遼衛(wèi)發(fā)[2009]63號
縣（區(qū))衛(wèi)生局、礦總院、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)活動月實施方案》印發(fā)給你們，請嚴格按照要求，認真抓好落實。
二○○九年九月一日
主題詞：衛(wèi)生 安全生產(chǎn) 方案 通知
抄送：遼源市安全生產(chǎn)委員會，遼源市消防支隊。
遼源市衛(wèi)生局辦公室2009年9月1日
校對：劉奐（共印20份)
全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)活動月實施方案
國慶60周年來臨之際，為深入貫徹落實市政府安全生產(chǎn)緊急工作會議精神及市領導關于安全工作的重要指示，深刻吸取“12.15”中心醫(yī)院火災事故、“8.14”東遼縣硫化氫中毒事故和“8.27”西安區(qū)老年公寓火災事故的沉痛教訓，有效遏制重特大事故的發(fā)生，結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的形勢和特點，經(jīng)局黨委研究決定，將2009年9月份定為“全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)活動月”，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”總體部署，突出綜合治理這條主線，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照市政府安全生產(chǎn)緊急工作會議部署，結(jié)合今年全市衛(wèi)生工作會議精神，在局黨委的統(tǒng)一領導下，組織動員全系統(tǒng)力量，以“消除安全隱患，打造平安衛(wèi)生”為主題，突出重點，從嚴整治，全力消除和整改四防安全、醫(yī)療安全和公共衛(wèi)生安全等各類隱患，為衛(wèi)生系統(tǒng)和諧穩(wěn)定和迎接國慶60周年創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動安排
本次活動自9月8日開始，至10月8日結(jié)束，分三個階段進行。
第一階段：自查整改階段（9月8日—17日)
各單位要立即進行安全生產(chǎn)全面自查活動，開展地毯式的排查和走訪、接訪。對不安全和不穩(wěn)定的問題，必須做到情況明、部位清、方向準、分析透，絕不留死角死面。其中，四防安全方面要重點檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、應急處置預案的制定和落實以及重大危險源備案情況；門診、病房、學生宿舍等重點部位的消防設施設備完好情況；高壓氧艙、鍋爐、配電室、電梯等設施安全保養(yǎng)情況；消防控制室、配電室、監(jiān)控室等要害部位24小時值班值宿情況；防盜、治安保衛(wèi)、建筑施工以及行車安全等情況。醫(yī)療安全方面要重點檢查法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)范執(zhí)行情況；門（急)診、臨床檢驗、院內(nèi)感染、藥事管理以及護理工作等情況；“兩病”防治定點救治醫(yī)療機構(gòu)的預檢、分診、診療等環(huán)節(jié)。公共衛(wèi)生安全方面要重點檢查傳染病控制、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水、食品安全以及地方病、慢性病防治等情況。各單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，國慶節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改，跟蹤落實；對隱患嚴重不能保證安全的單位，要不惜代價的“硬解決”。
第二階段：應急練兵階段（9月18日—27日)
各單位要結(jié)合實際，深入開展各類應急模擬演練和安全生產(chǎn)知識培訓，強化慣性管理，落實各項衛(wèi)生應急預案，深入規(guī)范衛(wèi)生應急行為，建立健全衛(wèi)生應急長效機制，重點提高衛(wèi)生突發(fā)事件應對工作，不斷推進安全生產(chǎn)大練兵制度化、經(jīng)常化。市衛(wèi)生局將組織開展消防應急、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和醫(yī)療救援等三次大型應急模擬演練，進一步推進衛(wèi)生應急工作常態(tài)化建設。
第三階段：督查驗收階段（9月28日—10月8日)
市衛(wèi)生局將邀請消防、安監(jiān)等部門專家，組成四防安全、醫(yī)療安全和公共衛(wèi)生安全等三個督查組，對各單位安全生產(chǎn)情況進行全面系統(tǒng)的檢查、指導和驗收。并與各單位簽訂限期承諾整改責任書，進一步明確責任，把責任落實到人頭，落實到單位，落實到領導。對于未落實“安全生產(chǎn)活動月”各項要求、未完成隱患整改任務的單位，給予通報批評，并實行單項否決制和責任追究制，嚴肅追究相關領導的責任。
三、活動要求
（一)強化領導責任，健全活動組織。市衛(wèi)生局成立由楊光局長任組長，姜俠副局長任副組長，縣（區(qū))衛(wèi)生局、礦總院、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位行政一把手，局機關辦公室、醫(yī)政科、防監(jiān)科、應急辦、食安辦等科室負責人為成員的“安全生產(chǎn)活動月”領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任于海濱（兼)，具體負責“安全生產(chǎn)月”活動的組織、指導、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督工作。各單位要成立相應的領導小組及辦事機構(gòu)，明確領導責任，認真組織實施。
�。ǘ�)落實主體責任，自主開展活動。各單位要采取有力措施推動“安全生產(chǎn)活動月”深入開展，尤其要結(jié)合單位工作實際，自主開展活動，強化單位的主體責任意識。要以此次活動為契機，逐級落實安全生產(chǎn)責任，改進和完善安全設備設施，杜絕“三違”，強化教育培訓，大力倡導安全文化，提高職工安全意識和安全技能，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
�。ㄈ�)注重活動實效，認真進行總結(jié)。各單位要按照《通知》要求，制定方案，周密部署，細化任務，落實責任，改進方式方法，加大宣傳力度，增強針對性和時效性，確保大檢查全面徹底、不走過場，大整改步步推進、件件落實，大練兵面向?qū)崙?zhàn)、扎實有效。在活動結(jié)束后，要客觀全面、實事求是地進行總結(jié)，形成有情況、有分析、有建議、有措施的報告，于10月9日前報送市衛(wèi)生局辦公室。
