中醫(yī)藥繼續(xù)教育暫行規(guī)定

第一章　總則

　　第一條　為了推動中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作的開展，逐步建立適應中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要的中醫(yī)藥繼續(xù)教育制度，提高中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，依據(jù)人事部頒發(fā)的《全國專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》制定本規(guī)定。

　　第二條　中醫(yī)藥繼續(xù)教育是指對完成中醫(yī)藥專業(yè)基礎教育之后的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員實施的以增新、補充、拓展和提高專業(yè)知識和技能為主的教育活動。通過繼續(xù)教育使中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員完善知識結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造能力和專業(yè)技術(shù)水平，保持高尚的醫(yī)德醫(yī)風，適應科學技術(shù)和中醫(yī)藥學術(shù)的發(fā)展。

　　第三條　中醫(yī)藥繼續(xù)教育的對象，是已受聘初級（師級）以上專業(yè)技術(shù)職務，正在從事專業(yè)技術(shù)工作的各類中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。

　　第四條　參加和接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育，是中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的權(quán)利和義務。

　　第二章　組織管理

　　第五條　中醫(yī)藥繼續(xù)教育實行分級管理。國家中醫(yī)藥管理局在國家繼續(xù)教育主管部門的指導下，負責全行業(yè)中醫(yī)藥繼續(xù)教育的宏觀管理，根據(jù)國家繼續(xù)教育法規(guī)和政策，結(jié)合行業(yè)實際，制定中醫(yī)藥繼續(xù)教育法規(guī)和政策，確定中醫(yī)藥繼續(xù)教育發(fā)展目標，編制發(fā)展規(guī)劃。

　　地方各級中醫(yī)藥主管部門負責本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育的管理，制定本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育規(guī)劃，并組織實施。

　　第六條　建立國家和�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）兩級中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會，分別管理和指導全國和本地區(qū)的中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作。

　　第七條　全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會在國家中醫(yī)藥管理局的領導下，管理和指導全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作。其職能是：

　　1.研究我國中醫(yī)藥繼續(xù)教育的政策，并提出建議；

　　2.研究和提出我國中醫(yī)藥繼續(xù)教育的規(guī)劃方案；

　　3.負責制訂中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的認可標準和學分授予標準；

　　4.負責國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目及其主辦單位和學分的審批；

　　5.定期公布已認可的國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目及其單位名單；

　　6.負責全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育基地的審批；

　　7.組織全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育文字教材和聲像教材的編輯及出版工作；

　　8.對各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作和國家級繼續(xù)教育項目進行檢查、指導和評價。

　　第八條　各省（自治區(qū)、直轄市）中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會在所在�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中醫(yī)藥主管部門的領導下，管理和指導本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作。其職能是：

　　1.研究制訂本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中醫(yī)藥繼續(xù)教育實施辦法和發(fā)展規(guī)劃；

　　2.負責本省（自治區(qū)、直轄市）省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目及其主辦單位和學分的審批；

　　3.定期公布已認可的�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目及其單位名單，并向全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會推薦國家級中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目；

　　4.組織中醫(yī)藥繼續(xù)教育文字教材和聲像教材的編輯和出版工作，并向全國推薦；

　　5.組織和協(xié)調(diào)本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）各專業(yè)、各層次中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員共同的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目的實施；

　　6.對本�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作和項目的實施進行檢查、指導和評價。

　　第九條　地、縣兩級成立中醫(yī)藥繼續(xù)教育領導小組，負責本地區(qū)中醫(yī)藥繼續(xù)教育的管理和實施。

　　第十條　中醫(yī)藥事業(yè)、企業(yè)單位要有部門或?qū)＜媛毴藛T管理中醫(yī)藥教育工作。在上級主管部門的規(guī)劃與指導下，根據(jù)實際需要，組織本單位的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動。

　　第三章　內(nèi)容與形式

　　第十一條　中醫(yī)藥繼續(xù)教育的內(nèi)容要適應各類中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員的實際需要，注意針對性、實用性和先進性。

　　第十二條　不同層次的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育內(nèi)容和重點應有所區(qū)別；

　　初級中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員主要結(jié)合崗位工作的需要，加強專業(yè)培訓，充實專業(yè)知識，培養(yǎng)獨立從事專業(yè)技術(shù)工作的能力。從事臨床醫(yī)療工作的初級中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，主要參加和接受中醫(yī)住院醫(yī)師培訓。

　　中級中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員主要結(jié)合本專業(yè)工作，學習本專業(yè)和相關專業(yè)的新理論、新技術(shù)、新方法、新信息，增新和拓寬專業(yè)知識，提高專業(yè)技能。

　　高級中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員主要結(jié)合所承擔的專業(yè)工作和研究項目，學習本專業(yè)本學科的最新知識和相關學科知識，了解本學科發(fā)展前沿和有關學科新發(fā)展，提高綜合工作能力和研究創(chuàng)新能力。

　　第十三條　實施中醫(yī)藥繼續(xù)教育以短期和業(yè)余學習為主，其主要形式有：培訓班、進修班、研修班、學術(shù)講座、學術(shù)會議、專題討論會、專題調(diào)研、課題研究、業(yè)務考察、專題進修、技術(shù)操作示教、撰寫論文和專著、老中醫(yī)藥專家學術(shù)經(jīng)驗繼承學習以及有計劃、有組織、有考核的自學等。為同行中醫(yī)藥繼續(xù)教育提供教學、學術(shù)報告，以及發(fā)表論文和出版著作等亦應視為參加中醫(yī)藥繼續(xù)教育。凡授予學分的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，均須經(jīng)相應的中醫(yī)藥繼續(xù)教育指導委員會（領導小組）或中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理部門審核認可。

