2019年四川省基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評審條件
第一章 總 則
第一條 為科學(xué)、客觀、公正地評價(jià)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的能力與水平，根據(jù)《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》和中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（川委辦〔2018〕13號)等有關(guān)職稱工作政策，制定本申報(bào)評審條件。
第二條 四川省基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格適用于在我省縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和成都市所轄區(qū)的區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))工作的衛(wèi)生（不含中醫(yī)藥專業(yè)，下同)專業(yè)技術(shù)人員。
第三條 基層衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格實(shí)行考試、答辯和評審相結(jié)合的綜合考察形式，基層衛(wèi)生正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格實(shí)行答辯和評審相結(jié)合的綜合考察形式。
第二章 資格設(shè)置
第四條 基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)設(shè)置19個(gè)專業(yè)，具體如下：
全科醫(yī)學(xué)、內(nèi)科學(xué)、外科學(xué)、婦產(chǎn)科學(xué)、兒科學(xué)、眼耳鼻咽喉、皮膚病與性病、精神衛(wèi)生、急救醫(yī)學(xué)、康復(fù)醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像、病理、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、藥學(xué)、護(hù)理、醫(yī)學(xué)技術(shù)、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生管理。
第五條 基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格分為副高級和正高級，副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的名稱為基層衛(wèi)生副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師，正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的名稱為基層衛(wèi)生主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師。
第三章 基本條件
第六條 政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求：
1.堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹衛(wèi)生與健康工作方針，自覺履行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，牢固樹立“四個(gè)意識”，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；
2.具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，忠于職守，勤勉盡責(zé)，能夠全身心投入工作，實(shí)績突出；
3.具有良好的品行修養(yǎng)，自覺弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神，以人為本，仁心仁懷，嚴(yán)于律己，廉潔從業(yè)，嚴(yán)格遵守醫(yī)德規(guī)范，不以醫(yī)謀私；
4.任現(xiàn)職以來，申報(bào)前規(guī)定任職年限的年度考核結(jié)果均為合格（稱職)及以上。
第七條 延期申報(bào)。
（一)申報(bào)人員任現(xiàn)職以來，有下列情況之一的，延期3年申報(bào)：
1.醫(yī)療事故主要責(zé)任及以上責(zé)任者，并且從事故認(rèn)定之日起，3年內(nèi)不得申報(bào)；
2.受到黨紀(jì)處分、政務(wù)處分、刑事處罰的，并且在受處分、處罰期間不得申報(bào)，受到黨紀(jì)處分的，影響期內(nèi)不得申報(bào)，從影響期結(jié)束之日起，3年內(nèi)不得申報(bào)；受到政務(wù)處分的，從解除處分之日起，3年內(nèi)不得申報(bào)；
3.年度考核結(jié)果為“不合格”的，并且從考核不合格的次年起，3年內(nèi)不得申報(bào)；
4.收受“紅包”、索取“回扣”的，并且從認(rèn)定之日起，3年內(nèi)不得申報(bào)；
5.提交虛假申報(bào)材料的，并且從認(rèn)定之日起，3年內(nèi)不得申報(bào)；
6.有違反評審規(guī)定的行為，在申報(bào)材料中瞞報(bào)的，并且從認(rèn)定之日起，3年內(nèi)不得申報(bào)。
（二)申報(bào)人員任現(xiàn)職以來，有下列情況之一的，延期1年申報(bào)：
1.醫(yī)療事故次要責(zé)任者，并且從責(zé)任認(rèn)定之日起，1年內(nèi)不得申報(bào)；
2.年度考核結(jié)果為“基本合格”的，并且考核為基本合格的次年不得申報(bào)；
3.在醫(yī)療“三監(jiān)管”中受到行政處罰的，并且從責(zé)任認(rèn)定之日起，1年內(nèi)不得申報(bào)；
4.其他違反評審規(guī)定的。
第八條 基層衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格專業(yè)能力。
1.具有比較系統(tǒng)的專業(yè)理論知識和比較豐富的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，知曉本專業(yè)省內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。掌握與本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范；
