江門市衛(wèi)生局文件
江衛(wèi)〔2012〕280號
關于印發(fā)《江門市直衛(wèi)生系統(tǒng)2012年
“安全生產(chǎn)年”活動方案》的通知
市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)市政府統(tǒng)一部署及市安委會有關要求，結合衛(wèi)生工作實際，我局制定了《江門市直衛(wèi)生系統(tǒng)2012年“安全生產(chǎn)年”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年八月四日
（聯(lián)系人：辦公室 廖欣；電話3873867；傳真：3873861)
江門市直衛(wèi)生系統(tǒng)2012年“安全生產(chǎn)年”
活動方案
為落實國家、省和市委市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，按照市安委會《2012年安全生產(chǎn)年活動方案》（江安生字[2012]9號)統(tǒng)一部署，結合衛(wèi)生工作實際，制訂本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實國家、省和市委市政府關于安全生產(chǎn)工作的部署和要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，以深入貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》（國發(fā)〔2011〕40號)和《中共廣東省委廣東省人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（粵發(fā)〔2011〕13號)為核心，以強化市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責任為重點，以貫徹落實黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”為重要抓手，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，有效防范和堅決遏制較大事故，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為迎接黨的十八大勝利召開，推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅實保障。
二、總體目標
以深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動為載體，突出抓好安全生產(chǎn)政策宣貫、安全隱患排查、專項治理、安全文化營建和長效工作機制建設等五個方面工作，以開展用電安全專項整治為突破口，進一步夯實衛(wèi)生安全生產(chǎn)基礎，確保不發(fā)生有嚴重社會影響的重大安全事故，確保衛(wèi)生系統(tǒng)平安穩(wěn)定。
三、活動內(nèi)容及主要任務
（一)全面貫徹落實上級安全生產(chǎn)決策部署
抓好《中共廣東省委廣東省人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》的貫徹落實，進一步落實黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度，不斷完善安全生產(chǎn)責任體系。要明確領導干部安全生產(chǎn)工作職責和工作要求，層層簽訂安全生產(chǎn)工作目標責任書，確保把安全生產(chǎn)納入各項工作的規(guī)劃、部署、實施全過程。各單位領導班子要定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究解決重大安全問題的工作機制。年終考核時，各單位應提交班子會議有關安全生產(chǎn)工作研究部署的會議記錄。
�。ǘ�)力促安全生產(chǎn)隱患排查常態(tài)化管理
要建立安全生產(chǎn)隱患排查長效工作機制，不能單純依靠陣風式、突擊式排查來管理。要積極構建四個層面的管理機制：
一是明確職責，實行層級動態(tài)管理。要以安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度為依據(jù)，落實各層級干部責任，構建分兵把口、齊抓共管的立體格局。各單位有人員調整的，要盡快完善原“一崗雙責”制度，及時報我局備案。
二是擬定計劃，統(tǒng)籌安排全年隱患排查。結合單位實際，把今年安全生產(chǎn)隱患排查任務分解到季度，把季度任務分解到月份，把月份任務分解到周，實行常態(tài)化管理。12月底，各單位要把明年安全隱患排查計劃報我局備案。
三是認真排查，實行安全要素分類管理。根據(jù)各單位工作特點，把安全生產(chǎn)隱患進行分類排查，不同的類別落實相應的排查責任人，嚴格按照操作規(guī)程及相關規(guī)章制度檢查存在隱患。尤其要重視加強高壓氧艙、放射源、三級生物實驗室、危險品倉庫、壓力容器、配電室、電梯等部位安全的動態(tài)監(jiān)督管理。對醫(yī)療機構門（急)診、病房、集體食堂、集體宿舍等人員密集場所和地下空間進行排查，保證其符合工程建設消防技術標準要求，無阻礙逃生的違章設施或違章建筑。
