各盟市衛(wèi)生局，廳直屬各單位，內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院各附屬醫(yī)院：
現(xiàn)將《2013年全區(qū)衛(wèi)生科技教育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，在工作中貫徹執(zhí)行。
2013年4月24日
2013年全區(qū)衛(wèi)生科技教育工作要點(diǎn)
2013年，全區(qū)衛(wèi)生科教工作將按照《自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》和“123456”工作思路總體要求，以全區(qū)衛(wèi)生人才科技工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，深入實(shí)施“科技興醫(yī)”和“人才強(qiáng)衛(wèi)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)發(fā)展和科技開發(fā)應(yīng)用為引導(dǎo)，以衛(wèi)生人才培養(yǎng)和適宜技術(shù)推廣為重點(diǎn)，重點(diǎn)落實(shí)好統(tǒng)分結(jié)合教育培訓(xùn)體系建設(shè)、基層衛(wèi)生人才的培訓(xùn)教育、領(lǐng)先重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)管理、科研開發(fā)與管理以及臨床適宜技術(shù)推廣普及等工作，努力促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)和醫(yī)療技術(shù)水平不斷提高。
一、積極推進(jìn)“統(tǒng)分結(jié)合”衛(wèi)生教育培訓(xùn)體系建設(shè)
按照“七統(tǒng)”和“三分”要求，構(gòu)建自上而下，覆蓋全區(qū)，職責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，能有效完成不同層次、不同級(jí)別、不同類型教育培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)體系。
1.加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地規(guī)劃建設(shè)。制定下發(fā)“三個(gè)規(guī)范化培訓(xùn)基地(含臨床醫(yī)學(xué)和蒙醫(yī)中醫(yī)學(xué))”《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《管理辦法》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定下發(fā)《培訓(xùn)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件，結(jié)合中專學(xué)歷教育項(xiàng)目，制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)培訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。抓好呼倫貝爾市、赤峰市試點(diǎn)建設(shè)，盡快在全區(qū)推開。同時(shí)，要加強(qiáng)師資庫、學(xué)員庫、教學(xué)資源庫等建設(shè)。
2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)保障體系建設(shè)。針對(duì)培訓(xùn)需求制定相對(duì)統(tǒng)一的教學(xué)大綱、教學(xué)計(jì)劃和培訓(xùn)教材。要制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)制度，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)，植入統(tǒng)一的培訓(xùn)管理模塊，開展對(duì)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)效果的考核評(píng)價(jià)工作。進(jìn)一步加大對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等培訓(xùn)資源的統(tǒng)籌力度，通過統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)安排和統(tǒng)一建立相對(duì)集中的培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)全區(qū)教育培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，形成全區(qū)培訓(xùn)一盤棋的工作局面。
3.是加強(qiáng)教育培訓(xùn)管理機(jī)制建設(shè)。制定和完善基地管理辦法、培訓(xùn)管理辦法等培訓(xùn)規(guī)范化管理文件，落實(shí)好分類指導(dǎo)、分層實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)的培訓(xùn)要求。定期對(duì)不同醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)需求開展調(diào)查，做到按需施教，學(xué)以致用，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，建立教學(xué)內(nèi)容及時(shí)更新調(diào)整機(jī)制；強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，要建立培訓(xùn)效果考核評(píng)估制度。
4.加強(qiáng)高中等醫(yī)學(xué)院校新增專業(yè)設(shè)置管理。配合教育廳，切實(shí)加強(qiáng)高中等醫(yī)學(xué)院校新增專業(yè)設(shè)置管理。積極推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)教育改革，結(jié)合培訓(xùn)基地建設(shè)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地的建設(shè)與管理，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)臨床醫(yī)學(xué)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》及其《管理辦法》，繼續(xù)開展“臨床醫(yī)學(xué)院”評(píng)審建設(shè)工作。進(jìn)一步修改完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(西醫(yī)及蒙醫(yī)中醫(yī)版)及管理辦法，開展相關(guān)基地的評(píng)審工作。
二、認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生人才教育培訓(xùn)各項(xiàng)相關(guān)任務(wù)
在“統(tǒng)分結(jié)合”培訓(xùn)基地建設(shè)基礎(chǔ)上，按照“分層、分級(jí)、分類”要求，全面開展基層各類衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作。
5.開展基層衛(wèi)生人員技術(shù)培訓(xùn)工作。重點(diǎn)開展以“臨床路徑”為主要內(nèi)容的縣鄉(xiāng)骨干醫(yī)師培訓(xùn)和以基本診療技術(shù)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，不斷提高骨干醫(yī)師以及鄉(xiāng)村醫(yī)生的規(guī)范診療水平；同時(shí)，協(xié)同相關(guān)處室繼續(xù)做好醫(yī)改重大專項(xiàng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作，結(jié)合培訓(xùn)體系建設(shè)，統(tǒng)籌落實(shí)好各類培訓(xùn)任務(wù)。
