揮黨的先進性，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的執(zhí)行力，為促進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展做出積極貢獻。
二、認真貫徹中央和省、市委的決策部署，結合實際扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要借鑒運用學習實踐活動成功經驗，有計劃、有步驟地向前推進。各單位要搞好動員部署，把本單位廣大黨員干部職工的思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委決策部署要求上來，按照局黨委的統(tǒng)一部署，扎實推進本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動健康有序開展。
第一，要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標。市委《實施意見》明確提出了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹落實這一總體要求，關鍵是以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，把握好“落實醫(yī)改任務、提高服務水平、改進醫(yī)德醫(yī)風、加強基層組織”四項載體。落實好醫(yī)改任務就是要切實貫徹落實黨和政府的衛(wèi)生政策、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革決策部署和本地、本單位科學發(fā)展的規(guī)劃、思路、舉措，進一步解決影響制約衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，促進我市衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。提高服務水平、改進醫(yī)德醫(yī)風就是要深入開展社會主義核心價值體系教育。大力弘揚“對工作高度負責、對人民極端熱情、對技術精益求精”的白求恩精神，塑造白衣天使良好形象，在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件面前，迎難而上，敢于擔當。加強基層組織就是要積極推進學習型黨組織建設，打造高素質基層黨組織書記隊伍和黨員隊伍。優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，強化組織功能，切實增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。這“四句話”目標，是一個有機整體。落實醫(yī)改任務，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點；提高服務水平、改進醫(yī)德醫(yī)風，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點；加強基層組織，既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，也是搞好活動的基礎和保證。
第二，要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內容。全系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以建立健全基層黨組織，創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五個模范”優(yōu)秀共產黨員和加強醫(yī)德建設。健全基層黨組織，即樹立“管行業(yè)必須抓黨建”的觀念，加大基層黨組織和黨員隊伍建設力度，確保全省衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織建設實現全覆蓋；基層黨組織的“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好；共產黨員的“五個模范”，即自覺學習的模范、服務群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀守法的模范、弘揚正氣的模范；要通過深化醫(yī)德教育，加強業(yè)務培訓，嚴格職業(yè)監(jiān)管，推進醫(yī)療惠民，開展患者評議醫(yī)院、服務對象評議單位等活動，持續(xù)提高技術水平，不斷優(yōu)化服務質量，樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象；樹立醫(yī)德醫(yī)風好、技術水平高、服務群眾多、廉潔自律嚴、群眾測評優(yōu)的白求恩式醫(yī)療衛(wèi)生工作者。
第三，要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題。這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全市衛(wèi)生系統(tǒng)要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以“落實醫(yī)改任務、提高服務水平、改進醫(yī)德醫(yī)風、加強基層組織”為載體，著力推動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項重點改革措施的全面落實，進一步加強和改進黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的實踐中建功立業(yè)。
第四，要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟。全省衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。第一階段，廣泛發(fā)動、安排部署。時間是從現在起到5月底。這一階段主要抓好三項工作：一是全面進行動員部署。各單位于6月初都要召開動員大會，搞好思想發(fā)動。二是認真制定活動方案。各單位都要制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，明確領導責任，提出目標要求，細化工作任務。三是切實搞好學習教育。要組織廣大黨員認真學習《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結大會上的重要講話，統(tǒng)一思想，提高認識。組織結合本單位工作開展“積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動”為主題的黨日活動，教育引導廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員，特別是廣大黨員深刻理解創(chuàng)先爭優(yōu)活動在當前醫(yī)改和各項工作中的重要意義，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，樹立忠于職守、文明服務、精研醫(yī)（技)術、廉潔行醫(yī)（執(zhí)業(yè))、無私奉獻的行業(yè)新風。第二階段，全面爭創(chuàng)、扎實推進。時間是從今年6月到明年6月底。在認真落實市委部署活動的基礎上，結合衛(wèi)生行業(yè)特點，在基層黨組織和廣大黨員中，廣泛開展開展“迎接建黨90周年”主題黨日活動。引導本單位黨組織和廣大共產黨員認真落實公開承諾的事項，進一步掀起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的高潮。各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進單位和諧發(fā)展開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。第三階段，深化提升階段。時間是從2011年7月到2012年6月底。這一階段主要抓好二項工作：一是樹立先進典型。各單位要分別確定一批不同類型基層黨組織和黨員隊伍建設工作的示范點；將采取組織先進事跡報告會、參觀示范點等形式，擴大先進典型的影響力。二是搞好對標定位。基層黨組織、黨員和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者都要對照本單位的先進典型找差距，明確努力方向，制定趕超措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。第四階段，系統(tǒng)總結、完善機制。時間是從2012年7月到黨的十八大召開。這一階段主要圍繞向黨的十八大獻禮，各級黨組織要開展以“向黨的十八大獻禮”為主題的黨日活動。各單位要重點抓好三項工作：一是展示成果。要通過舉辦圖片展、理論成果研討會等方式集中展示創(chuàng)先爭優(yōu)促進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的成果。二是搞好總結。各單位要全面回顧開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是完善機制。認真梳理創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法，用制度形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。
三、切實加強對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導，確�；顒尤〉迷鷮嵆尚�
局機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動由局機關黨委和局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室直接領導開展。各單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動由單位各級黨組織領導，局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組實施指導。
（一)明確責任。局成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，我任組長，其他黨組成員任副組長，各單位黨組織負責人及局機關黨委、局工會、局組織人事處負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任局黨委副書記胡國春同志兼任，辦公室設在局組織人事處。各單位也要成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，并抽調精干力量組成活動辦公室，負責創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導。切實擔負起本單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導責任，各級黨組織的書記是第一責任人。
（二)加強督導。局創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組將派出督查組采取聽取匯報、專題調度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展�；顒又�，上級黨組織負責人要對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要限期整改。
（三)搞好宣傳。各單位要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分利用專題網頁、工作簡報、宣傳欄、學習園地等宣傳陣地，大力宣傳先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經驗做法和實際效果。要通過組織專題巡回報告、懸掛標語、發(fā)放明白紙等形式，加大創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳力度，努力營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要堅持“黨建帶工建”、“黨建帶團建”、“黨建帶婦建”，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動工會、共青團、婦委會等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，在全市衛(wèi)生系統(tǒng)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。
同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，中央、市委高度重視，廣大黨員干部職工熱切期盼。我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)的精神組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并以此為契機，全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設，為推動我市衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展做出新貢獻！
