“十一五”期間，我市著力構筑公共衛(wèi)生防線，完善醫(yī)療服務體系，精心編織全市人民醫(yī)療保障網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)，讓人民群眾看得好病，看得起病。
“群眾健康是最大的民生�！遍h銀華說，群眾健康是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的最高追求，實現(xiàn)全民免費醫(yī)療是我們最大的愿望，給百姓提供便利服務是應盡的職責。正是基于這樣的認識，“十一五”期間，我市衛(wèi)生事業(yè)致力于全市醫(yī)療保障網(wǎng)、衛(wèi)生服務網(wǎng)建設，落實國家基本公共衛(wèi)生服務，人民群眾的健康水平明顯提升。
“十一五”期間，孕產婦死亡率為8.64/10萬，嬰兒死亡率3.89‰，5歲以下兒童死亡率5.44‰，均比5年前明顯降低；新生兒破傷風發(fā)病率0，孕產婦、高危孕產婦住院分娩率100%。孕產婦系統(tǒng)保健卡率93.65%，孕產婦系統(tǒng)管理率84.46%，兒童系統(tǒng)管理率83.98%，衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進，全市居民人均期望壽命達71.9歲。
“脫貧三五年，一病回從前�！笨床‰y、看病貴曾經是人民群眾的心頭大患。然而，自新農合工作啟動以來，這樣的情況明顯改觀。新農合惠及全市百萬農民。新農合籌資標準從剛開始的55元，提高到去年的150元，補償標準大幅度提高，農民負擔進一步減輕。2009年全市新農合參合率達到98.8%，2010年為99.4%，參合率連續(xù)兩年居全省之首。僅去年，全市新農合共補償門診病人204.1萬人次，補償費用3421.6萬元；補償住院病人5.43萬例，補償費用10327.9萬元，政策范圍內補償率為68.0%，實得補償率為60.2%。
醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設不斷完善。5年來，先后投入8億元，不斷加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設。啟動了市第一人民醫(yī)院整體搬遷工程和市中醫(yī)院南遷工程等一批重點民生工程建設。全市15個鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部完成改擴建，578個村衛(wèi)生室全部達到甲級衛(wèi)生室標準，市、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生信息網(wǎng)絡初步建立，信息化建設走在全省前列。
基本公共衛(wèi)生服務均等化項目全面開展。啟動了城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔工作，到去年底，已為40多萬居民建立了規(guī)范化的居民健康檔案，3年內將實現(xiàn)全覆蓋。兒童免疫規(guī)劃大力實施。開展了15歲以下兒童免費接種乙肝疫苗，完成了10至14周歲兒童乙肝疫苗免費補種工作。農村孕產婦住院分娩補助項目展開。僅去年，全市農村孕產婦住院分娩8891人，不含新農合補助，共補助資金266.73萬元；農村育齡婦女服用葉酸人數(shù)為4232人，葉酸服用率達到85%；婦科病普查8.4萬人。重大傳染病防控措施到位，艾滋病、結核病、手足口病等重大傳染病防治取得顯著成效。
國家基本藥物制度試點順利推進，有效緩解“看病貴”。2010年1月，我市在5個鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5個社區(qū)衛(wèi)生服務中心實施基本藥物制度。去年底，第二批6家衛(wèi)生院也已啟動基本藥物制度試點。實行基本藥物制度，基本藥品零差率銷售，居民就診，全部藥品按進價銷售，不加一分錢，服務費用也相應減免。實行這項制度，門診業(yè)務量增長，門診人均藥品費用和住院人均藥品費用卻大幅度下降。人民群眾從中得到了真正的實惠。
“醫(yī)院的門檻低了，服務貼心了，看病不那么難了，也沒那么貴了，大病小病都病有所醫(yī)�！边@是過去五年留給人們的最溫暖感受。
“十一五”輝煌已成過去，展望“十二五”，閔銀華信心十足。他說，最重要的是，要把人民群眾的健康時刻放在心中，把每一分錢都用在老百姓身上。建立起基本適應城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化需求，基本實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的保障體系，城鄉(xiāng)居民健康水平進一步提高。（尹玲玲)
