關(guān)于印發(fā)《玉門市鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作實施方案》的通知

玉門市衛(wèi)生局文件

玉政衛(wèi)發(fā)〔2009〕112號

關(guān)于印發(fā)《玉門市鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作實施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：

現(xiàn)將《玉門市鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

    二00九年八月十三日

玉門市鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作

實施方案

根據(jù)《酒泉市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)<衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于落實2009年醫(yī)改任務(wù)切實做好農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作的通知>》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)[2009]101號)精神，為進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生人員服務(wù)水平，促進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展，更好地為廣大群眾健康服務(wù)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的實施意見》、酒泉市政府辦《關(guān)于批轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局酒泉市衛(wèi)生人才建設(shè)年活動實施方案的通知》（酒政辦發(fā)[2009]90號)精神，結(jié)合我市實際，堅持統(tǒng)籌兼顧、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實效、突出重點的原則，采取崗位技能培訓(xùn)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合的培訓(xùn)方法，多渠道推動基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，培養(yǎng)和建設(shè)一支與我市農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展需要相適應(yīng)的衛(wèi)生人才隊伍，切實保障人民群眾的健康與生命安全。

二、進(jìn)修培訓(xùn)

（一)培訓(xùn)目標(biāo)：實現(xiàn)以勝任崗位需求為目標(biāo)的全員培訓(xùn)。有計劃地組織全市鄉(xiāng)、村所有衛(wèi)生技術(shù)人員到縣、市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加進(jìn)修培訓(xùn)。5年內(nèi)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各類衛(wèi)技人員輪訓(xùn)一遍；通過組織基層衛(wèi)生技術(shù)人員的進(jìn)修培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員的急診急救，常見病、多發(fā)病診療，傳染病防治，健康教育和保健康復(fù)等技術(shù)水平，提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員的綜合素質(zhì)，更好地為廣大農(nóng)村群眾服務(wù)。

（二)培訓(xùn)對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，鄉(xiāng)村醫(yī)生。培訓(xùn)分為六大類：臨床類（內(nèi)科、兒科、婦產(chǎn)科)、護(hù)理類、藥劑類、公共衛(wèi)生類、醫(yī)技類（B超、X線、醫(yī)學(xué)檢驗)、中醫(yī)類。按照中心衛(wèi)生院每年5名（臨床類2名、公共衛(wèi)生類1名，其他類2名)，一般衛(wèi)生院每年4名（臨床類2名、公共衛(wèi)生類1名，其他類1名)，基本型衛(wèi)生院每年3名（臨床類1名、公共衛(wèi)生類1名，其他類1名)的數(shù)額要求，有計劃有步驟地開展。

（三)培訓(xùn)形式：培訓(xùn)進(jìn)修采取集中培訓(xùn)和分散進(jìn)修相結(jié)合的辦法組織實施。5年內(nèi)，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到縣、市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計進(jìn)修不少于半年，鄉(xiāng)村醫(yī)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計進(jìn)修不少于3個月。按照《玉門市“衛(wèi)生人才建設(shè)年”活動實施方案》具體要求，市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院具體承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員的縣級培訓(xùn)工作。村醫(yī)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加的各類專業(yè)培訓(xùn)、專題講座、病歷討論、查房均可視為培訓(xùn)進(jìn)修的有效形式。

三、崗位培訓(xùn)

（一)培訓(xùn)對象：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員，鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員。

（二)培訓(xùn)形式：

1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)：按集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、理論培訓(xùn)與技能訓(xùn)練相結(jié)合、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育與傳統(tǒng)授課相結(jié)合的原則，采取個人自學(xué)、集中教學(xué)、臨床實踐三種方式。

①個人自學(xué)：在本單位本崗位上，個人自學(xué)80學(xué)時；

②集中教學(xué)：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位（包括鄉(xiāng)村醫(yī)生)，授課、觀看光盤和遠(yuǎn)程教育形式集中學(xué)習(xí)40學(xué)時；

③臨床實踐：安排280-400學(xué)時，具體見下表。

   2、管理培訓(xùn)：堅持集中學(xué)習(xí)（集中學(xué)習(xí)即通過組織參加市、縣衛(wèi)生行政部門召開的各種形式的管理培訓(xùn)班和定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長會議)與個人自學(xué)相結(jié)合，引導(dǎo)其正確理解和把握衛(wèi)生方針和政策。

（三)培訓(xùn)內(nèi)容：

1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容：以衛(wèi)生部農(nóng)衛(wèi)司《2009年農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)大綱》、《三基三嚴(yán)》為基礎(chǔ)，以玉門市“衛(wèi)生人才建設(shè)年”活動確定的各項培訓(xùn)任務(wù)為重點，進(jìn)行全面學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并不斷加強(qiáng)疾病防控、健康干預(yù)等相關(guān)公共衛(wèi)生知識的學(xué)習(xí)。同時，嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳、人事廳《關(guān)于開展“中醫(yī)學(xué)經(jīng)典、西醫(yī)學(xué)中醫(yī)”活動的通知》要求，積極組織開展中醫(yī)藥知識的學(xué)習(xí)和中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用。

2、管理培訓(xùn)內(nèi)容：以中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年)》及省、市、縣級衛(wèi)生行政部門政策規(guī)定及管理者必須掌握的醫(yī)院管理知識為重點。

四、工作要求

（一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生局成立由局長任組長，分管副局長為副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)、村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合《玉門市“衛(wèi)生人才建設(shè)年”活動實施方案》的要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密布置，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各縣級醫(yī)院要認(rèn)真做好培訓(xùn)承辦工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)的工作人員，安排好師資，為學(xué)員提供好的學(xué)習(xí)和生活條件。選派單位要認(rèn)真做好培訓(xùn)人員的選派工作，保障其培訓(xùn)期間的工資、福利待遇�！　�

（二)制定計劃方案。市衛(wèi)生局對培訓(xùn)進(jìn)修實行統(tǒng)一安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合本《方案》要求，盡快制定工作計劃和實施方案，做好與縣級培訓(xùn)醫(yī)院的銜接和協(xié)調(diào)工作。

（三)落實培訓(xùn)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格按照市衛(wèi)生局分配的任務(wù)指標(biāo)落實進(jìn)修、培訓(xùn)人員；各縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照衛(wèi)生行政部門的安排，做好進(jìn)修人員的接收工作，對進(jìn)修活動的名稱、形式、學(xué)時、日期、考核結(jié)果等予以記錄留檔備查，并為每位進(jìn)修學(xué)員建立《全省基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)單位登記表》（見附件2)，對進(jìn)修活動的名稱、形式、學(xué)時、日期、考核結(jié)果的記錄要完整，清楚。凡參加進(jìn)修人員個人要填寫《全省基層衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修培訓(xùn)個人登記表》（見附件3)，以備衛(wèi)生行政部門檢查。

（四)落實督查責(zé)任。市衛(wèi)生局將對全市培訓(xùn)進(jìn)修工作進(jìn)行不定期督查，年底對各單位培訓(xùn)工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果計入年終考核成績。

 附件1：玉門市鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員崗位培訓(xùn)任務(wù)分解表

附件2：玉門市鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員進(jìn)修培訓(xùn)單位登記表

附件3：玉門市鄉(xiāng)村衛(wèi)技人員進(jìn)修培訓(xùn)個人登記表