6.繼續(xù)實(shí)施自治區(qū)政府支持的衛(wèi)生院在職衛(wèi)生技術(shù)人員醫(yī)學(xué)免費(fèi)大專學(xué)歷教育和專業(yè)證書班教育項(xiàng)目。加強(qiáng)項(xiàng)目的督導(dǎo)，組織承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的各醫(yī)學(xué)院校，加強(qiáng)理論教學(xué)組織與管理，強(qiáng)化實(shí)踐技能培訓(xùn)，努力提高教學(xué)質(zhì)量。組織落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育工作，加強(qiáng)教學(xué)管理，保證教學(xué)質(zhì)量。
7.加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。完成2010-2011年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)實(shí)踐技能考核工作，為成績合格人員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書；組織完成2012年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)理論考試和實(shí)踐技能考核工作；逐步開展全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，探索建立適合我區(qū)的全科醫(yī)生制度。
8.繼續(xù)組織實(shí)施訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目。落實(shí)好衛(wèi)生部對(duì)項(xiàng)目要求，協(xié)同教育廳完成學(xué)員報(bào)名、錄取與協(xié)議簽訂等任務(wù)，加強(qiáng)入校學(xué)員管理，與招生院校一同做好學(xué)員的教育培養(yǎng)工作。
9.進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。結(jié)合衛(wèi)生信息化建設(shè)，探索繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)的新形式，特別要加強(qiáng)基層衛(wèi)生技術(shù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，努力提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目質(zhì)量，提高項(xiàng)目學(xué)科覆蓋率、繼教對(duì)象覆蓋率和學(xué)分達(dá)標(biāo)率。繼續(xù)做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分登記和周期驗(yàn)證工作，配合人事部門搞好年度考核和職稱評(píng)定繼教學(xué)分的確認(rèn)工作。
三、繼續(xù)實(shí)施臨床領(lǐng)先重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目
將學(xué)科建設(shè)與�？平ㄔO(shè)緊密結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)，作為促進(jìn)我區(qū)醫(yī)療技術(shù)發(fā)展的兩條主線和加快醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步的兩個(gè)抓手，發(fā)揮出更大的建設(shè)效果。
10.加強(qiáng)領(lǐng)先重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)與管理。啟動(dòng)新一輪領(lǐng)先重點(diǎn)學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)修訂工作，結(jié)合國家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)臨床領(lǐng)先(重點(diǎn))學(xué)科評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》和《評(píng)審管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)先重點(diǎn)學(xué)科的日常監(jiān)管，建立淘汰制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。要統(tǒng)籌學(xué)科與�？平ㄔO(shè)資金，加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，提高資金使用效率。
11.繼續(xù)完善自治區(qū)臨床領(lǐng)先重點(diǎn)學(xué)科數(shù)據(jù)庫建設(shè)。進(jìn)一步完善學(xué)科及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，及時(shí)跟蹤掌握和分析研究學(xué)科實(shí)驗(yàn)室發(fā)展建設(shè)動(dòng)態(tài)，加大學(xué)科實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督管理力度，科學(xué)指導(dǎo)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)先學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)工作。
12.組織開展盟市級(jí)的臨床學(xué)科與�？平ㄔO(shè)工作。督促各盟市制定本地區(qū)的學(xué)科、�？平ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃，制定適合本地區(qū)的臨床學(xué)科、專科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極組織開展本地區(qū)的學(xué)科、�？平ㄔO(shè)預(yù)評(píng)審工作。
13.加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干隊(duì)伍建設(shè)。要求領(lǐng)先重點(diǎn)學(xué)科必須以解決臨床問題、提高診療水平、體現(xiàn)技術(shù)引領(lǐng)、開展高新項(xiàng)目、擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響、培養(yǎng)專業(yè)人才、構(gòu)筑學(xué)科品牌為己任，建立完善學(xué)科人才培養(yǎng)機(jī)制，加大學(xué)科人才培養(yǎng)力度，特別是加強(qiáng)學(xué)科技術(shù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以技術(shù)為引領(lǐng)，建立層次清晰、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
四、努力做好衛(wèi)生科技管理與適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作
