衛(wèi)辦發(fā)〔2009〕106號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局,部直屬各單位,部機關(guān)各司局:
為貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)的通知》(國發(fā)〔2009〕12號)的精神,我部組織制定了新的《國家衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度》,由全國衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務(wù)、疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和新型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查制度五部分組成。
《全國衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務(wù)調(diào)查制度》(以下簡稱《調(diào)查制度》)已經(jīng)國家統(tǒng)計局批準,現(xiàn)予印發(fā),擬于2009年底正式實施。其他4個調(diào)查制度待國家統(tǒng)計局審批后,另行布置,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、調(diào)查內(nèi)容
《調(diào)查制度》包括5套調(diào)查表。表號為衛(wèi)統(tǒng)1-1表至衛(wèi)統(tǒng)1-10表、衛(wèi)統(tǒng)2表至衛(wèi)統(tǒng)5表,制表機關(guān)為衛(wèi)生部,批準機關(guān)為國家統(tǒng)計局,批準文號為國統(tǒng)制〔2009〕56號,有效期至2011年。衛(wèi)統(tǒng)1-1表至衛(wèi)統(tǒng)1-10表、衛(wèi)統(tǒng)2表、衛(wèi)統(tǒng)3表、衛(wèi)統(tǒng)4表主管單位為我部統(tǒng)計信息中心,衛(wèi)統(tǒng)5表主管單位為我部醫(yī)政司。調(diào)查表及指標解釋見附件,電子文檔可從衛(wèi)生部網(wǎng)站下載(www.moh。gov。cn/政策法規(guī)/法規(guī))。
二、實施要求
(一)實施時間。從2009年起,執(zhí)行衛(wèi)生機構(gòu)年報表(衛(wèi)統(tǒng)1-1表至衛(wèi)統(tǒng)1-8表),即按照新的年報表填報年報。從2010年1月起,執(zhí)行月報表(衛(wèi)統(tǒng)1-9表、衛(wèi)統(tǒng)1-10表)、季報表(衛(wèi)統(tǒng)4表)和實時報告表(衛(wèi)統(tǒng)2表、衛(wèi)統(tǒng)3表)。
(二)報送方式。網(wǎng)絡(luò)直報,即各調(diào)查單位登錄“國家衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)”省級平臺報送數(shù)據(jù)。
(三)補充調(diào)查內(nèi)容。地方各級衛(wèi)生行政部門可在嚴格遵守《調(diào)查制度》的前提下,制定補充性調(diào)查表或調(diào)查內(nèi)容,并報同級統(tǒng)計部門批準或備案。
(四)標明法定標識。衛(wèi)生行政部門下發(fā)調(diào)查表必須在表的右上角標明表號、制表機關(guān)、批準機關(guān)和批準文號等。否則,一律視為非法調(diào)查表,基層衛(wèi)生單位有權(quán)拒絕填報。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,做好準備工作。統(tǒng)計工作是衛(wèi)生行政部門的一項基本職能。各級衛(wèi)生部門要認真落實新的《調(diào)查制度》,做好工作布置、人員培訓和系統(tǒng)升級等準備工作。
(二)加強隊伍建設(shè),落實工作經(jīng)費。實行新的《調(diào)查制度》后,統(tǒng)計任務(wù)將越來越繁重,各級衛(wèi)生部門要加強統(tǒng)計信息機構(gòu)建設(shè)和人員配備,市地、縣區(qū)級衛(wèi)生行政部門要指定專人負責此項工作,保證工作布置、人員培訓、平臺建設(shè)及系統(tǒng)運行所需經(jīng)費。
(三)開展網(wǎng)絡(luò)直報工作,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位要及時開展網(wǎng)絡(luò)直報工作,完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務(wù),任何單位不得拒報、遲報、漏報和瞞報。衛(wèi)生行政部門要嚴格數(shù)據(jù)審核和層級督查,確保數(shù)據(jù)及時、準確、可靠。我部擬于明年組織開展制度實施和網(wǎng)絡(luò)直報工作督導檢查。
附件:全國衛(wèi)生資源及醫(yī)療服務(wù)調(diào)查制度(2009版).doc