關(guān)于明確部分系列(專業(yè))晉升職稱基層工作經(jīng)歷有關(guān)事項(xiàng)的通知
湘職改辦〔2020〕4號(hào)
各市州、省直管縣(市)職改辦，省直廳局(省屬高校、企業(yè))及中央在湘單位人事(職改)部門，有關(guān)評(píng)委會(huì)組建單位：
為進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，引導(dǎo)廣大專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)基層，貫徹落實(shí)《中共湖南省委關(guān)于全面加強(qiáng)基層建設(shè)的若干意見》(湘發(fā)〔2019〕13號(hào))及實(shí)施方案精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)將
有關(guān)系列(專業(yè))晉升職稱對(duì)基層工作經(jīng)歷的具體要求明確如下。
一、中小學(xué)教師系列具體要求
按照《中共湖南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限實(shí)施方案〉等五個(gè)方案的通知》(湘辦〔2019〕85號(hào))規(guī)定，中小學(xué)教師系列晉升副高級(jí)職稱須累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校工作經(jīng)歷，其中至少有1年農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷；晉升中級(jí)職稱須有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷。
(一)下基層對(duì)象
在城市(省市縣區(qū)人民政府駐地)事業(yè)單位工作，申報(bào)參評(píng)中小學(xué)教師系列副高級(jí)、中級(jí)職稱的人員。
(二)下基層服務(wù)單位
城市中小學(xué)教師需到農(nóng)村學(xué)校或薄弱學(xué)校服務(wù)。其中，農(nóng)村學(xué)校包括縣市區(qū)人民政府駐地以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學(xué)校；薄弱學(xué)校由相應(yīng)市州、縣市區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)界定。
(三)下基層服務(wù)方式
支援農(nóng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)受援學(xué)校需求，采取靈活多樣的服務(wù)形式，講究實(shí)際效果。經(jīng)各市州、縣市區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排，可以實(shí)行“三區(qū)支教”“援助支教”“掛職鍛煉”“送培到縣(鄉(xiāng))”“送教下鄉(xiāng)”等服務(wù)方式。服務(wù)結(jié)果須經(jīng)服務(wù)單位及所在地教育行政主管部門考核合格。
(四)以下情況視同下基層服務(wù)經(jīng)歷
1.取得教師資格以來，受組織派遣承擔(dān)援藏援疆援青援外(含參與“一帶一路”建設(shè)或其他援外項(xiàng)目建設(shè)，下同)及公共突發(fā)事件救援等任務(wù)，或受組織派遣深入農(nóng)村開展精準(zhǔn)扶貧等中心工作的人員可以按規(guī)定認(rèn)定“農(nóng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校工作經(jīng)歷”；
2.擔(dān)任“內(nèi)地民族班”“航空班”的班主任、任課教師或管理工作人員可以按規(guī)定認(rèn)定“農(nóng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校工作經(jīng)歷”。
(五)以下情形可視同具備相應(yīng)下基層服務(wù)經(jīng)歷
1.“三區(qū)(邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū))”支教1年以上的教師；
2.幼兒園教師申報(bào)參評(píng)副高級(jí)職稱，累計(jì)有3次以上主持對(duì)口支援工作(含“送教下鄉(xiāng)”“送培到縣”)的工作經(jīng)歷，且有一定成效；申報(bào)參評(píng)中級(jí)職稱，累計(jì)有3次以上對(duì)口支援工作(含“送教下鄉(xiāng)”“送培到縣”)的工作經(jīng)歷；
3.教研人員有1年以上基層教研機(jī)構(gòu)或?qū)W校工作經(jīng)歷；
4.校外教育機(jī)構(gòu)人員有1年以上基層校外教育機(jī)構(gòu)或?qū)W校工作經(jīng)歷。
二、衛(wèi)生系列具體要求
按照《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》第五十六條規(guī)定，“執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級(jí)職稱的，應(yīng)當(dāng)有累計(jì)1年以上在縣級(jí)以下或者對(duì)口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
的經(jīng)歷”。
(一)下基層對(duì)象
在政府辦城市(市州人民政府所在地)二級(jí)及以上醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，申報(bào)參評(píng)臨床、口腔、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合等類別副主任醫(yī)師職稱的人員。
(二)下基層服務(wù)單位
原則上城市三級(jí)醫(yī)院醫(yī)師需到縣級(jí)醫(yī)療單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)；城市二級(jí)醫(yī)院醫(yī)師需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)服務(wù)。同一城區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、二級(jí)以上醫(yī)院在社區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不能作為下基層服務(wù)單位。