堅(jiān)持“創(chuàng)新與引進(jìn)相結(jié)合”、“普及與提高相結(jié)合”，督促和鼓勵(lì)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位積極進(jìn)行醫(yī)學(xué)科學(xué)研究的同時(shí)引進(jìn)、吸收和推廣應(yīng)用國內(nèi)外已經(jīng)成熟的高新醫(yī)療技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，圍繞醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)衛(wèi)生科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和基層衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣普及工作。
14.積極組織開展醫(yī)學(xué)科學(xué)研究工作。堅(jiān)持以公共衛(wèi)生和嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的疾病為重點(diǎn)，突出應(yīng)用研究，兼顧有重要意義的基礎(chǔ)研究，積極鼓勵(lì)和組織廣大衛(wèi)生科技工作者開展醫(yī)學(xué)科學(xué)研究，提升我區(qū)衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)科研立項(xiàng)項(xiàng)目督導(dǎo)，督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按計(jì)劃完成科研任務(wù)。年內(nèi),爭取建立“自治區(qū)衛(wèi)生科研基金”，組織開展衛(wèi)生廳立項(xiàng)科研課題征集、評(píng)審工作。同時(shí)，做好自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)和衛(wèi)生科技成果登記推薦工作。
15.促進(jìn)和加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)術(shù)交流工作。充分發(fā)揮自治區(qū)醫(yī)學(xué)會(huì)作用，開展廣泛深入的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)術(shù)研究，繁榮學(xué)術(shù)園地，努力營造一種良好的學(xué)術(shù)氣氛；繼續(xù)開展內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)工作，提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員從事衛(wèi)生科研及創(chuàng)新工作的積極性。
16.加強(qiáng)對(duì)適宜技術(shù)推廣應(yīng)用的規(guī)范化管理。通過比較分析不同學(xué)科領(lǐng)域的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用情況，制定衛(wèi)生適宜技術(shù)開發(fā)指南和應(yīng)用規(guī)范；通過績效考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲等措施，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員研究開發(fā)適宜技術(shù)的積極性；通過成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)整合等方法，提出衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣的新項(xiàng)目。通過規(guī)范評(píng)審流程，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立一支高水平的技術(shù)評(píng)價(jià)專家隊(duì)伍。通過規(guī)范技術(shù)使用，開展衛(wèi)生技術(shù)安全性、有效性、經(jīng)濟(jì)性和合理性的評(píng)價(jià)工作，建立衛(wèi)生適宜技術(shù)的追蹤考核制度。
17.探索適宜技術(shù)推廣縣—鄉(xiāng)—村一體化模式，繼續(xù)開展基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀調(diào)查，征集適宜基層應(yīng)用的衛(wèi)生技術(shù)推廣項(xiàng)目，年內(nèi)至少通過評(píng)審選擇20項(xiàng)先進(jìn)、成熟、適宜的衛(wèi)生科技成果在基層進(jìn)行推廣。
18.組織開展病原微生物實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的備案工作。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)與人體健康有關(guān)的病原微生物實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)備案管理辦法》，繼續(xù)組織全區(qū)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研等單位落實(shí)與人體健康有關(guān)的病原微生物實(shí)驗(yàn)室及其實(shí)驗(yàn)活動(dòng)備案工作。
19.進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部《可感染人類的高致病性病原微生物菌（毒)種或樣本運(yùn)輸管理規(guī)定》，嚴(yán)格高致病性病原微生物菌（毒)種或樣本運(yùn)輸審批管理，進(jìn)一步加大自治區(qū)境內(nèi)與人體健康有關(guān)的病原微生物實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)和實(shí)驗(yàn)室生物安全的督導(dǎo)和監(jiān)管工作，確保實(shí)驗(yàn)室生物安全。
20.落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)志•衛(wèi)生篇》編纂工作任務(wù)。按照自治區(qū)科技廳的部署，組織有關(guān)專家，積極落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)技術(shù)志•衛(wèi)生篇》相關(guān)編纂、審稿任務(wù)。
21.繼續(xù)做好衛(wèi)生科普宣傳工作。按照自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)科技廳、自治區(qū)科協(xié)的部署，組織廳直屬單位，認(rèn)真落實(shí)一年一度的全區(qū)科技活動(dòng)周暨全區(qū)科普活動(dòng)宣傳周大型活動(dòng)。
五、完成其他各項(xiàng)衛(wèi)生科教工作任務(wù)
22.組織召開全區(qū)衛(wèi)生科教工作研討會(huì)，落實(shí)2012年衛(wèi)生衛(wèi)生人才科技工作會(huì)議精神，研究部署衛(wèi)生科教各項(xiàng)相關(guān)工作。
23.組織召開有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方案的專家研討會(huì)，研究論證、制定出臺(tái)我區(qū)相關(guān)的衛(wèi)生科教標(biāo)準(zhǔn)、制度、方案、規(guī)范等文件。
24.積極爭取衛(wèi)生部相關(guān)政策項(xiàng)目支持，爭取相關(guān)省市區(qū)人才培養(yǎng)與科技扶持對(duì)口支援項(xiàng)目支持，爭取華夏基金和愛德基金等部門繼續(xù)支持我區(qū)醫(yī)學(xué)教育和農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作。
25.完成衛(wèi)生部和衛(wèi)生廳黨組交辦的其它各項(xiàng)任務(wù)。
