心理學作為一門獨立學科從西方哲學的框架脫離中來，已經歷了一個半世紀的風雨考驗；中國的心理學也亦步亦趨地迂回行了近100個年頭。
今天，隨著中國心理學界第一部職業(yè)規(guī)范標準--《中國心理咨詢師職業(yè)標準》的頒布與實施，中國心理科學的發(fā)展迎來了又一個春天。它為塑造一名合格的心理咨詢師指明了方向，為心理咨詢師未來的依法執(zhí)業(yè)提供了一個前期理論基礎。
但客觀地講，心理學在中國相對于其它行業(yè)至今沒有一個十分完善、理想的法律、政策環(huán)境，也沒有一個行之有效的干預管理體系，已有的立法在此領域仍是一片空白，心理學范疇的一切問題還只能通過行業(yè)自律和道德規(guī)范去衡量解決。
那么，未來的心理學從業(yè)人員，尤其是那些已拿到或正在努力去爭取心理咨詢師(心理醫(yī)師)職業(yè)資格的人在將來的工作中，依據什么去實踐操作？如何通過有效的手段來保護自身的利益？接受心理服務的需求者(客戶/求助者)又將靠什么來保證自己的合法權益呢？
毫無疑問，真正概念的“心理咨詢師”，應是受法律保護的，能給需求群體帶來無窮益處的高尚職業(yè)。目前本行業(yè)內的“無法可依”，并不等同于未來心理咨詢師在工作中就完全沒有可以遵循或可以參照的理論依據。
現在，我們就相關的問題在這個特殊的領域內作一下探討。
一、心理咨詢師的法律地位
從法理本質看，“心理咨詢師”作為一個全新概念的職業(yè)，同其他行業(yè)一樣，也應是以一個職業(yè)主體(可能有問題，如學校內的心理輔導員是主體嗎？)的形象面對社會需求。根據心理學行業(yè)已有的從業(yè)格局及對未來趨勢的考慮，本行業(yè)人員的主體形式大致分類如下：
A．醫(yī)療系統(tǒng)心理咨詢師：
�、賴胰壖椎纫陨厢t(yī)院：臨床心理科 醫(yī)師(醫(yī)生)；
②特種病(精神疾病)醫(yī)院： 臨床心理科 醫(yī)師(醫(yī)生)；
�、蹏械膶I(yè)心理學研究或服務機構(如：中科院心理所)。
B．大、中專心理咨詢師：
①大學(含大專)心理咨詢中心：心理輔導員；
②中專心理咨詢中心：心理輔導員。
C．中、小學心理咨詢師：
�、僦袑W(含高級、初級中學) 心理咨詢室：心理輔導員；
�、谛W心理咨詢室：心理輔導員。
D．個體執(zhí)業(yè)心理咨詢師：
�、賯�體心理服務機構；
�、诤献骰蚝匣镏频男睦韺W服務機構(目前可能還沒有)。
依據《中國心理咨詢師職業(yè)標準》，未來的心理咨詢師按照其理論素養(yǎng)與業(yè)務技能，又可劃分為實習、初級、中級、高級等四檔。
從以上分類可以看出，中國心理咨詢師主要存在于兩大領域：一是相關醫(yī)療、教育單位的內設機構，他們作為上述單位的職工，以單位的名義為需求群體服務；一是以自然人的身份建立或組成非法人性質的心理學服務組織，以個人或機構的名義直接面向社會服務。因為服務形式及主體身份的特殊性，筆者對個體執(zhí)業(yè)略微多加闡釋。
從營業(yè)目的及服務對象看，心理咨詢師個體執(zhí)業(yè)的性質應屬于《民法通則》中的“個體工商戶”，它在“公民”一章(《民法通則》第二章第四節(jié))中。依據《最高人民法院對適用〈民訴法〉若干問題的意見》第46條：“在訴訟中，個體工商戶以營業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)主為當事人，有字號的，應在法律文書中注明登記的字號”；第45條：“個體工商戶、農村承包經營戶、醫(yī).學全,在.線搜.集整理合伙組織雇傭人員在進行雇傭合同規(guī)定的生產經營活動中造成他人損害的，其雇主是當事人”。不難看出，心理咨詢師的個體執(zhí)業(yè)經營主體是以“自然人”(即“公民”的概念)出現，其法律責任的承擔主體也是自然人。當然，隨著社會的發(fā)展，也不排除合作制、合伙制(律師、注冊會計師、外國心理醫(yī)師)甚至公司制等多樣化形式出現的可能性。(外國的同行業(yè)什么樣？依據？)
相比之下，醫(yī)療、教育單位內的心理學從業(yè)人員，雖是心理學服務的實際提供者，但并不具備與需求人群之間那種合同關系或服務消費關系中的一方主體地位，其法律責任的承擔者及權利的享有者（即：法律主體)應是其所在的單位，而他們僅是以“單位”的名義在履行職務而已。
“主體”的概念 ：即法律關系主體，也稱權利主體或義務主體，是法律關系的參加者，即在法律關系中一定權利的享有者和一定義務的承擔者。法律關系主體的種類包括：
（1)公民（自然人)；
�。�2)各種機構或組織；
�。�3)國家。法律關系主體構成的資格：權利能力和行為能力。
二、心理咨詢師服務行為的合法性
1、 根據民事法律行為“有法定，從法定；無法定，從約定”的原則，在目前仍沒有行業(yè)專門法律(特殊法)法規(guī)加以約束的前提下，心理咨詢師與其客戶群之間的約定與行為，如不違反《民法通則》(一般法)第55條的規(guī)定：即：滿足
�、� 行為人具有相應的民事行為能力；
