蘭衛(wèi)婦發(fā)〔2012〕142號
各縣、區(qū)衛(wèi)生局，市一院、市二院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院、市衛(wèi)生監(jiān)督所：
為認真貫徹市政府《蘭州市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年)》、《蘭州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年)》精神，落實好2012年全省婦幼衛(wèi)生重點工作，全力推進我市婦幼衛(wèi)生事業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，保障婦女兒童健康，市衛(wèi)生局制定了《蘭州市2012年婦幼衛(wèi)生工作要點》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
二〇一二年五月二日
蘭州市2012年婦幼衛(wèi)生工作要點
一、總體要求
以國務院《“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實施方案》和市政府《蘭州市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011—2012年)》、《蘭州市兒童發(fā)展規(guī)劃（2011—2012年)》（以下簡稱“新兩規(guī)劃”)為指導，以圍繞探索建立覆蓋城鄉(xiāng)婦女兒童的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健全婦幼衛(wèi)生服務體系，保障婦女兒童平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，不斷提高婦女兒童健康水平為目標，以確�；鶎計D幼健康管理服務體系和服務能力明顯增強；確保公共衛(wèi)生服務均等化水平進一步提高，婦幼衛(wèi)生基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務項目有效提供；確保兒童保健、孕產婦保健服務水平和質量進一步提升；確保全省婦幼衛(wèi)生工作重點目標任務全面落實為主題確定我市2012年婦幼衛(wèi)生工作重點。
二、 2012年婦幼健康管理服務重點工作要點
（一)認真貫徹落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃。推進婦幼衛(wèi)生工作，核心是貫徹落實“一法兩綱”。今年是全面實施“新兩規(guī)劃”的開局之年，貫徹“新兩規(guī)劃”精神，落實婦女兒童與健康領域各項目標任務是整個衛(wèi)生系統的神圣使命，也是全體衛(wèi)生工作者義不容辭的職責�！靶聝梢�(guī)劃”已明確了今后十年“婦女兒童與健康領域”工作目標、主要任務、保障措施和工作要求，各縣（區(qū))衛(wèi)生行政部門要根據“婦女兒童與健康領域”工作目標、保障措施的要求，結合當地實際制定實施方案，將“婦女兒童與健康領域”各項目標融入整體衛(wèi)生工作當中，動員衛(wèi)生系統各醫(yī)療衛(wèi)生單位、全體衛(wèi)生工作者和社會各界，營造全社會共同關注、共同參與、共同推動婦女兒童與健康工作的良好氛圍。同時，要積極組織開展母嬰保健技術服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構相關人員的培訓和學習，熟知婦女兒童與健康領域各項指標，對照本地區(qū)、本單位工作和新“兩規(guī)劃”目標的差距，細化工作措施，逐條逐項地落實各項工作任務。