2.掌握新理論、新知識、新技術(shù)，并用于本專業(yè)的工作實(shí)踐和研究中。對本專業(yè)的某一領(lǐng)域有一定研究，能解決本專業(yè)中一些復(fù)雜問題；
3.具有醫(yī)學(xué)相應(yīng)專業(yè)中專學(xué)歷，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿9年；醫(yī)學(xué)相應(yīng)專業(yè)大學(xué)�？茖W(xué)歷，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿7年；醫(yī)學(xué)相應(yīng)專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿5年；醫(yī)學(xué)相應(yīng)專業(yè)研究生學(xué)歷或碩士學(xué)位，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿4年；醫(yī)學(xué)相應(yīng)專業(yè)博士學(xué)位，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿2年。
第九條 基層衛(wèi)生正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格專業(yè)能力。
1.具有系統(tǒng)而扎實(shí)的專業(yè)理論知識和豐富的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，掌握本專業(yè)省內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。掌握與本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范；
2.掌握新理論、新知識、新技術(shù)，并用于本專業(yè)的工作實(shí)踐和研究中。對本專業(yè)的某一領(lǐng)域有深入研究和專長，能解決本專業(yè)中一些疑難問題；
3.具有醫(yī)學(xué)相應(yīng)專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿7年；醫(yī)學(xué)相應(yīng)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W士及以上學(xué)位，受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿5年。
第四章 申報(bào)評審條件
第十條 申報(bào)醫(yī)師、護(hù)理類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，須具有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》、《護(hù)士條例》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》規(guī)定的相應(yīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入資格。
申報(bào)醫(yī)師類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員，申報(bào)評審專業(yè)須與執(zhí)業(yè)注冊范圍一致。
第十一條 衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)資格理論考試。
申報(bào)基層衛(wèi)生副高級資格評審前，須參加（基層)衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)資格理論考試且成績合格。申報(bào)評審專業(yè)須與（基層)衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)資格理論考試專業(yè)相近。
第十二條 工作業(yè)績要求。
（一)病歷和專題報(bào)告。設(shè)病床的醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)師，須提交本人任現(xiàn)職期間主治（持)的原始病歷復(fù)印件3份（不同年度各1份)。其他申報(bào)人員須提交專題報(bào)告2份。
（二)申報(bào)基層衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，在任現(xiàn)職期內(nèi)須至少具備下列條件之一：
1.因本專業(yè)工作業(yè)績突出或在參與重大醫(yī)療衛(wèi)生保障活動(dòng)中做出特殊貢獻(xiàn)，獲得縣級及以上黨政機(jī)關(guān)表彰1次；
2.獲得縣級及以上行政部門組織的技能競賽個(gè)人三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)1次；
3.作為主要完成人獲得本專業(yè)授權(quán)發(fā)明專利（排名前3位)或?qū)嵱眯滦蛯＠ㄅ琶?位)1項(xiàng)（以專利證書為準(zhǔn))；
4.在市級及以上衛(wèi)生健康行政部門政務(wù)微信或正式發(fā)行的期刊、報(bào)刊上公開發(fā)表本專業(yè)科普文章3篇，每篇不少于1200字；
5.年度考核獲得“優(yōu)秀”等次3次；
6.作為本單位業(yè)務(wù)骨干，工作成績突出，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作20年及以上，且受聘（基層)衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不少于10年。
（三)申報(bào)基層衛(wèi)生正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的，在任現(xiàn)職期內(nèi)須至少具備下列條件之一：
1.因本專業(yè)工作業(yè)績突出或在參與重大醫(yī)療衛(wèi)生保障活動(dòng)中做出特殊貢獻(xiàn)，獲得縣級黨政機(jī)關(guān)表彰2次或獲得市（廳)級及以上黨政機(jī)關(guān)表彰1次；
2.獲得市（廳)級及以上行政部門組織的技能競賽個(gè)人三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)1次；
3.作為主要完成人獲得本專業(yè)授權(quán)發(fā)明專利（排名前3位)或?qū)嵱眯滦蛯＠ㄅ琶?位)2項(xiàng)（以專利證書為準(zhǔn))；
4.在市級及以上衛(wèi)生健康行政部門政務(wù)微信或正式發(fā)行的期刊、報(bào)刊上公開發(fā)表本專業(yè)科普文章5篇，每篇不少于1200字；
5.本專業(yè)論文1篇；
6.參與（排名前5位)市（廳)級及以上科研項(xiàng)目1項(xiàng)；
