一、溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局（匯總)概況
（一)主要職能
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章；推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，擬訂全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)、相關(guān)政策；指導(dǎo)開(kāi)展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的編制和實(shí)施。
2、制定技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；研究提出衛(wèi)生資源配置指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)管局下屬衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)，指導(dǎo)推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)。
3、組織擬訂公立醫(yī)院改革政策措施，指導(dǎo)和監(jiān)督公立醫(yī)院建立科學(xué)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，組織擬訂社會(huì)資本參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策措施，指導(dǎo)和監(jiān)督民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康規(guī)范發(fā)展。
4、負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)的全行業(yè)監(jiān)督管理，組織實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量的政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)衛(wèi)生行政審批工作，實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)許可制度；組織落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)道德規(guī)范，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系。
5、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健工作，推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；實(shí)施母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康服務(wù)工作。
6、依法管理全區(qū)中醫(yī)藥工作，貫徹落實(shí)中西醫(yī)并重方針和國(guó)家中醫(yī)藥法律法規(guī)，執(zhí)行發(fā)展中醫(yī)藥政策；擬訂并組織實(shí)施中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合的業(yè)務(wù)建設(shè)。
7、貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度和藥品集中采購(gòu)及日常監(jiān)管工作，組織開(kāi)展全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材的集中采購(gòu)和貫徹落實(shí)工作；負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的藥品和醫(yī)療器械管理工作。
8、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作，指導(dǎo)實(shí)施基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目制度。
9、貫徹預(yù)防為主方針，開(kāi)展全民健康教育；制定并實(shí)施重大疾病防治規(guī)劃與策略，負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作，組織指導(dǎo)全區(qū)急慢性傳染病、地方病、職業(yè)病的防治工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)重大疾病實(shí)施防控和干預(yù)；執(zhí)行國(guó)家免疫規(guī)劃及政策措施。
10、負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和政策措施，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織調(diào)度全區(qū)的衛(wèi)生技術(shù)力量，指導(dǎo)實(shí)施重大災(zāi)情、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)與應(yīng)急處置、醫(yī)療救助工作。
11、履行衛(wèi)生行政監(jiān)督職責(zé)，依法開(kāi)展傳染病防治、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等監(jiān)督執(zhí)法。
12、指導(dǎo)實(shí)施衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作，擬訂全區(qū)衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃；組織實(shí)施衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。
13、承擔(dān)區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、區(qū)公共衛(wèi)生工作委員會(huì)和區(qū)獻(xiàn)血工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
（二)部門(mén)決算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看，溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局（匯總)部門(mén)決算包括：本級(jí)決算；所屬11家直屬單位包括：1家衛(wèi)生監(jiān)督所、1家疾病預(yù)防控制中心、1家婦幼保健所、2家區(qū)級(jí)醫(yī)院、6家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心單位決算。
二、溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局（匯總)2014年部門(mén)決算情況說(shuō)明
（一)收入決算總體情況
溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局（匯總)2014年本年收入合計(jì) 35,906.22萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入 12,994.12萬(wàn)元，專(zhuān)戶(hù)資金 0萬(wàn)元，事業(yè)收入（不含專(zhuān)戶(hù)資金)21,754.31萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入 0 萬(wàn)元，其他收入 1,157.79萬(wàn)元。
2014年用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額 145.45萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn) 950.85 萬(wàn)元。
（二)支出決算總體情況
溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局（匯總)2014年本年支出合計(jì) 35,351.24萬(wàn)元。
1.按支出功能分類(lèi)，包括醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出33,669.20萬(wàn)元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出1,005.82萬(wàn)元、其他支出676.22萬(wàn)元。