（二) 認真組織實施四大婦女兒童健康行動。衛(wèi)生部《貫徹2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要實施方案》提出的實施四大婦女兒童健康行動是今年乃至今后一段時期婦幼衛(wèi)生工作的重點。各縣（區(qū))衛(wèi)生局務必精心組織、周密部署，調動衛(wèi)生系統全員力量，使四大行動得以切實落實。
1.實施母嬰安全行動，著力保障母嬰安全，降低孕產婦和嬰兒死亡率。繼續(xù)實施“農村孕產婦住院分娩補助項目”。農村孕產婦住院分娩補助落實率達95%以上，做好農村孕產婦住院分娩補助和新農合大病救助的有效銜接，確保孕產婦住院分娩率，特別是農村孕產婦住院分娩率鞏固在98%以上。繼續(xù)實施“降消”項目。采取各種有效措施，使孕產婦死亡率控制在25∕10萬以內（榆中縣、永登縣孕產婦死亡控制2例以內，其他縣區(qū)控制在1例以內)，杜絕因醫(yī)療機構或衛(wèi)生技術人員延誤或醫(yī)源性因素致孕產婦死亡的發(fā)生；新生兒破傷風以縣為單位控制在1‰以內。加強孕產婦、新生兒急救能力建設。組建市級孕產婦、新生兒急救專家指導組，指導和參與縣（區(qū))醫(yī)療衛(wèi)生機構危重癥孕產婦、新生兒的搶救工作；在永登、榆中、皋蘭縣，紅古區(qū)醫(yī)院建立和完善危重孕產婦和新生兒急救中心（綠色通道)運行機制；對三縣一區(qū)綜合醫(yī)院進行孕產婦和新生兒急救中心認定，三縣一區(qū)危重孕產婦和新生兒原則上不再上轉蘭州市區(qū)，由當地衛(wèi)生局整合衛(wèi)生資源實施救治，市級專家指導組予以技術指導或參與現場救治工作。加強高危、危重癥孕產婦和圍生兒死亡監(jiān)控和產科醫(yī)療質量控制工作。市、縣（區(qū))級開展助產技術的醫(yī)療衛(wèi)生機構及從事助產技術的醫(yī)務人員，要認真參加高級產科生命支持(ALSO)培訓，提高及早識別和診治妊娠合并癥及并發(fā)癥的能力；加強對高危產婦和危重癥產婦的監(jiān)護，落實會診制度，嚴格轉診指針和流程；規(guī)范應用助產技術，正確使用縮宮素；及時識別和處理難產；積極預防產后出血，對有產后出血危險因素的孕產婦，應當做好防治產后出血的準備，發(fā)生產后出血時，嚴格執(zhí)行產后出血的搶救常規(guī)及流程，及時會診或轉診；積極預防新生兒窒息，所有助產人員及新生兒科醫(yī)生，均應當熟練掌握新生兒窒息復蘇技術，新生兒窒息復蘇器械應當完備，并處于功能狀態(tài)。落實危重癥孕產婦病例討論和會診、圍產兒死亡病例討論等制度。市、縣（區(qū))開展助產技術的醫(yī)療衛(wèi)生機構必須落實并嚴格執(zhí)行危重癥孕產婦病例討論和會診、圍產兒死亡病例討論等臨床核心制度；各縣（區(qū))衛(wèi)生局必須組織開展轄區(qū)內孕產婦死亡、圍生兒死亡評審工作。強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構孕產婦健康服務管理工作。各縣（區(qū))婦幼保健機構要強化對社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務指導和督導考核，規(guī)范孕產婦健康服務管理工作，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健人員識別孕產婦高危因素和危重癥的能力。
2.實施出生缺陷綜合防治行動，減少先天殘疾，提高出生人口素質。積極開展出生缺陷防治健康教育和社會宣傳行動。各縣（區(qū))衛(wèi)生局、婦幼保健機構要采取多種形式，積極開展出生缺陷防治健康教育和社會宣傳行動，要將減少新生兒出生缺陷，提高出生人口素質的意義廣泛宣傳，提高社會公眾主動參與的依存性。繼續(xù)配合市人口委做好農村育齡婦女孕前和孕早期免費增補葉酸工作，進一步規(guī)范項目工作渠道和程序。加強產前篩查能力建設。