7.年度考核獲得“優(yōu)秀”等次3次；
8.作為本地區(qū)、本單位學(xué)科（專業(yè))帶頭人，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作30年及以上，且受聘（基層)衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)不少于8年。
第十三條 繼續(xù)教育。
任現(xiàn)職以來，根據(jù)《專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(人社部第25號令)精神，按照《四川省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分管理辦法（試行)》（川衛(wèi)發(fā)〔2017〕134號)等相關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)教育，達(dá)到規(guī)定的課時(shí)、學(xué)分要求。
第十四條 對口支援和進(jìn)修學(xué)習(xí)。
須按有關(guān)規(guī)定完成對口支援和進(jìn)修學(xué)習(xí)。
第五章 破格申報(bào)條件
第十五條 基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不能同時(shí)申請既破資歷，又破學(xué)歷。
第十六條 受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿3年，在任現(xiàn)職期內(nèi)具備下列條件之一的，可破格申報(bào)基層衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格：
1.獲得�。ú�)級及以上黨政機(jī)關(guān)表彰；
2.獲得省級及以上“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?/P>
3.獲得市級及以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者稱號；
4.市（廳)級以上學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人或后備人選；
5.獲得四川省衛(wèi)生健康委有突出貢獻(xiàn)中青年專家、四川省臨床技能名師、四川省基層衛(wèi)生拔尖人才等市（廳)級及以上黨政機(jī)關(guān)授予的學(xué)術(shù)技術(shù)稱號者。
第十七條 不具備規(guī)定學(xué)歷，但受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿9年，具有豐富的醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到的醫(yī)療技術(shù)，其醫(yī)療效果達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，得到省內(nèi)同行和社會(huì)的廣泛認(rèn)可，除具備第十六條條件之一外，可經(jīng)3名本專業(yè)同行專家（省、市級三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正高級專家)推薦，破格申報(bào)基層衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
第十八條 受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿3年，在任現(xiàn)職期內(nèi)具備下列條件之一的，可破格申報(bào)基層衛(wèi)生正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格：
1.獲得全國“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢?/P>
2.獲得省級及以上勞動(dòng)模范或先進(jìn)工作者稱號；
3.省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選。
第十九條 不具備規(guī)定學(xué)歷，但受聘衛(wèi)生或基層衛(wèi)生副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿7年，具有豐富的醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)到的醫(yī)療技術(shù)，其醫(yī)療效果達(dá)到省內(nèi)先進(jìn)水平，得到省內(nèi)同行和社會(huì)的廣泛認(rèn)可，除具備第十八條條件之一外，可經(jīng)3名本專業(yè)同行專家（省、市級三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正高級專家)推薦，破格申報(bào)基層衛(wèi)生正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
第二十條 在任現(xiàn)職期內(nèi)，參加各級黨委、政府指派的援外、援藏、援彝工作滿1年，且年度考核結(jié)果為合格及以上的，可提前1年申報(bào)；工作滿2年，且年度考核結(jié)果均為合格及以上的，可提前2年申報(bào)。
第六章 附 則
第二十一條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名稱問題。
凡是有多個(gè)名稱的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，其衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審時(shí)，只能使用1個(gè)名稱，且必須以機(jī)構(gòu)編制部門核定的第一名稱（主體名稱)為準(zhǔn)。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱以醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核定名稱為準(zhǔn)。
第二十二條 本條件為基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評審的基本條件，各地、各單位可在不低于本條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地、本單位實(shí)際，提出更高、更細(xì)的申報(bào)評審條件。