四是落實整改，對存在隱患要堅決整改。要建立隱患排查檔案，每檢查一項登記一項，列明存在隱患和檢查責任人，落實整改期限，實行動態(tài)追蹤管理。凡未建立隱患排查檔案的，年終考核要扣分。
�。ㄈ�)開展用電安全專項整治行動
按照《黨的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案（市直衛(wèi)生系統(tǒng))》（江衛(wèi)〔2012〕264號)部署，鞏固深化“安全生產(chǎn)活動月”成果，對醫(yī)療衛(wèi)生單位用電情況開展專項排查整治。8月份，動員部署，各單位要對照本方案制定相應工作方案，成立工作領導小組和辦事機構，全面部署開展專項行動；9月份，排查整治，各單位要組織專業(yè)人員開展全面、深入的排查行動，認真檢查電線電路鋪排設置、配電房運行、電器老化、設備開關等存在的問題，登記造冊，落實整改；10月份，督導檢查，在十八大前夕和召開期間，我局將組織專家進行督導檢查，強化工作成效。
�。ㄋ�)深化安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項工作
按照市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局聯(lián)合發(fā)文《關于印發(fā)<江門市職業(yè)衛(wèi)生“打非治違”工作方案>的通知》（江衛(wèi)〔2012〕249號)部署，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。通過專項行動，進一步加強我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，切實做好職業(yè)病防治工作，有效防控職業(yè)病的發(fā)生，維護人民群眾健康權益。市衛(wèi)生監(jiān)督所、市職業(yè)病防治所要切實履行職責，做好此項工作。
（五)加強安全生產(chǎn)應急管理工作。完善安全生產(chǎn)應急預案體系。加強對安全生產(chǎn)應急預案的評審，提高預案的針對性和可操作性；加強安全生產(chǎn)應急隊伍建設，逐步建立以各級綜合應急救援隊伍為骨干，以專業(yè)應急救援隊伍為依托，以專家咨詢隊伍為支撐，以社會應急救援力量為補充的全市安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。建立健全安全生產(chǎn)應急救援裝備物資儲備體系，規(guī)范和加強重大危險源監(jiān)管監(jiān)控，強化安全生產(chǎn)事故預測預警和現(xiàn)場救援工作。進一步加強對醫(yī)用放射性物質、劇毒物品、有毒生物制劑（原料)等危險物品的安全監(jiān)管，擬制相應的事故救援應急預案。
�。�)開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作。要始終堅持把宣傳教育放在工作首位，做到“以防為主”。要善于從安全事故案例的沉痛教訓中吸取教訓，如深刻吸取廣州市“6.29”重大安全事故教訓等。今后，凡上級轉發(fā)的事故案例，各單位要做到全員閱知，務必讓每位員工都能接受到教育。9月底前，我局將組織一次消防安全知識培訓班，要求安全生產(chǎn)責任人及分管領導、具體科室負責人統(tǒng)一參加培訓。
四、工作要求
（一)統(tǒng)一思想，提高認識。安全生產(chǎn)責任重于泰山，各單位“一把手”要切實履行職責，“管好自家人、把好自家門”，采取有力舉措維護本單位生產(chǎn)安全、人員安全。要強化層級動態(tài)管理，落實各級干部監(jiān)管責任，把上級有關部署落到實處。
�。ǘ�)周密部署，務求實效。各單位要按照本方案提出的目標任務、工作重點、政策措施，緊密結合實際，制定具體的貫徹落實工作方案（安全生產(chǎn)年工作方案于8月13日前報送我局)，明確目標，明確分工，明確責任，逐項抓實抓好，務求取得實效。
�。ㄈ�)加強檢查，強化督導。市衛(wèi)生局將對安全生產(chǎn)年有關活動部署進行適時督導檢查和年終考核評估。對工作不到位、不認真的單位要進行約談、跟蹤督辦，確�！鞍踩a(chǎn)年”活動的各項措施落實到位。下半年，各單位要抓好重大節(jié)假日期間安全生產(chǎn)自查行動（自查后以工作簡報形式報我局)，市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強對民營醫(yī)療機構及有關監(jiān)管單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。
�。ㄋ�)今年安全生產(chǎn)年活動至12月底結束，各單位開展“安全生產(chǎn)年”活動情況，須在12月24日前報我局匯總上報市安委辦（郵箱：48767049@qq。com)。
（公開方式：主動公開)