市婦幼保健院要按照省衛(wèi)生廳《甘肅省婦幼保健工作規(guī)劃（2011—2015年)》要求，全面開展產前篩查工作；各縣（區(qū))婦幼保健機構要積極配合市婦幼保健院產前篩查網絡建設，力爭懷孕婦女孕28周前在自愿情況下至少接受1次出生缺陷產前篩查。加強新生兒疾病篩查工作。落實省政府十大惠民工程項目。各縣（區(qū))衛(wèi)生局、婦幼保健機構要認真落實省政府十大惠民工程項目，加強0—7歲兒童聽力篩查工作，確保每位聽障兒童都能及時得到救治。做好新生兒疾病篩查、聽力篩查工作。以縣（區(qū))為單位，新生兒疾病篩查、聽力篩查篩查率均達到85%以上，隨訪率達100%；市屬開展助產技術的醫(yī)療衛(wèi)生機構，新生兒疾病篩查率、聽力篩查率和隨訪率務必達到100%。提升婚檢服務水平和質量。開展婚前醫(yī)學檢查的各縣（區(qū))婦幼保健機構、市婦幼保健院要嚴格落實婚檢項目、婚檢流程及規(guī)范、婚檢保密、醫(yī)學建議等各項制度和規(guī)范，確保婚檢質量合格率達98%以上。
3.實施婦女兒童疾病防治行動，加強乳腺癌、宮頸癌、白血病、先心病、貧血等重大疾病防治。繼續(xù)實施農村婦女宮頸癌檢查項目。在國家重大公共衛(wèi)生服務項目—農村婦女宮頸癌檢查項目擴大之前，永登縣繼續(xù)實施農村婦女宮頸癌檢查項目。永登縣衛(wèi)生局要加強對項目實施的組織領導，制定科學嚴謹的實施方案及效能評價體系和相關制度；永登縣婦幼保健機構要周密安排農村婦女宮頸癌檢查工作，認真落實省衛(wèi)生廳相關方案和流程，確保年內全面完成省衛(wèi)生廳下達任務。繼續(xù)實施預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等重大公共衛(wèi)生服務項目。各縣（區(qū))婦幼保健機構要繼續(xù)加強孕婦艾滋病、梅毒和乙肝的監(jiān)測和醫(yī)學干預工作，要采取多種形式宣傳有效提高出生人口素質的意義，調動孕婦主動參與監(jiān)測的依從性。在“聯村聯戶，為民富民”行動中要將婦女病普查覆蓋到所有貧困村。各縣(區(qū))衛(wèi)生行局，市屬綜合醫(yī)院，婦幼保健機構要將所幫扶貧困村婦女病普查工作作為“聯村聯戶，為民富民”的實際行動，為育齡期婦女進行婦女病普查。積極參與中西部地區(qū)兒童營養(yǎng)干預項目。各縣（區(qū))衛(wèi)生局、各級婦幼保健機構要采取多種形式開展兒童營養(yǎng)社會宣傳工作，普及預防和治療兒童營養(yǎng)不良、貧血等營養(yǎng)性疾病知識；各縣（區(qū))婦幼保健機構要積極拓展兒童健康管理服務內容，開展兒童保健適宜技術，提供嬰幼兒喂養(yǎng)咨詢，兒童體格發(fā)育及健康狀況評價服務；對早產兒、低出生體重兒、中重度營養(yǎng)不良、單純性肥胖、中重度貧血、活動期佝僂病等兒童進行專案管理；開展托幼園所兒童營養(yǎng)指導服務和制定周帶量食譜工作，積極為營養(yǎng)不良、貧血兒童提供營養(yǎng)干預。全力推動農村兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病醫(yī)療保障工作。各縣（區(qū))衛(wèi)生局要認真落實新型農村合作醫(yī)療相關政策，認真做好農村兒童白血病、先天性心臟病等重大疾病的醫(yī)療保障工作，使患病兒童能夠獲得及時救治。
4.實施婦幼衛(wèi)生服務體系建設行動，提升婦幼衛(wèi)生服務能力。加強婦幼保健機構標準建設。各縣（區(qū))衛(wèi)生局要密切關注衛(wèi)生部即將出臺的婦幼保健機構建設標準和規(guī)劃，積極與政府溝通婦幼保健機構能力建設課題，落實人員編制（參照《甘肅省衛(wèi)生資源配置標準》甘政辦發(fā)〔2001〕89號)和科室建設標準（參照《甘肅省縣級婦幼衛(wèi)生工作與婦幼保健工作規(guī)劃績效考核標準（試行)》)；要借“十二五”期間國家支持縣級婦幼保健機構標準建設機遇，及早籌劃本地區(qū)婦幼保健機構標準化建設工作，積極爭取國家婦幼保健機構建設項目，力爭五年之內使全市婦幼保健機構均得到標準化建設。