2.按支出用途分類(lèi)，包括人員支出10,822.52萬(wàn)元，日常公用支出13,108.91萬(wàn)元，項(xiàng)目支出 11,419.81萬(wàn)元，事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元，上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元。
2014年結(jié)轉(zhuǎn)下年 1,651.29萬(wàn)元（含決算結(jié)余分配)。
（三)財(cái)政撥款支出決算情況
2014年部門(mén)決算中，財(cái)政撥款支出總計(jì)13,272.12萬(wàn)元用于以下方面：
1、醫(yī)療管理事務(wù)支出2,008.61萬(wàn)元，主要用于一是為保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出；二是為完成各項(xiàng)工作任務(wù)所發(fā)生的支出。
2、公立醫(yī)院支出971.53萬(wàn)元，主要用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員公用經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)工作發(fā)生的支出。
3、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出5,150.32萬(wàn)元，主要用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員公用支出和各項(xiàng)工作發(fā)生的支出。
4、公共衛(wèi)生支出3,379.11萬(wàn)元，主要用于公共衛(wèi)生單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員公用支出及各項(xiàng)工作發(fā)生的支出。
5、醫(yī)療保障支出79.49萬(wàn)元，主要用于醫(yī)療保險(xiǎn)支出。
6、其他醫(yī)療衛(wèi)生支出1.03萬(wàn)元，主要用于各項(xiàng)工作發(fā)生的支出。
7、城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出6.72萬(wàn)元，主要用于各項(xiàng)工作發(fā)生的支出。
8、國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出999.10萬(wàn)元，主要用于各項(xiàng)工作發(fā)生的支出。
9、其他支出676.21萬(wàn)元，主要用于各項(xiàng)工作發(fā)生的支出。
（四)2014年公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況
1、因公出國(guó)（境)經(jīng)費(fèi)：根據(jù)外辦安排的因公出國(guó)計(jì)劃和實(shí)際工作需要，2014年因公出國(guó)（境)費(fèi)支出3.40萬(wàn)元，比上年下降（增長(zhǎng))100 %。主要用于公務(wù)出國(guó)（境)的住宿費(fèi)、國(guó)際旅費(fèi)、 培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。
其中，全年使用公共預(yù)算財(cái)政撥款安排本單位組織出國(guó)(境)團(tuán)組1個(gè)，參加其他單位組織的出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè)；本單位全年因公出國(guó)(境)累計(jì)1人次。
2、公務(wù)接待費(fèi)：2014年公務(wù)接待費(fèi)支出3.21萬(wàn)元，比上年下降72.75%。主要用于接待上級(jí)級(jí)單位來(lái)檢查及督導(dǎo)等接待支出。其中，本單位公務(wù)接待38批次，587人次。
3、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)：2014年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)支出26.02萬(wàn)元，比上年下降83.37%。其中，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出0萬(wàn)元（含購(gòu)置稅等附加費(fèi)用)，主要用于經(jīng)批準(zhǔn)購(gòu)置的 0 輛公務(wù)用車(chē)；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)支出26.02萬(wàn)元，主要用于開(kāi)支衛(wèi)生系統(tǒng)公共預(yù)算財(cái)政撥款的10輛公務(wù)用車(chē)等所需的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)支出。
三、名詞解釋
1、財(cái)政撥款收入：本級(jí)財(cái)政部門(mén)當(dāng)年撥付的財(cái)政預(yù)算資金，包括公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
2、專(zhuān)戶(hù)資金: 教育收費(fèi)和彩票發(fā)行和銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)作為本部門(mén)的事業(yè)收入，納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的資金。
3、事業(yè)收入：事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入，不含專(zhuān)戶(hù)資金收入。
4、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入：事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
5、其他收入：預(yù)算單位在“財(cái)政撥款、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入”等之外取得的各項(xiàng)收入（含上級(jí)補(bǔ)助收入和附屬單位繳款等收入)。
6、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“專(zhuān)戶(hù)資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”、“上年結(jié)轉(zhuǎn)”等不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)本年收支缺口的資金。
7、上年結(jié)轉(zhuǎn)：是指預(yù)算單位以前年度的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢，需結(jié)轉(zhuǎn)本年度按照原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及以前年度收支相抵后的盈余或虧損結(jié)余資金。
8、結(jié)轉(zhuǎn)下年：是指預(yù)算單位本年底前的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢，需結(jié)轉(zhuǎn)下年度按照原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金，以及本年底前收支相抵后盈余或虧損的結(jié)余資金，其中包括當(dāng)年事業(yè)單位按照國(guó)家規(guī)定，用于核算當(dāng)年應(yīng)交所得稅和提取事業(yè)基金、專(zhuān)用基金的分配情況和結(jié)果。
9、基本支出：是預(yù)算單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。
10、項(xiàng)目支出：是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11、XX（類(lèi))XX（款)XX（項(xiàng))：指……（各部門(mén)公開(kāi)涉及的支出科目，參照2014年政府收支分類(lèi)科目說(shuō)明)
12、XX（類(lèi))XX（款)XX（項(xiàng))：指……（各部門(mén)公開(kāi)涉及的支出科目，參照2014年政府收支分類(lèi)科目說(shuō)明)