　　第十四條　接受中醫(yī)藥繼續(xù)教育的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員應根據(jù)本人的基礎和需要，首先選擇參加與本人專業(yè)和崗位工作相關的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目。

　　第四章　實施

　　第十五條　實施中醫(yī)藥繼續(xù)教育主要依靠中醫(yī)藥事業(yè)、企業(yè)單位自主辦學、聯(lián)合辦學，鼓勵就近、就地、就便學習。中醫(yī)藥高等院校、科研院所和省級中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)、大型中藥企業(yè)，是實施中醫(yī)藥繼續(xù)教育的重要基地，要充分發(fā)揮他們的人才和技術(shù)優(yōu)勢，組織他們面向行業(yè)和地區(qū)開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動。要充分利用現(xiàn)有辦學設施和教育資源，逐步建立和完善全國中醫(yī)藥繼續(xù)教育實施網(wǎng)絡滿足各級各類中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的需要。

　　第十六條　按照專兼職結(jié)合，以兼職為主的原則，建設中醫(yī)藥繼續(xù)教育師資隊伍。選聘具有較高專業(yè)技術(shù)水平和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員擔任中醫(yī)藥繼續(xù)教育的教師。

　　第十七條　加強對中醫(yī)藥繼續(xù)教育內(nèi)容的教學指導。根據(jù)學科、專業(yè)發(fā)展趨向，依據(jù)中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員崗位標準的要求，編制科目指南，確定中醫(yī)藥繼續(xù)教育導向性內(nèi)容。

　　第十八條　按照教育、考核、使用相結(jié)合的原則，建立中醫(yī)藥繼續(xù)教育各項制度。

　　1.建立中醫(yī)藥繼續(xù)教育登記制度，連續(xù)記載專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的基本情況。登記的內(nèi)容應包括：項目名稱、編號、日期、內(nèi)容、形式、學分數(shù)、考核結(jié)果。登記證由�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會負責印制和發(fā)放。登記證由本人保存，在參加中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目后由主辦單位簽章認可，是中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的有效憑證，作為中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員考核的重要內(nèi)容。

　　2.建立中醫(yī)藥繼續(xù)教育統(tǒng)計制度。根據(jù)管理需要，對中醫(yī)藥繼續(xù)教育人數(shù)、時間、內(nèi)容、經(jīng)費等基本情況，進行常規(guī)統(tǒng)計和隨機統(tǒng)計。

　　3.建立中醫(yī)藥繼續(xù)教育評估制度。確定評估指標，對單位總體工作、領導責任目標、活動過程內(nèi)容、個人學習效果等實施評估。并將開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育的情況和效果，作為對各單位工作和領導干部成績考核，以及對中醫(yī)藥機構(gòu)評估的重要內(nèi)容。

　　4.建立中醫(yī)藥繼續(xù)教育獎勵制度。對認真執(zhí)行本規(guī)定，在中醫(yī)藥繼續(xù)教育工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第十九條　中醫(yī)藥繼續(xù)教育實行學分制。已聘任中級及中級以上專業(yè)技術(shù)職務的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加經(jīng)認可的中醫(yī)藥繼續(xù)教育活動，每人每年平均最低必須取得25學分；已聘任初級（師）專業(yè)技術(shù)職務的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員每人每年平均最低必須取得20學分。學分的計算和授予按國家和�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會制定的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　繼續(xù)教育的實施周期與專業(yè)技術(shù)職務聘任周期一致。一個周期內(nèi)的學分可以集中獲得，也可以分散獲得。中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定取得最低學分數(shù)，作為申請晉升高一級專業(yè)技術(shù)職務和任職、職業(yè)資格的重要條件。

　　第五章　經(jīng)費

　　第二十一條　中醫(yī)藥繼續(xù)教育所需經(jīng)費實行多渠道、多途徑籌集。各級中醫(yī)藥主管部門也要在中醫(yī)藥專項經(jīng)費中安排一定的中醫(yī)藥繼續(xù)教育費用。中醫(yī)藥繼續(xù)教育經(jīng)費的使用和管理要認真執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度。

　　第二十二條　舉辦經(jīng)國家和省級中醫(yī)藥繼續(xù)教育委員會審批認可的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目，經(jīng)主管部門審批可合理收取一定的學習費用。收費要嚴格執(zhí)行國家關于行政事業(yè)性收費管理的規(guī)定，任何單位不得擅自設立收費項目、隨意調(diào)整收費標準。

　　第六章　附則

　　第二十三條　初級中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員在住院醫(yī)師階段的繼續(xù)教育，按照國家中醫(yī)藥管理局頒布的《中醫(yī)住院醫(yī)師培訓試行辦法》及有關文件要求進行。

　　第二十四條　各省（自治區(qū)、直轄市）中醫(yī)藥主管部門可參照本規(guī)定，結(jié)合本地實際，制訂實施細則。

　　第二十五條　本規(guī)定由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。

　　第二十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日起試行