2010年3月起,我市城區(qū)20家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,全部按照市政府深化醫(yī)改的總體要求,建立了國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行了藥品零差率銷售。在20家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中,只有北關(guān)區(qū)的洹北和文峰區(qū)的紫薇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由政府舉辦,其余18家分別由廠礦企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)型和市直衛(wèi)生單位領(lǐng)辦。非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度后如何建立財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,在河南省乃至全國(guó)均無(wú)先例。
為確保基本藥物制度穩(wěn)健運(yùn)行,保證同樣實(shí)行藥品零差率銷售的18家非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能正常運(yùn)轉(zhuǎn),我市大膽創(chuàng)新,提出了非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決藥品零差率銷售補(bǔ)償問(wèn)題,按照“政府花錢買服務(wù)”的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償原則,按比例給予補(bǔ)償。
為確保公平公正,市政府決定引入第三方評(píng)審機(jī)制,對(duì)非政府舉辦的18所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行基本藥物制度情況進(jìn)行審核。由會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)其2010年3—12月份的藥品配備、使用情況對(duì)進(jìn)行專項(xiàng)審核。市財(cái)政將依據(jù)審核結(jié)果,對(duì)按要求實(shí)施基本藥物、實(shí)行藥品零差率銷售的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的藥品按照10%給予補(bǔ)償。
5月5日,安陽(yáng)市四方、同心兩個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所受市政府委托,開(kāi)始對(duì)18家非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況進(jìn)行核查。市衛(wèi)生局承諾及時(shí)將核查情況和結(jié)果對(duì)社會(huì)進(jìn)行公布。(市衛(wèi)生局婦社科)