加強婦幼保健機構和二級以上綜合醫(yī)院婦產科、兒科服務能力建設。各縣（區(qū))婦幼保健機構和綜合醫(yī)院對國家支持縣級婦幼保健機構能力建設、縣級綜合醫(yī)院兒科能力建設配發(fā)的醫(yī)療設備要盡快投入運轉，留用資金要確保�？顚Ｓ�；各縣（區(qū))綜合醫(yī)院，在圍繞深化公立醫(yī)院改革和謀劃醫(yī)院發(fā)展的同時，將加強婦產科、兒科能力建設列入議事日程當中，尤其是榆中、永登、皋蘭縣，紅古區(qū)醫(yī)院，必須在年內建立危重孕產婦和新生兒急救中心（綠色通道)運行機制，產科急救中心必須通過市級認定；各縣（區(qū))綜合醫(yī)院、婦幼保健機構要積極以關注兒童營養(yǎng)發(fā)育，提高兒童身體素質的兒童營養(yǎng)干預主題拓展業(yè)務，開展適宜技術，使兒科領域服務能力得以提高。各縣（區(qū))衛(wèi)生局、婦幼保健機構要把提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構婦幼保健服務能力作為整體衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要抓手，加強對基層婦幼衛(wèi)生工作的領導和指導，使衛(wèi)生部《孕產期保健管理規(guī)范》、《孕產婦健康管理服務規(guī)范（2011)版》、《0—6歲兒童健康管理服務規(guī)范（2011)版》得以全面落實。
（三)全面落實省衛(wèi)生廳、市政府安排的目標任務
1.年內舉行一次全市產兒科技能大賽。各縣（區(qū))于6—8月先行組織本轄區(qū)產兒科技能賽事，為全市產兒科技能大賽推薦參賽選手。市級賽事擬定在9月份舉行。
2.全面落實孕產婦及0—6歲兒童健康管理服務目標任務。孕產婦保健系統管理率達到92%，0—6歲兒童保健系統管理率達到90%，孕產婦保健覆蓋率鞏固在95%以上。60%以上的婦幼保健機構開設中醫(yī)婦幼保健門診。
3.完成2012年省政府為民辦實事“貧困聽障兒童救治工程”的任務。各縣、區(qū)婦幼保健機構務必與5月底完成0-7歲兒童聽力篩查、上報和轉診工作。
4.認真組織開展縣級婦幼保健機構的績效考核工作。各縣（區(qū))衛(wèi)生局要將縣級婦幼保健機構的績效考核工作作為一項常規(guī)工作，要嚴格按照省衛(wèi)生廳《甘肅省縣級婦幼衛(wèi)生工作與婦幼保健工作規(guī)劃績效考核標準》，在限定時間內完成本地區(qū)縣級婦幼保健機構的績效考核工作，并及時將考核結果報送市衛(wèi)生局。
（四)穩(wěn)步推進中醫(yī)藥特色的婦幼保健服務工作�！案骷墜D幼保健機構設置中醫(yī)科，積極運用中醫(yī)藥治療小兒感冒、腹瀉等常見病、多發(fā)病，提供中醫(yī)保健服務”是省衛(wèi)生廳《甘肅省婦幼保健工作規(guī)劃（2011—2015年)》所定目標。各縣（區(qū))衛(wèi)生局要將開展中醫(yī)藥特色婦幼保健工作列入本地區(qū)衛(wèi)生工作重點，積極協調政府有關部門落實婦幼保健機構中醫(yī)人員編制，敦促婦幼保健機構設立中醫(yī)科。各縣（區(qū))婦幼保健機構，要遴選中醫(yī)藥特色婦幼保健服務人員，加強對中醫(yī)藥婦幼保健知識和技能的培訓，并積極參加省衛(wèi)生廳組織的甘肅中醫(yī)學院附屬醫(yī)院和天津、廣東中醫(yī)醫(yī)療機構對婦幼保健機構業(yè)務人員進行的中醫(yī)藥業(yè)務進修培訓，使其盡快掌握常見的婦幼保健中醫(yī)藥治療方法和適宜技術。
三、保障措施
（一)切實提高思想認識。
