金塔縣2012年衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員交流選調(diào)實施方案
為切實做好縣中醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員選調(diào)工作，加強縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)之間人員交流，進一步改善全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各單位的人員結(jié)構(gòu)，結(jié)合全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》和《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等相關(guān)法規(guī)文件，科學(xué)核定人員編制，按需設(shè)立工作崗位，以確保醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作正常開展為目標，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)人員優(yōu)化配置，使全縣衛(wèi)生隊伍形成專業(yè)配套、配置合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、醫(yī)療機構(gòu)之間大體平衡的新格局，打造適應(yīng)全縣衛(wèi)生工作需要的衛(wèi)生隊伍和人本實力，推進全縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則
1、堅持編制以內(nèi)、按需設(shè)崗、擇優(yōu)選拔、合理流動的原則。根據(jù)國家編制標準和我縣實際，實行定編定崗，按需選配。
2、堅持專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的原則。衛(wèi)生專業(yè)人員交流要做到專業(yè)搭配合理，供需基本平衡，醫(yī)療機構(gòu)間基本平衡的原則進行交流整合。
3、堅持相對穩(wěn)定的原則。開展衛(wèi)生專業(yè)人員交流要以解決與工作要求不適應(yīng)的專業(yè)配套和人員配備不均衡的問題為主，保持全縣衛(wèi)生隊伍相對穩(wěn)定。
4、堅持整體分流和個別交流相結(jié)合的原則。對縣醫(yī)院人員、中醫(yī)院人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員及選調(diào)擬進中醫(yī)院的人員，根據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu)，可在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)進行個別交流。
5、堅持分級負責、分步實施的原則。全縣衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的交流選調(diào)由縣衛(wèi)生局組織實施，各醫(yī)療機構(gòu)配合。交流整合過程中，先進行中醫(yī)院和縣醫(yī)院人員整合配備，再進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員整合。
6、堅持領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。既要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子集體的意見，又要反映大多數(shù)職工的意見，既發(fā)揚民主，又服務(wù)大局。
7、堅持公開、公正的原則。公開實施方案、操作程序，實行量化考核、陽光操作。
8、堅持以人為本的原則。把醫(yī)院需要和個人發(fā)展有機結(jié)合起來，注重把人員的能力、特長充分發(fā)掘出來，做到人盡其才、才盡其用。同時，實施人本管理，對有特殊困難的職工，在堅持上述原則的前提下，適當予以照顧。
三、交流選調(diào)名額及形式
本次人員交流選調(diào)以選調(diào)縣中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員為主，同時，對縣醫(yī)院和其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員進行個別交流。具體名額為：
1、根據(jù)交流條件，從縣醫(yī)院交流出部分人員到縣中醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，同時，通過公開選調(diào)的方式從系統(tǒng)內(nèi)選調(diào)部分人員到縣醫(yī)院工作，使縣醫(yī)院人員保持動態(tài)平衡。
2、選調(diào)60名專業(yè)技術(shù)人員到縣中醫(yī)院工作，全部通過公開選調(diào)的方式從系統(tǒng)內(nèi)選調(diào)。
3、選調(diào)29名專業(yè)技術(shù)人員到金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，全部通過公開選調(diào)的方式從系統(tǒng)內(nèi)選調(diào)。
4、根據(jù)工作需要，對其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的個別人員進行交流。
5、交流選調(diào)后部分醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)的人員缺額今后逐步調(diào)配解決。
四、交流選調(diào)資格條件
（一)縣醫(yī)院人員交流條件：
夫妻雙方均為縣醫(yī)院在崗正式職工身份的（含符合條件的新人新辦法人員)須有一人交流（副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部不作為交流對象)。其中，夫妻雙方均為衛(wèi)生專業(yè)人員或均為工勤人員的，由夫妻雙方提出申請，醫(yī)院確定交流對象；一方為衛(wèi)生專業(yè)人員一方為工勤人員的，則交流對象為衛(wèi)生專業(yè)人員。
