各盟市衛(wèi)生局，廳直屬各單位，內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院各附屬醫(yī)院：
2012年，在自治區(qū)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)衛(wèi)生新聞宣傳工作緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心，加大宣傳力度，取得了較好的成績。全年累計在各級各類媒體及門戶網(wǎng)站刊發(fā)稿件4020篇，發(fā)布新聞通稿94篇，接待媒體采訪68次，在健康報發(fā)稿64篇。自治區(qū)衛(wèi)生廳廳長畢力夫獲評2012年度“中國十大醫(yī)改人物”，《和林縣“硬政策”提升“軟實(shí)力”》獲健康報好新聞三等獎，健康報內(nèi)蒙古記者站獲宣傳內(nèi)蒙古獎和宣傳呼和浩特市獎等。
為落實(shí)中共中央宣傳部關(guān)于貫徹黨的十八大精神切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)的意見，結(jié)合《衛(wèi)生部關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生新聞宣傳工作的意見》，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)2013年衛(wèi)生新聞宣傳工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、深入開展正面宣傳
（一)改進(jìn)新聞宣傳文風(fēng)。規(guī)范對領(lǐng)導(dǎo)活動的宣傳報道，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)同志出席會議和活動應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要、社會效果決定是否報道并控制報道字?jǐn)?shù)。按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的原則優(yōu)化新聞宣傳內(nèi)容，著重宣傳基層衛(wèi)生工作的實(shí)踐、進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)，特別是基層群眾得到的實(shí)惠。宣傳報道要務(wù)實(shí)求新，著力提高針對性時效性，提倡短、實(shí)、新，反對假、長、空。
（二)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改宣傳。主動與宣傳主管部門和新聞媒體合作，以集中宣傳、設(shè)立專欄專題等形式宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、扎實(shí)推進(jìn)各項醫(yī)改工作取得的進(jìn)展和亮點(diǎn)。組織主要媒體記者深入基層醫(yī)改第一線調(diào)研采訪，說真話，寫實(shí)情，既報道各地醫(yī)改政策推進(jìn)落實(shí)成效，又反映政策落實(shí)中存在的問題，通過新聞宣傳推動實(shí)際工作開展。與新聞媒體合作推出一批宣傳醫(yī)改惠民政策、倡導(dǎo)健康生活方式的公益廣告，特別注意發(fā)揮衛(wèi)生部門主管期刊的優(yōu)勢和作用。
（三)多種形式宣傳典型人物。結(jié)合“三好一滿意”、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》貫徹落實(shí)等活動弘揚(yáng)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。繼續(xù)開展“我最喜愛的健康衛(wèi)士”和“群眾滿意的醫(yī)療機(jī)構(gòu)”群眾推選宣傳活動，宣傳優(yōu)秀醫(yī)療衛(wèi)生工作者救死扶傷、崇尚醫(yī)德、精益求精的感人事跡。支持媒體開展衛(wèi)生行業(yè)優(yōu)秀人物推選活動，支持創(chuàng)作衛(wèi)生題材優(yōu)秀文藝作品。
（四)進(jìn)一步加強(qiáng)對外宣傳和交流。與對外宣傳部門合作，制作發(fā)行衛(wèi)生主題外宣品。利用國際交流合作機(jī)會，精心組織對外宣傳活動，積極宣傳我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展成就。結(jié)合衛(wèi)生援外50周年開展對外宣傳活動，展現(xiàn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作者的精神風(fēng)貌。
二、鞏固完善新聞發(fā)布制度
（一)改進(jìn)新聞發(fā)布工作。對涉及群眾切身利益的衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章、重大衛(wèi)生政策、重要衛(wèi)生工作，應(yīng)及時組織新聞發(fā)布并做好解讀。改進(jìn)發(fā)布內(nèi)容，要善于把文件語言和醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)換成為易讀易懂的群眾語言，善于運(yùn)用鮮活的案例和翔實(shí)的數(shù)據(jù)說明事物、表達(dá)觀點(diǎn)，做到簡潔平實(shí)、通俗明白。改進(jìn)發(fā)布形式，加強(qiáng)衛(wèi)生部與各地衛(wèi)生廳局新聞發(fā)布的聯(lián)動，將媒體深入基層調(diào)研采訪與新聞發(fā)布相結(jié)合，提高新聞發(fā)布的實(shí)際效果。