人均平均期望壽命、孕產婦死亡率和5歲以下兒童死亡率是國際公認的最基礎的衛(wèi)生發(fā)展和人群健康指標，是社會發(fā)展和人類發(fā)展的綜合性指標。婦女兒童健康管理服務是醫(yī)療衛(wèi)生服務的重點，婦女兒童健康狀況的改善，是衛(wèi)生改革與發(fā)展的重點工作內容，婦女兒童健康的保障，是家庭幸福，社會和諧，民族素質提升的基石。做好婦幼衛(wèi)生工作，是衡量我國社會綜合健康水平、綜合國力的重要標志。當前，我市婦幼衛(wèi)生工作正面臨著前所未有的戰(zhàn)略機遇和挑戰(zhàn)，“新兩綱”的實施為婦幼衛(wèi)生工作提供了有利的政治保障；醫(yī)改的不斷深入為推進婦幼衛(wèi)生工作提供了有力的政策支持；基本公共衛(wèi)生服務均等化為婦幼衛(wèi)生工作奠定了堅實基礎。各縣（區(qū))衛(wèi)生局，婦幼保健機構要充分認識做好婦幼衛(wèi)生工作的重要意義，準確把握婦幼衛(wèi)生工作面臨的形勢，緊緊抓住婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大機遇期，切實增強做好婦幼衛(wèi)生工作的責任感和使命感，正確處理婦幼衛(wèi)生工作與整體衛(wèi)生工作的關系、保健與臨床的關系、婦幼保健體系建設和全系統、全社會參與的關系、婦幼衛(wèi)生服務體系改革與發(fā)展的關系、婦幼衛(wèi)生工作任務與補償機制的關系、條與塊的關系，形成發(fā)展的強大合力，推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快的發(fā)展。
（二)明確婦幼衛(wèi)生工作原則。
堅持兒童優(yōu)先、母親安全的宗旨。加強婦幼衛(wèi)生工作，改善婦女兒童的生存、生命和生活質量，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域，也是貫徹以人為本科學發(fā)展觀的重要實踐。各縣（區(qū))衛(wèi)生局在制訂衛(wèi)生政策和規(guī)劃時，要將保護婦女兒童健康權益作為優(yōu)先考慮的問題。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要積極改進服務模式，為婦女兒童提供更便利、更人性化的醫(yī)療保健服務。堅持婦幼衛(wèi)生工作方針。我國已在法律層面確立了“以保健為中心，以保障生殖健康為目的，保健與臨床相結合，面向基層、面向群體和預防為主”的婦幼衛(wèi)生工作方針。這一工作方針明確了婦幼衛(wèi)生的屬性是公共衛(wèi)生，既要以保健為中心，又要緊緊依靠臨床技術服務。婦幼衛(wèi)生工作必須面向婦女兒童群體，扎根基層，深入社區(qū)和家庭。堅持中國特色的婦幼衛(wèi)生服務模式。面向群體、保健與臨床相結合，是幾十年婦幼衛(wèi)生工作實踐總結出來的有效服務模式。以廣大婦女兒童為特定目標人群，廣泛開展群體保健，預防和減少疾病發(fā)生，并將必要的臨床服務作為婦幼保健的重要支持手段。從孕前保健、孕期保健、住院分娩到產后訪視，從嬰兒出生后的預防接種、疾病篩查和新生兒訪視，到兒童健康管理、營養(yǎng)指導、常見病防治等，形成了一系列主動、連續(xù)、綜合、溫馨的服務，滿足了婦女兒童的健康需求，充分體現了醫(yī)療衛(wèi)生服務的人文關懷。這一服務模式在婦女兒童健康領域有效地彌合了群體保健與臨床服務之間的裂痕，實現了防與治的有機結合，符合衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律。堅持政府主導、部門合作、社會參與的工作策略。貫徹落實“兩綱”，必須堅持政府領導，密切部門合作，切實將婦女兒童健康納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，將婦幼衛(wèi)生工作納入醫(yī)改和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各縣（區(qū))衛(wèi)生局務必加強與政府相關部門的溝通，征得政府的有力支持，營造全社會關心、支持婦幼衛(wèi)生發(fā)展的良好氛圍。只有堅持政府主導、部門配合、社會參與的工作策略，形成合力，才能為婦幼衛(wèi)生發(fā)展提供強有力的制度和組織保障。