（二)縣醫(yī)院、中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院選調(diào)人員條件：
1、熱愛衛(wèi)生事業(yè)，遵紀守法，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，有較高的業(yè)務(wù)技能；
2、具有中專以上學(xué)歷；
3、縣醫(yī)院和中醫(yī)院選調(diào)人員須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士等相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院選調(diào)人員須取得執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士等相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。原中醫(yī)院（金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院)工作人員參加中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員選調(diào)可不受執(zhí)業(yè)資格限制；
4、縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在崗正式職工；
有下列情形之一者，不予選調(diào)：
1、有直系親屬關(guān)系的人員不得參與同一單位的選調(diào)；
2、在選調(diào)單位已有直系親屬關(guān)系人員工作的；
3、現(xiàn)任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部；
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2009年以來發(fā)生醫(yī)療事故或重大醫(yī)療糾紛的相關(guān)責任人；
5、正在受處分期間或正在立案審查的；
6、受到黨紀政紀處分,按規(guī)定不能選調(diào)的；
7、受到刑事處罰或刑事處分的；
8、違反計劃生育政策的；
9、其它影響選調(diào)的。
五、交流選調(diào)程序
（一)確定縣醫(yī)院交流對象。
由縣醫(yī)院根據(jù)人員交流要求，將符合交流條件的人員全部進行清理，并經(jīng)醫(yī)院研究后，提出交流人選名單報縣衛(wèi)生局審定。
（二)確定縣醫(yī)院、中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院選調(diào)人數(shù)及崗位設(shè)置。
1、根據(jù)縣醫(yī)院人員交流后崗位缺額及專業(yè)配套要求，按照“出什么進什么”的原則，確定選調(diào)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)和選調(diào)人數(shù)。
2、根據(jù)國家中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標準及人員配置要求，結(jié)合我縣實際，堅持精簡高效，從緊夠用的原則，按照多渠道引進、分批選調(diào)、逐步到位的要求，本次選調(diào)暫按60人配備。其中，內(nèi)兒科5人，外科5人，婦產(chǎn)科5人，康復(fù)理療科3人，風濕病科3人，口腔科2人，五官科1人，功能檢查科3人，放射科2人，檢驗科2人，藥械科4人，護士25人。具體選調(diào)過程中可根據(jù)實際對選調(diào)名額進行適當調(diào)整。
3、根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制標準，結(jié)合我縣實際，確定金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置30人。除衛(wèi)生院長外，其他29名專業(yè)技術(shù)人員全部通過公開選調(diào)的方式從系統(tǒng)內(nèi)選調(diào)。其中，醫(yī)療專業(yè)8人，護理專業(yè)14人，醫(yī)技藥劑及其他專業(yè)7人。具體選調(diào)過程中可根據(jù)實際對選調(diào)名額進行適當調(diào)整。
（三)報名選調(diào)。
1、縣醫(yī)院確定的交流對象符合選調(diào)條件的可報名參加縣中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員選調(diào)。未報名參加選調(diào)的和不符合選調(diào)條件的由縣衛(wèi)生局調(diào)配到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。
2、原縣中醫(yī)院（金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院)符合選調(diào)條件的人員均可報名參加縣醫(yī)院、中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員選調(diào)。未報名參加選調(diào)的和不符合選調(diào)條件的由縣衛(wèi)生局調(diào)配到縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作。
3、其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院符合選調(diào)條件的人員均可報名參加縣醫(yī)院、中醫(yī)院和金塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員選調(diào)，其中，借調(diào)到縣直各單位符合選調(diào)條件的人員必須報名參加選調(diào)。
4、報名采取個人自薦和組織推薦相結(jié)合的方式進行。所在單位不同意推薦的不予報名，單位同意推薦的，申報者可自選專業(yè)崗位，但不得兼報崗位。所選崗位必須與自己所學(xué)專業(yè)一致，不一致的必須要在所報專業(yè)崗位上工作兩年以上。報名參加選調(diào)的人員，若未被錄用，必須服從調(diào)配。