（二)有效做好風(fēng)險溝通。對需要群眾廣泛知曉和參與的重大衛(wèi)生活動，要廣泛聽取各方意見，制訂風(fēng)險溝通預(yù)案，有效開展輿情監(jiān)測研判、健康風(fēng)險預(yù)警、信息發(fā)布等工作。對已經(jīng)形成社會熱點(diǎn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和輿情事件，要加強(qiáng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)作，傳播權(quán)威科學(xué)健康知識，澄清錯誤虛假信息，批駁謠言傳言，穩(wěn)妥引導(dǎo)輿論。
（三)加強(qiáng)官方網(wǎng)站建設(shè)。以網(wǎng)上政務(wù)信息服務(wù)為核心，進(jìn)一步做好官方網(wǎng)站設(shè)計，完善各項功能，提高服務(wù)能力。完善門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障機(jī)制，暢通網(wǎng)站信息報送渠道，豐富門戶網(wǎng)站工作動態(tài)欄目內(nèi)容。各級地方衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)門戶網(wǎng)站設(shè)計和應(yīng)用，完善衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站群，形成新聞宣傳合力。
三、切實(shí)推進(jìn)公眾交流
（一)加強(qiáng)12320衛(wèi)生熱線建設(shè)。12320衛(wèi)生熱線要進(jìn)一步加快資源整合，規(guī)范服務(wù)流程，提升為群眾服務(wù)的質(zhì)量；強(qiáng)化12320的管理和業(yè)務(wù)處理、轉(zhuǎn)辦流程，提高12320受理、溝通和反饋的能力，提高公眾對12320服務(wù)的知曉率和可獲得性。建立12320衛(wèi)生熱線信息資源庫，加強(qiáng)對12320衛(wèi)生熱線考核評價組織和領(lǐng)導(dǎo)。
（二)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)新媒體應(yīng)用和管理。研究掌握新媒體實(shí)用技能，充分利用中央新聞網(wǎng)站、知名商業(yè)網(wǎng)站、本地重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、地方政府網(wǎng)站微博客平臺開展工作，通過征求意見、回復(fù)留言、解疑釋惑、辦事指引、在線訪談等方式，真誠、平等、務(wù)實(shí)地與網(wǎng)民溝通互動，主動聽取公眾意見建議、接受群眾評議、滿足公眾信息需求，贏得公眾對衛(wèi)生工作的了解、理解和支持。
（三)多渠道開展公眾交流。積極參加政府和主流媒體舉辦的在線訪談、政風(fēng)行風(fēng)熱線等活動。探索實(shí)施衛(wèi)生部門和機(jī)構(gòu)公眾開放日，加強(qiáng)與公眾的交流互動，增進(jìn)公眾對衛(wèi)生系統(tǒng)的了解信任。結(jié)合衛(wèi)生宣傳日，特別是以疾控工作60年等重要時間節(jié)點(diǎn)為契機(jī)，以群眾喜聞樂見的形式開展健康傳播。
四、加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳隊伍建設(shè)
（一)加強(qiáng)新聞宣傳隊伍建設(shè)。各地要結(jié)合衛(wèi)生新聞宣傳工作和衛(wèi)生新聞宣傳隊伍建設(shè)要求，繼續(xù)健全和完善新聞發(fā)言人和新聞發(fā)布制度，到2013年底，縣級和縣級以上衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要成立新聞工作機(jī)構(gòu)，確定新聞發(fā)言人并適時公布相關(guān)名單。逐步建立和完善國家與自治區(qū)級培訓(xùn)相結(jié)合，遠(yuǎn)程培訓(xùn)與面授相結(jié)合，專題培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合的新聞宣傳隊伍培訓(xùn)模式。
（二)提高衛(wèi)生專家應(yīng)對媒體素養(yǎng)。在新聞宣傳工作中，注重發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)專家的作用，形成衛(wèi)生部門、新聞媒體和專家學(xué)者的良性互動，提高快速反應(yīng)能力和新聞宣傳工作的專業(yè)性、權(quán)威性，提高衛(wèi)生系統(tǒng)專家媒體素養(yǎng)以及與媒體、公眾溝通能力。
（三)開展媒體溝通和激勵。開展健康傳播激勵活動。以座談會、講座等形式，向媒體深入介紹衛(wèi)生政策、科技進(jìn)展和健康知識等內(nèi)容。在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中選擇適合對媒體開放的部門，組織媒體調(diào)研體驗(yàn)。與媒體管理部門、媒體行業(yè)組織、有關(guān)教育機(jī)構(gòu)合作，結(jié)合新聞戰(zhàn)線“走轉(zhuǎn)改”和“三項學(xué)習(xí)教育”等活動，采取多種形式，激勵媒體科學(xué)準(zhǔn)確全面開展健康傳播。
2013年4月23日