�、� 意思表示真實；
�、邸安贿`反法律、行政法規(guī)及社會公共利益”三個條件，雙方之間的書面、口頭或其他形式的約定與行為，即應視為有效的民事法律行為。
簡言之，此時心理咨詢師的服務就是合法的。
但應當引起重視的是：基于心理學服務需求群體的特殊性(其中許多個體屬智障人群)，客戶/求助者一方是否具有法定的（即：相應的)民事行為能力、進而能否以個人名義達成服務的約定，是心理咨詢師應當謹慎關注的問題。
解釋概念：
1、“民事法律行為”一般稱法律行為，是指民事主體為了設立、變更或者終止民事法律關系而實施的行為。
2、“具有民事行為能力”是指法律確認的公民通過自己的行為從事民事活動。參加民事法律關系，取得民事權利和承擔民事義務的能力。又可分為完全民事行為能力和限制民事行為能力。
如：18歲以上的公民是成年人、可以獨立進行民事活動，依法獨立承擔民事責任，是完全民事行為能力人。
10周歲以上的未成年人與不能完全辨認自己行為的的精神病人是限制民事行為能力人，可進行與他的年齡、智力及精神狀況相適應的民事活動，其他民事活動喲偶他的法定代理人代理或征得他的法定代理人的同意。
不滿10周歲的未成年人與不能辨認自己行為的的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人（監(jiān)護人)代理民事活動�！胺ㄈ说拿袷滦袨槟芰Α�，是指法人以自己的意思獨立進行民事活動，取得民事權利并承擔民事義務的能力或資格。
三、心理咨詢師開業(yè)執(zhí)業(yè)的法律保障
獲得“中國心理咨詢師職業(yè)”資格證書的人員根據不同的等級可進行與其能力相符的心理學服務。那么，到底應當如何執(zhí)業(yè)呢？目前行業(yè)法規(guī)未出臺之前，因醫(yī)療機構的醫(yī)師執(zhí)業(yè)過程與性質同心理咨詢師執(zhí)業(yè)有諸多相似之外，我們不妨依此比照或借鑒一下，也可為未來的心理學行業(yè)立法做些有益的探索。
1、心理咨詢師的管理
①執(zhí)業(yè)資格的授予(執(zhí)業(yè)注冊制度)；
②行業(yè)主管機構；
③下列情況人員無資格執(zhí)業(yè)：
a．不具有完全民事能力的；
b．受過刑事處罰；
c．被取消心理咨詢師資格；
d．不宜從事執(zhí)業(yè)的其他情形。
2、心理咨詢師的開業(yè)條件
按照與心理咨詢業(yè)務(屬服務性行業(yè))相關的幾個其他行業(yè)的法律規(guī)定(比如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《注冊會計師法》、《律師法》開業(yè)的程序)及慣例，筆者認為心理咨詢師執(zhí)業(yè)機構應具備如下條件：
(1).具有 名符合職業(yè)標準及工作年限的從業(yè)人員（具有執(zhí)業(yè)資格)；
(2).有適合的名稱、組織機構和場所；
(3).有與其開展業(yè)務相適應的經費(最少＝ 萬元)與設備、儀器；
(4).有相應的規(guī)章制度；
(5).能夠獨立承擔民事責任。
3、心理學服務機構的開業(yè)程序
�、� 申請設立；
�、� 審批；
�、� 開業(yè)。
4、心理咨詢師的執(zhí)業(yè)內容與法律形式
�、� 執(zhí)業(yè)內容：
《中國心理咨詢師國家職業(yè)標準》規(guī)定，按職業(yè)功能劃分，其工作內容有：
a、心理診斷：初步接待和一般印象形成、初步診斷確定診斷或轉診、應激源探查、疑難病診斷及會診等；
b、心理咨詢：咨詢方案的制定、（個體)咨詢工作的實施、（團體或小組)心理咨詢的實施、修正下級咨詢師的方案等；
c、心理測量：個體心理測量和特殊問卷實施、群體心理測量和特殊問卷實施等；
d、督導：發(fā)現下級心理咨詢師的心理問題、幫助心理咨詢師矯正因職業(yè)關系所造成的各類心理問題。
② 服務的法律形式：
《服務合同》的主要內容：
1)雙方當事人；甲方（心理咨詢師及其所在機構) 乙方（客戶／求助者／需求者)
2)合同標的：心理健康服務；
3) 收費價格/酬金；
4) 服務的時間（周期)、地點（專業(yè)地點--心理咨詢室)；
5) 治療方案：
6)雙方的權利與義務：
A：甲方的權利
a 按照職業(yè)標準及行業(yè)規(guī)范提供心理學服務；
b 按既定方案實施診療，求助者如無端阻撓，甲方有權終止合同；
c 按照約定收取報酬；
甲方的義務
a 按照職業(yè)標準及行業(yè)規(guī)范提供心理學服務；
b 結合求助者實際情況，指定科學的診療方案并案計劃實施；
c 保護乙方的健康權、生命權；
d 保護乙方的隱私權；
B：乙方的權利
a 依照合同約定獲得滿意服務；
b 對服務有知情權；
c 健康權、生命權受保護；
d 隱私權受保護； 乙方的義務
a 陳述自己的真實情況，以便讓甲方能夠確切地做出判斷；
b 接受甲方的診療方案并盡量配合；
c 按照約定交付報酬；
7、違約責任；
8、隱私保護、保密條款；
9、其它約定。