第二十三條 申報(bào)基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，還須按照相應(yīng)層級的評審條件和實(shí)踐能力、工作業(yè)績相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本人專業(yè)、工作經(jīng)歷和業(yè)績，并按規(guī)定的材料要求和申報(bào)程序送評。
第二十四條 與本條件相關(guān)的材料要求、若干問題說明等見附錄。
第二十五條 本條件由省衛(wèi)生健康委、省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
此前規(guī)定與本條件不一致的，以本條件為準(zhǔn)。本條件沒有規(guī)定，或規(guī)定不明確的，以相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
第二十六條 本條件從2019年6月1日起施行，有效期5年。
附 錄
一、有關(guān)詞（語)或概念的特定解釋
1.科技進(jìn)步獎(jiǎng)（及相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng))：指政府頒發(fā)的科技進(jìn)步獎(jiǎng)、成果獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、國家發(fā)明獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。
2.表彰：指黨委、政府授予的先進(jìn)個(gè)人、勞動(dòng)模范，或政府人事部門參與的系統(tǒng)先進(jìn)工作者綜合表彰等。
3.�。ú�)級：指國家各部委和省級政府。
4.市（廳)級：指省轄市和省級業(yè)務(wù)主管廳（局)。
5.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：指縣級及以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（不含三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和成都市所轄區(qū)的區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))。
二、本條件若干問題的說明
1.學(xué)歷（學(xué)位)。
晉升衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格應(yīng)具備國家教育和衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)可的學(xué)歷，各種培訓(xùn)班頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書或?qū)I(yè)證書不得作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的學(xué)歷依據(jù)。
2.任職資歷計(jì)算方法。
從現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任之日起計(jì)算至申報(bào)當(dāng)年年底。
3.基層衛(wèi)生副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師可直接申報(bào)基層衛(wèi)生主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師資格，但不可直接申報(bào)主任醫(yī)（藥、護(hù)、技)師資格。
4.本條件中所涉及的獎(jiǎng)項(xiàng)、表彰、榮譽(yù)等，均以個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)證書為準(zhǔn)。
5.本條件所提“市”指設(shè)區(qū)市，不含縣級市。
6.本條件所指水平，一般通過考試、答辯及高評委專家評審認(rèn)定。
7.學(xué)術(shù)論文。
有效期刊是指能在中華人民共和國國家新聞出版廣電總局網(wǎng)站（http://m.quanxiangyun.cn/lunwen/gapp//)查詢到、公開發(fā)行，且專業(yè)性和學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的期刊。
有效論文是指作為第一作者發(fā)表在有效期刊上，且正文字?jǐn)?shù)不少于1500字的論文。文章清樣、刊用通知、增刊不能認(rèn)定為有效論文。同刊物同一期上發(fā)表2篇及以上論文（論著)的，只認(rèn)定為1篇。
論著應(yīng)具有四大特點(diǎn)：（1)在寫作的形式上有比較規(guī)范的要求，應(yīng)包括文題、作者姓名、單位、屬地、郵編，符合要求的中文摘要、英文摘要、關(guān)鍵詞、前言（引言)、資料（材料)與方法、結(jié)果、討論（體會(huì))和參考文獻(xiàn)等各項(xiàng)內(nèi)容（正文字?jǐn)?shù)不少于2500字)。（2)論著是作者從自己已占有的基本素材（第一性資料)出發(fā)，經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)卣怼⒓庸�、分析、論證，得出論點(diǎn)并形成規(guī)范性的文字作品。（3)論著所表達(dá)的結(jié)論比較明確、可信，論文質(zhì)量與學(xué)術(shù)價(jià)值較高。（4)論著應(yīng)為一次性文獻(xiàn)（含循證醫(yī)學(xué)的系統(tǒng)評價(jià))。
論文的文體結(jié)構(gòu)具備論著所要求的各項(xiàng)規(guī)范內(nèi)容及特點(diǎn)，不論是否刊載于期刊論著欄內(nèi)，均可認(rèn)定為論著。如該論文不具備論著所要求的各項(xiàng)規(guī)范內(nèi)容及特點(diǎn)，即使刊載于期刊的論著欄目內(nèi)，也不能認(rèn)定為論著。
8.科普文章。
科普文章是把已有的科學(xué)知識、科學(xué)方法，以及融于其中的科學(xué)思想和精神，通過文字的方式表達(dá)出來，而使之為讀者所能理解的文章。
科普文章須具備以下特點(diǎn)：（1)科學(xué)性。選題科學(xué)，論據(jù)確鑿，論證合理，文字簡潔準(zhǔn)確。（2)創(chuàng)新性。選題要有創(chuàng)新性，要寫別人沒有寫過的東西，并對今天的實(shí)際生活具有指導(dǎo)和借鑒作用。（3)實(shí)踐性。選題必須是在科學(xué)探索活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的，論據(jù)必須有實(shí)踐依據(jù)，不能憑空捏造、猜測。（4)普及性。選題要有普及性，是廣大人民群眾所關(guān)心和希望了解的一些問題。
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