關于做好2013年汛期衛(wèi)生應急工作的通知

眉縣 衛(wèi) 生 局

關于做好2013年汛期衛(wèi)生應急工作的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

當前，我縣已進入極端暴雨天氣高發(fā)期及山洪泥石流滑坡災害的多發(fā)期。為全力提升我縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位應對自然災害的應急處置能力，切實做好汛期衛(wèi)生應急工作，大力保障全縣人民群眾身體健康與生命安全，根據(jù)縣委、縣政府防汛工作會議精神，現(xiàn)就汛期衛(wèi)生應急有關工作提出以下要求：

　　一、加強組織領導，切實落實各項防汛措施

　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識汛期衛(wèi)生應急工作的重要性，增強工作緊迫感，切實做好防災減災和抗災救災的思想準備，站在全力保障全縣人民群眾身體健康與生命安全的高度，進一步加強對防災減災工作的領導，健全和完善自然災害衛(wèi)生應急工作機構(gòu)，明確職責分工，把防災減災理念貫穿醫(yī)療衛(wèi)生單位日常管理工作全過程，要將洪澇災害衛(wèi)生應急工作作為當前衛(wèi)生工作的重中之重，與日常工作緊密結(jié)合，確保各項措施落到實處，力爭將自然災害可能造成的不利影響降到最低限度。

　　二、健全工作機制，全力做好應急應對工作

　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時了解自然災害預測預報和災害風險評估信息，充分認識到自然災害可能對公眾健康和醫(yī)療衛(wèi)生服務造成的不利影響，采取有效措施避險減災，切實做好災害衛(wèi)生應急準備和應對工作。要建立健全本單位、本轄區(qū)防災減災和抗災救災工作機制，落實主要領導責任、職能科室的專項工作責任、直接責任人的直接責任�？h局將按照局領導防汛工作責任分工（見附表)，加強對聯(lián)系包抓單位防災減災和抗災救災工作的督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題限時整改，堅決杜絕不安全事故發(fā)生。

　　三、突出重點部位，全面開展安全隱患排查

　　各單位要結(jié)合本單位、本轄區(qū)自然災害發(fā)生特點，認真做好風險評估工作，以人群密集的縣級醫(yī)院、災害頻發(fā)、防災能力薄弱的鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要定期開展災害風險隱患排查和治理工作；要加強微生物菌毒種、有毒有害化學品及輻射源的使用和保藏管理，避免因自然災害而次生其他事故災難。

　　四、做好應對準備，確保衛(wèi)生應急醫(yī)療救援

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本單位、本轄區(qū)實際，及時制定和完善各項工作應急預案，全力做好業(yè)務培訓和應急演練救援工作。組織協(xié)調(diào)好本單位、本轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室人員、藥械及相關物資和后勤保障等工作，確保自然災害發(fā)生后能夠迅速、及時、有效、有序地開展衛(wèi)生應急處置工作。全面總結(jié)既往自然災害應對工作中的經(jīng)驗教訓，進一步加強衛(wèi)生應急值守，及時向轄區(qū)公布本單位急救電話，專人接聽，專業(yè)衛(wèi)生應急隊伍要全天候待命，隨時準備開展汛期自然災害應急處置和醫(yī)療救援工作。要充分考慮汛期自然災害對交通、供電等方面可能造成的影響，做好重災導致交通、通訊等基礎設施嚴重毀壞和水、電、氣、暖等能源供應中斷情況的應對準備，確保在極端惡劣條件下能夠繼續(xù)有效提供各項醫(yī)療衛(wèi)生服務和開展醫(yī)療衛(wèi)生應急救援工作。

　　五、加強汛期檢測，及時開展風險分析評估

各單位要全力做好汛期傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的檢測工作，按照《國家救災防病信息報告管理規(guī)范》的要求，做好災區(qū)傷病情、傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生系統(tǒng)受損情況、災害衛(wèi)生應急工作情況和相關信息需求的信息報告工作，并及時報送相關信息。在省、市、縣政府及有關部門啟動自然災害應急響應后，要立即實行每日報告和零報告制度，在應急響應結(jié)束后停止上報�？h疾控中心要進一步加強對各單位報告的救災防病信息進行全面的風險分析評估研判，及時報送縣衛(wèi)生局，并將研判結(jié)果反饋給各醫(yī)療衛(wèi)生單位。　　

六、狠抓工作落實，保障災區(qū)醫(yī)療服務秩序

　　一旦發(fā)生災害，各單位要在轄區(qū)鎮(zhèn)政府的領導下和縣局的統(tǒng)籌安排下重點做好以下工作；一是要做好災區(qū)傷病員醫(yī)療救治和心理救援工作。汛期災害發(fā)生后，縣局統(tǒng)一安排、科學調(diào)度全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務資源，設置臨時醫(yī)療點和巡回醫(yī)療隊，全力保障災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務正常提供，滿足災區(qū)群眾基本就醫(yī)需求。最大限度提高治療效果，降低死亡率和致殘率，因災不具備傷病員收治的醫(yī)療單位，要組織做好傷病員的安全轉(zhuǎn)移安置，確保其能夠得到及時的救治；二是要做好災區(qū)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和報告工作。加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作，抓好災區(qū)傳染病疫情監(jiān)測，實行24小時應急值守和領導帶班制度，一旦發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件，要及時準確報告并進行有效處置；三是要做好災區(qū)飲用水安全保障工作�？h衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)生活飲用水的種類、來源等實際情況，制定監(jiān)督監(jiān)管方案和消毒指導方案，加強對災區(qū)生活飲用水的監(jiān)督檢查，指導災區(qū)群眾做好飲用水消毒，切實保障飲用水安全；四是要做好各類救援人員的醫(yī)療服務和衛(wèi)生防疫工作，提早采取必要的衛(wèi)生干預措施，減少汛期自然災害可能對救災人員造成的健康危害；五是要做好災區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位恢復重建工作。各單位要在縣局的協(xié)助下，盡快組織做好臨時醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，盡快建立臨時醫(yī)療服務和衛(wèi)生防疫機構(gòu)，添置必要的設備，及早開展醫(yī)療衛(wèi)生服務和傳染病防控工作。

　　七、加大宣傳力度，提高公眾自我防護意識

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要積極印發(fā)各類通俗易懂的衛(wèi)生防病宣傳單，采取咨詢義診、發(fā)放宣傳資料、舉辦宣傳欄、LED屏等多種形式，向轄區(qū)群眾廣泛宣傳汛期可能造成的公共衛(wèi)生危害和災害期間容易發(fā)生的疾病及衛(wèi)生防病知識。進一步加大宣傳力度，引導群眾自覺養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，努力增強群眾自我防病意識和自救互助能力。