（三)強化工作措施。
1.抓防控，保障婦女兒童生命安全。準確理解目標的控制性要求。孕產婦死亡率控制在20/10萬以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在10‰和13‰是全省控制性目標，各縣（區(qū))衛(wèi)生局、婦幼保健機構必須采取有效措施加大防控力度，確保以上目標在控制范圍內。準確把握關鍵性控制措施。各婦幼保健機構要繼續(xù)實施農村孕產婦住院分娩補助和降消項目，完善住院分娩補助與新農合制度的有效銜接，提高住院分娩補助水平，穩(wěn)定住院分娩率。加強助產技術、新生兒窒息復蘇技術培訓和管理，規(guī)范孕產婦死亡評審、新生兒死亡評審和危重孕產婦評審，分析研究導致死亡的關鍵因素，采取綜合措施加以防治。三縣一區(qū)要健全孕產婦、新生兒醫(yī)療急救網絡，建立綠色通道，提升緊急救治、轉運和管理能力，提高搶救成功率。重點防治重大出生缺陷和嚴重疾病。開展助產技術的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構要加強新生兒疾病篩查工作，各婦幼保健機構要積極推進婦女“兩癌”免費檢查工作，提高婦女病普查率，要加強艾滋病防治，推進艾滋病、乙肝、梅毒母嬰阻斷工作，減少母嬰傳播，控制婦女艾滋病和性病新發(fā)感染。
2.抓監(jiān)管，強化婦幼衛(wèi)生行業(yè)管理。加強母嬰保健技術管理，提高專項技術的規(guī)范性、有效性，是保障婦女兒童健康的有效手段和主要方式。加強母嬰保健技術準入管理。市（縣、區(qū))衛(wèi)生局要嚴格按照助產技術、結扎、終止妊娠、婚前醫(yī)學檢查等技術服務的基本標準和條件，嚴格對母嬰保健專項技術服務的機構和人員進行審批，保障技術服務安全。加強婦幼衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。各縣（區(qū))婦幼保健機構要加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構母嬰保健法律法規(guī)培訓，做好日常管理和指導工作，常規(guī)性地開展工作檢查，規(guī)范母嬰保健技術服務機構和人員的執(zhí)業(yè)行為，落實崗位職責和技術操作規(guī)范。按照婦幼衛(wèi)生行業(yè)標準和規(guī)范要求，規(guī)范孕產期保健、兒童保健系統管理工作，加強流動婦女兒童和留守兒童的衛(wèi)生保健管理，提高托幼機構衛(wèi)生保健管理率。加大母嬰保健執(zhí)法力度。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構要加強母嬰保健技術服務執(zhí)法監(jiān)督，開展以助產技術、計劃生育技術和《出生醫(yī)學證明》管理為主要內容的執(zhí)法檢查，堅決打擊無證行醫(yī)、非法接生、非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠等違法行為。
3.抓發(fā)展，提升婦幼衛(wèi)生服務能力。發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)、提升服務能力，是保障婦女兒童健康的基礎條件和重要前提。健全婦幼保健服務網絡。各縣（區(qū))要建立健全以婦幼保健機構為主體，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，其他醫(yī)療機構為補充的婦幼衛(wèi)生服務網絡，探索婦幼保健服務新模式。要加強綜合醫(yī)院兒科建設，規(guī)范新生兒病室建設，緩解兒童重病難問題。