各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、如皋市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、南通濱海園區(qū)社會(huì)管理局，市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心：
中秋、國(guó)慶“兩節(jié)”將至，黨的十八大召開(kāi)在即，為切實(shí)加強(qiáng)我市當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全、公共場(chǎng)所及飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除公共衛(wèi)生安全隱患，有效預(yù)防和控制食物中毒、食源性疾病、介水疾病、飲用水污染以及公共場(chǎng)所健康危害等事故的發(fā)生，保障十八大和國(guó)慶、中秋兩節(jié)期間全市公共衛(wèi)生安全，根據(jù)市政府和省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局有關(guān)通知要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)慶、中秋“兩節(jié)”期間是餐飲、旅游、休閑消費(fèi)的高峰時(shí)段，也是食品與公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)較大的特殊時(shí)段。2012年“兩節(jié)”與以往相比更具特殊性。切實(shí)做好當(dāng)前餐飲服務(wù)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障公眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日，具有重要意義。各地監(jiān)管部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把餐飲服務(wù)食品安全、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)管工作作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早安排部署，細(xì)化工作方案，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，盡快組織實(shí)施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保“兩節(jié)”和十八大期間不發(fā)生重大公共衛(wèi)生安全事故。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。餐飲服務(wù)、公共場(chǎng)所、供水單位等是衛(wèi)生安全第一責(zé)任人，各地監(jiān)管部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促相對(duì)人全面開(kāi)展衛(wèi)生安全隱患排查，進(jìn)一步樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信自律的理念，切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，健全衛(wèi)生安全管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部衛(wèi)生安全管理，制定事故處置方案，認(rèn)真檢查衛(wèi)生安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除衛(wèi)生安全事故隱患。近期，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故時(shí)有發(fā)生，食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地要按照我局轉(zhuǎn)發(fā)的《省食品藥品監(jiān)管局關(guān)于開(kāi)展全省餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作的通知（蘇食藥監(jiān)餐﹝2012﹞292號(hào))》要求，認(rèn)真做好餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各地要針對(duì)“兩節(jié)”期間慶�；顒�(dòng)和公眾聚餐、旅游、休閑活動(dòng)多的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，以餐飲集中區(qū)、商業(yè)鬧市區(qū)、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、車站及周邊、高速公路服務(wù)區(qū)等為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)餐飲、旅游團(tuán)隊(duì)接待單位、餐飲連鎖企業(yè)、集體用餐配送單位、住宿、美容、洗浴、娛樂(lè)等餐飲與公共場(chǎng)所單位的衛(wèi)生監(jiān)督，指導(dǎo)規(guī)范相關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)采購(gòu)、貯存、加工制作、餐飲具洗消等衛(wèi)生管理制度，嚴(yán)禁超項(xiàng)、超能力經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁違規(guī)采購(gòu)、貯存和使用國(guó)家明令禁止的食品及亞硝酸鹽等食品添加劑。要加強(qiáng)對(duì)集中式供水及二次供水單位的監(jiān)督檢查；要認(rèn)真按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》等要求，切實(shí)做好重大活動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督保障工作；要強(qiáng)化學(xué)校、企業(yè)及工地食堂監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群體聚餐活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。各地要認(rèn)真查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生安全隱患，在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為必須依法嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，必須按規(guī)定及時(shí)移送。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須督促相對(duì)人采取有效措施限期整改并進(jìn)行復(fù)查。
四、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制，明確監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管措施、強(qiáng)化層級(jí)督查、完善監(jiān)管檔案，著力構(gòu)建長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信用體系和責(zé)任機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)盲區(qū)” 網(wǎng)格化監(jiān)管。南通濱海園區(qū)社會(huì)管理局要按照本通知要求，充分發(fā)揮園區(qū)現(xiàn)有力量，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)范圍內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全、公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。在市級(jí)相關(guān)監(jiān)管職能尚未明確之前，請(qǐng)通州區(qū)衛(wèi)生局繼續(xù)協(xié)助濱海園區(qū)社會(huì)管理局做好相關(guān)公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)濱海園區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查。
五、強(qiáng)化應(yīng)急值守。當(dāng)前，各地各單位要保持高度敏感性，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，要安排專人進(jìn)行輿情分析，對(duì)于輿情反映的餐飲服務(wù)食品安全、飲用水衛(wèi)生等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)妥善處理。要進(jìn)一步強(qiáng)化24小時(shí)值班制度，對(duì)外公布的投訴舉報(bào)電話要保證24小時(shí)有人值守，確保群眾投訴舉報(bào)渠道暢通，對(duì)群眾反映、投訴、舉報(bào)的有關(guān)公共衛(wèi)生安全方面的問(wèn)題，應(yīng)迅速核實(shí)、立即查處、及時(shí)反饋，不得推諉和拖延，重大情況要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
請(qǐng)各地于9月28日前將《“兩節(jié)”期間帶班、值班人員名單》報(bào)送我局；10月13日前將“兩節(jié)”期間餐飲服務(wù)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作情況總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生監(jiān)督所綜合業(yè)務(wù)處。聯(lián)系人：趙云云，電話：85893653；傳真：85893600；電子郵箱：711244@163。com。
二○一二年九月二十五日
抄送：省衛(wèi)生廳，省食品藥品監(jiān)管局，省衛(wèi)生監(jiān)督所，市委、市人大、市政府、市政協(xié)辦公室，市食安辦、市放心消費(fèi)辦，各縣（市)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心。