（四)資格審查。
經(jīng)衛(wèi)生局資格審查小組審查合格者，方可進入下一程序。
（五)直接選調(diào)。
資格審查合格的報名人員，若選調(diào)崗位報名人數(shù)與選調(diào)人數(shù)一致或報名人數(shù)小于選調(diào)人數(shù)的，則該崗位報名人員不進行考試，直接進入組織考察程序，出現(xiàn)缺額的由縣衛(wèi)生局調(diào)劑解決。若選調(diào)崗位報名人數(shù)大于選調(diào)人數(shù)的，則該崗位報名人員全部進行考試競爭。
（六)考試競爭。
1、考試。考試由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織，采取閉卷，綜合考試的方式進行。考試內(nèi)容為醫(yī)學(xué)綜合知識，分公共知識部分和專業(yè)知識部分�？荚嚲砻娣譃�100分。
2、加分�？荚嚦煽児己�，根據(jù)以下條件加分:
(1)工作時間加分。在本縣公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)連續(xù)工作滿3年的加0.3分，每增加1年加0.3分（工作時間以人事檔案為準，工作截止時間為2012年6月30日；不足半年的不予計算，超過半年不足一年的以一年計。此項加分5分封頂)。（2)學(xué)歷加分。取得醫(yī)學(xué)類本科及以上學(xué)歷的加3分。（3)表彰獎勵加分。近5年獲得國家、省、市、縣表彰獎勵的分別加4、3、2、1分。獲得多級獎勵的只按最高一級加分，獲得同級多次獎勵的只按一次加分。（4)崗位加分。現(xiàn)任縣醫(yī)院和中醫(yī)院中層干部加4分。（5)特殊加分。夫妻雙方均在除金塔鎮(zhèn)以外的農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)工作各滿5年的，對其中一方加3分（由夫妻雙方選擇，在報名時確定加分對象)。
（七)綜合匯總。
根據(jù)考試得分和加分，綜合匯總得分，分崗位由高到低排序，按1:1的比例進入組織考察程序。各崗位末位總分數(shù)出現(xiàn)并列時，考試成績相對高的優(yōu)先選調(diào)，若考試成績相同，則進行加試。
（八)組織考察。
派出考察組，對入圍人員通過調(diào)閱檔案資料、走訪現(xiàn)所在單位及工作過的單位、派出所、與群眾座談等方式，對被考察對象進行考察�？疾熘蟹舶l(fā)現(xiàn)不符合選調(diào)條件、群眾反映較大、存在醫(yī)德醫(yī)風問題、在參與選調(diào)期間不服從工作安排、不堅守原工作崗位影響正常工作或其它影響選調(diào)的，組織考察確定為不合格，取消選調(diào)資格，經(jīng)選調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，按成績依次遞補人選。
（九)審定初步人選。
根據(jù)綜合得分和組織考察情況，提出初步人選名單，提請選調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（十)公示。
選調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)綜合成績，結(jié)合組織考察結(jié)果，確定選調(diào)人員名單進行公示，接受群眾監(jiān)督。公示期為5天。
（十一)選調(diào)。
公示期滿無不良反映的，正式辦理相關(guān)調(diào)動手續(xù)。正式確定的選調(diào)人員，根據(jù)工作需要可在縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)劑安排工作。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
衛(wèi)生專業(yè)人員交流選調(diào)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，縣上成立以縣政府分管副縣長為組長，縣監(jiān)察局、人社局、衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣衛(wèi)生局其他班子成員為成員的“金塔縣2012年衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員交流選調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，負責處理交流選調(diào)工作的日常事務(wù)。并邀請縣人大、縣政協(xié)及紀檢監(jiān)察機關(guān)派員組成監(jiān)督小組，全程參與監(jiān)督交流選調(diào)工作。同時，接受社會監(jiān)督。
七、紀律監(jiān)督
1、嚴格執(zhí)行人員交流選調(diào)工作實施方案，不得在實施過程中隨意更改。有關(guān)人員要嚴格遵守紀律，工作中不得參與個人感情，確保選調(diào)工作公開、公正、公平。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極支持、密切配合，按時做好交流選調(diào)人員的手續(xù)交接等工作，并根據(jù)崗位設(shè)置要求和人員執(zhí)業(yè)資格條件，合理安排人員崗位。被交流選調(diào)的人員要自覺服從組織調(diào)配，交流選調(diào)結(jié)果一經(jīng)公布，必須在3日內(nèi)交清原單位一切手續(xù)到衛(wèi)生局報到并辦理相關(guān)調(diào)動手續(xù)，對不服從組織調(diào)配的不再安排工作崗位，造成的一切后果由個人負責。
3、參與交流選調(diào)的人員要正確處理正常工作與交流選調(diào)工作的關(guān)系，在交流選調(diào)過程中自覺服從原單位的工作安排，確保正常工作不受影響，交流選調(diào)結(jié)果確定后要認真做好工作交接。對在參與交流選調(diào)期間不服從工作安排、不堅守原工作崗位、影響正常工作或造成其它惡劣影響的，直接取消選調(diào)資格，并視情節(jié)給予組織處理。
4、對違反交流選調(diào)考試紀律和徇私舞弊、提供虛假材料的人員，取消選調(diào)資格。對違反有關(guān)規(guī)定的工作人員視情節(jié)給予相應(yīng)的處理。
