以戰(zhàn)略眼光籌劃未來五年的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
棗莊市衛(wèi)生局局長馬守玉在2013年全市衛(wèi)生工作會議上指出,今后五年我市衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以維護人民健康為中心,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為動力,堅持衛(wèi)生事業(yè)的公益性,堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村和基層為重點、中西醫(yī)并重、依靠科技與人才方針,堅持文化引領(lǐng)、項目拉動、高鐵帶動、學科人才推動“四大戰(zhàn)略”,;,強基層,建機制,轉(zhuǎn)變衛(wèi)生發(fā)展方式,把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供,促進衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高人民群眾的健康水平。到2015年,基本實現(xiàn)“健康中國2020戰(zhàn)略”提出的主要健康指標,到2017年圓滿完成全部健康指標,初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,使全體居民人人享有基本醫(yī)療保障,人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和群眾滿意度顯著提高,個人就醫(yī)費用負擔明顯減輕,區(qū)域間衛(wèi)生資源配置和人群間健康狀況差異不斷縮小,基本實現(xiàn)全體人民病有所醫(yī),基本建成“衛(wèi)生強市”。
一是建立規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。2013年7月前啟用市中醫(yī)醫(yī)院新院和市精神衛(wèi)生中心病房樓;6月完成市皮膚病防治院麻風村一期工程,力爭年內(nèi)啟用;年內(nèi)完成市婦幼保健院遷建項目主體工程并于2015年底前全面啟用;年內(nèi)啟用市立醫(yī)院西院區(qū),完成市立醫(yī)院門急診綜合樓基礎(chǔ)工程并于2017年前全面啟用。全面完成醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化、整合,建立以棗莊市立醫(yī)院、滕州市中心人民醫(yī)院為龍頭的綜合性醫(yī)療集團和以骨干機構(gòu)為龍頭的專業(yè)性醫(yī)療聯(lián)合體,完善特色鮮明、功能完備、便捷利民的中醫(yī)藥服務(wù)體系和以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標準化衛(wèi)生室為主體的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,打造“15分鐘就醫(yī)圈”,為群眾提供更加安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
二是建立分工明確、資源共享、協(xié)調(diào)互動的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。鞏固“兩縱三橫”公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化機制,繼續(xù)實施國家公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高重大傳染病、地方病的控制能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,使城鄉(xiāng)居民享有更高水平的均等化基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
三是進一步完善以國家基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品器械供應(yīng)保障體系。通過集中采購、統(tǒng)一配送、藥房共管、規(guī)范使用等手段,推動藥品使用的規(guī)范化、科學化、經(jīng)濟化,確保群眾用藥安全有效、公平可及、使用合理。
四是建立以基本醫(yī)療保障為主體、其他多種形式醫(yī)療保險和商業(yè)健康保險為補充、覆蓋廣大居民的多層次醫(yī)療保障體系。通過實施新農(nóng)合精細化管理,提高大病保障能力,進一步減輕群眾醫(yī)藥費用負擔。
五是進一步優(yōu)化醫(yī)學科技、人才等支持保障體系。5年內(nèi)建成具有全省領(lǐng)先水平的重點學科7個、具有全省先進水平的醫(yī)學重點學科13個、市級及以上中醫(yī)藥重點學科及名老中醫(yī)藥專家傳承工作室各10個。力爭引進碩士研究生800名、博士研究生200名,重點學科帶頭人全部達到研究生水平,醫(yī)學科技整體水平進入省內(nèi)第一集團。