重點建設婦幼保健機構。各縣（區(qū))衛(wèi)生局要積極爭取當地政府的大力支持，新建、擴建、改建婦幼保健業(yè)務用房，提升婦幼保健服務能力。加強婦幼衛(wèi)生隊伍建設。省上明確了婦幼保健機構技術人員配備標準為0.79/千人口以上，各地要積極協調編制部門，爭取落實、增加人員編制，補充專業(yè)技術人員。要重視婦女保健、兒童保健等重點�？平ㄔO，培養(yǎng)重點學科帶頭人。通過臨床進修、集中培訓、崗位培訓等方式，培養(yǎng)現有的婦幼衛(wèi)生專業(yè)人才，提高婦幼衛(wèi)生隊伍素質。
4.抓服務，促進婦女兒童身心健康。提高婦女兒童的健康水平，是婦幼衛(wèi)生工作的主要職責和服務內容。要注重做好婦幼保健基本服務。各婦幼保健機構要增強專業(yè)技術指導和考核的針對性、有效性，督導和指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目中的孕產婦、兒童健康管理服務規(guī)范，規(guī)范產前檢查、產后訪視和兒童生長發(fā)育監(jiān)測檢查工作，提高保健管理率。要加強新生兒遺傳代謝性疾病篩查、兒童聽力篩查工作，保障基本婦幼保健服務得到落實。要拓展婦幼保健特色服務。各婦幼保健機構要針對婦女特殊生理時期的健康問題和兒童生長發(fā)育不同時期的現實需要，積極拓展婦幼保健特色服務。當前，應當努力創(chuàng)造條件，積極開展婚前保健、青春期保健、更老年期保健、生殖保健和兒童智力測查、早期綜合發(fā)展、視力聽力和口腔保健、心理衛(wèi)生保健等服務項目。要提升婦幼保健服務質量。抓住“新兩綱”實施和深化醫(yī)改的有利時機，發(fā)揮保健與臨床緊密結合的政策優(yōu)勢，大力提高婦幼保健服務質量和水平。加強保健專業(yè)技術培訓，規(guī)范技術服務管理，增強保健服務特色，深化服務內涵，以較高的服務質量贏得發(fā)展先機，保障婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，最終提高婦女兒童健康水平。
5.抓文化，營造婦幼衛(wèi)生發(fā)展氛圍。婦幼衛(wèi)生文化集中體現婦幼衛(wèi)生系統的整體風貌、人員素質及與此相適應的價值觀念、行業(yè)準則。各級婦幼保健機構要加強婦幼衛(wèi)生文化建設，大力弘揚“大醫(yī)精誠、救死扶傷”的衛(wèi)生價值觀，著力提升婦幼衛(wèi)生發(fā)展軟實力，使之成為推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的精神動力。要重視婦幼衛(wèi)生文化建設。把婦幼衛(wèi)生文化建設與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三好一滿足”活動、精神文明創(chuàng)建活動結合起來，積極培育和發(fā)展婦幼衛(wèi)生系統和婦幼保健機構文化，突出保健特色，形成品牌文化。要突出婦幼保健文化內涵。婦幼保健工作者要有“婦幼人”的歸屬感，堅持人文關懷的理念、愛崗敬業(yè)的精神，認同婦幼衛(wèi)生“標識”，從而提煉婦幼保健“院訓”。要根據婦幼保健對象的特點，在保健服務和管理中進一步突出中醫(yī)保健特色，營造“溫馨、舒適”的服務環(huán)境。要豐富婦幼衛(wèi)生文化載體。積極搭建“母嬰健康大講堂”宣講平臺，定期組織開展健康宣講活動，宣傳母嬰保健知識，宣講婦幼保健理念。要加強婦幼衛(wèi)生文化宣傳。充分利用電視、報紙、網絡等媒體宣傳和傳播婦幼衛(wèi)生信息，大力開展《母嬰健康素養(yǎng)—基本知識與技能（試行)》的宣傳和普及工作，提高群眾的健康意識。加強“新兩綱”實施和婦幼衛(wèi)生政策的社會宣傳與動員，提升行業(yè)形象，營造全社會關心支持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
