冀衛(wèi)辦農基﹝2013﹞5號
各市衛(wèi)生局：
現(xiàn)將《2013年河北省農村與基層衛(wèi)生工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
河北省衛(wèi)生廳辦公室
2013年3月18日
2013年河北省農村與基層衛(wèi)生工作要點
一、新型農村合作醫(yī)療工作
1、提高籌資標準。人均籌資標準由290元提高到340元，政府補助提高到280元，農村居民個人繳納60元，確保新農合參合率穩(wěn)定在95%以上。
2、提高保障水平。政策范圍內住院費用報銷比例達到75%左右，最高支付限額提高到9萬元，實際補償比提高5個百分點。
3、擴大重大疾病保障范圍。全面推開肺癌等14種重大疾病保障，大病保障病種增加到20種，補償水平不低于70%。
4、積極做好城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作。會同有關部門在石家莊、唐山開展大病保險試點。
5、推進支付制度改革。每個縣（市、區(qū))在總額預付和按病種、按床日、按人頭付費等支付方式中，至少選擇實行兩種支付方式。
6、開展精細化管理年活動。制定《河北省新農合精細化管理實施方案》，提高我省新型農村合作醫(yī)療管理水平和服務能力，推動新農合制度化、規(guī)范化、信息化。
7、推進新農合管理信息化建設。配合相關處室推動市級平臺建設及衛(wèi)生行政部門、經辦機構和定點醫(yī)院聯(lián)網，實現(xiàn)各級定點醫(yī)療機構即時結算，開展“一卡通”試點。
8、認真做好52個實施支付方式改革和門診統(tǒng)籌縣（市、區(qū))專項培訓項目，按方案要求完成培訓。二、農村衛(wèi)生工作
1、大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革調研。在調查、研究和分析的基礎上，鞏固基層運行新機制，建立長效穩(wěn)定的多渠道補償機制。
2、加強縣鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。加強一體化管理內涵建設，按照“一村一室”要求整合機構和從業(yè)人員。繼續(xù)推動一體化管理示范縣建設，鼓勵各地在鄉(xiāng)村醫(yī)生身份、養(yǎng)老方面進行創(chuàng)新和突破。
3、加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核。規(guī)范基層衛(wèi)生機構“雙考核，雙掛鉤”制度，考核結果與財政補助政策、績效工資分配掛鉤，與機構負責人任免掛鉤。
4、加強村衛(wèi)生室建設與管理。配合相關處室完成滄州、衡水、邢臺和邯鄲4個市標準化村衛(wèi)生室建設，落實村衛(wèi)生室基本藥物制度和補助政策。
5、認真落實《河北省執(zhí)行中央2012年農村衛(wèi)生人員培訓項目》，完成農村衛(wèi)生人員培訓任務。
6、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)情況調查。對全省注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)情況和從業(yè)資格進行調查和審核，對不符合規(guī)定的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行清理。
7、以縣為單位開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務試點。
三、城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作
1、深化社區(qū)衛(wèi)生服務機構綜合改革。加強社區(qū)衛(wèi)生服務機構分類指導，完善政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務機構的管理體制、運行機制和補償機制，調動人員積極性。
2、加強社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設。2013年城市社區(qū)衛(wèi)生服務街道覆蓋率保持99%以上。
3、繼續(xù)開展全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建活動。
4、做好城市社區(qū)衛(wèi)生服務人員服務能力建設項目，提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的整體素質，提高全省社區(qū)衛(wèi)生服務機構的服務能力和服務水平。
5、轉變社區(qū)衛(wèi)生服務模式。開展簽約服務，推廣全科醫(yī)生團隊服務，探索建立社區(qū)首診和雙向轉診制度。
6、規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置、執(zhí)業(yè)登記和全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理。
7、推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構信息管理系統(tǒng)建設。
四、基本公共衛(wèi)生服務工作
1、全面落實基本公共衛(wèi)生服務項目。完善并嚴格執(zhí)行10類國家基本公共衛(wèi)生服務項目服務標準和操作規(guī)范，提高服務水平和質量。
2、提高基本公共衛(wèi)生服務補助標準�；竟残l(wèi)生服務經費提高到人均30元，根據(jù)工作需要調整各項目資金比例，落實各級配套資金，加強鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構分工協(xié)作。
3、全省城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率保持在70%以上，加強健康檔案質量管理、更新和應用。
4、完善績效考核制度，推動地方落實績效考核。
5、加強健康素養(yǎng)項目工作。做好健康素養(yǎng)與煙草控制監(jiān)測和健康巡講工作，完成中央補助地方健康素養(yǎng)與煙草控制項目。