(三)下基層服務(wù)方式
下基層服務(wù)必須從實(shí)際出發(fā)按需支援，不拘形式，講究實(shí)際效果。支援醫(yī)院可以根據(jù)需求與受援單位商定對(duì)口支援的形式，實(shí)行坐診與巡診相結(jié)合，可開展巡回醫(yī)療、走村入戶、技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等。服務(wù)結(jié)果須經(jīng)服務(wù)單位及所在地衛(wèi)生健康主管部門考核合格。
(四)以下情況視同下基層服務(wù)經(jīng)歷
1.取得醫(yī)師資格以來，受組織派遣承擔(dān)援藏援疆援青援外及公共突發(fā)事件救援等任務(wù)，或經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)的全省三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院等工作任務(wù)的，可視同下基層服務(wù)；
2.從縣及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生單位公開招聘或按規(guī)定程序調(diào)動(dòng)到城市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，其在縣及縣以下醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作時(shí)間可計(jì)算基層工作經(jīng)歷。
三、農(nóng)業(yè)系列具體要求
按照《中共湖南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限實(shí)施方案〉等五個(gè)方案的通知》(湘辦〔2019〕85號(hào))規(guī)定，農(nóng)業(yè)系列晉升副高級(jí)職稱須有1年以上基層一線工作經(jīng)歷。
(一)下基層對(duì)象
在省、市級(jí)事業(yè)單位工作，申報(bào)參評(píng)農(nóng)業(yè)系列副高級(jí)職稱的人員。
(二)下基層服務(wù)單位
擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來至申報(bào)參評(píng)副高級(jí)職稱前，須到縣市區(qū)及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或涉農(nóng)經(jīng)營主體服務(wù)1年以上。其中，“縣市區(qū)及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門”指縣市區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、農(nóng)機(jī)事務(wù)中心)及所屬事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和相關(guān)農(nóng)業(yè)站所等；“涉農(nóng)經(jīng)營主體”包括各類涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等，不受經(jīng)營主體所在地層級(jí)限制。
(三)下基層服務(wù)方式
包括農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目實(shí)施、調(diào)查研究、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣等。服務(wù)結(jié)果須經(jīng)服務(wù)單位及所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門考核合格。
(四)以下情況視同下基層服務(wù)經(jīng)歷
1.曾在縣市區(qū)及以下農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、涉農(nóng)經(jīng)營主體累計(jì)工作5年以上的人員；
2.有科技特派員、“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人員、萬名農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程、科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)、駐村幫扶干部、基層掛職鍛煉經(jīng)歷且滿1年的人員；
3.受組織派遣承擔(dān)援藏援疆援青援外等任務(wù)的人員。
四、林業(yè)工程專業(yè)具體要求
按照《中共湖南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責(zé)權(quán)限實(shí)施方案〉等五個(gè)方案的通知》(湘辦〔2019〕85號(hào))規(guī)定，林業(yè)工程專業(yè)晉升副高級(jí)職稱須有1年以上基層一線工作經(jīng)歷。
(一)下基層對(duì)象
在省、市級(jí)事業(yè)單位工作，申報(bào)參評(píng)林業(yè)工程專業(yè)副高級(jí)職稱的人員。
(二)下基層服務(wù)單位
擔(dān)任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來至申報(bào)參評(píng)副高級(jí)職稱前，須到縣市區(qū)及以下林業(yè)機(jī)構(gòu)或涉林經(jīng)營主體服務(wù)1年以上。其中，“縣市區(qū)及以下林業(yè)機(jī)構(gòu)”包括縣市區(qū)林業(yè)局及所屬事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站等；“涉林經(jīng)營主體”指各類涉林企業(yè)、合作社、家庭林場等，不受經(jīng)營主體所在地層級(jí)限制。
(三)下基層服務(wù)方式
包括林業(yè)工程(科技)項(xiàng)目實(shí)施、調(diào)查研究、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣等。服務(wù)結(jié)果須經(jīng)服務(wù)單位及所在地林業(yè)主管部門考核合格。
(四)以下情況視同下基層服務(wù)經(jīng)歷
1.以往曾在縣市區(qū)及以下林業(yè)機(jī)構(gòu)、涉林經(jīng)營主體累計(jì)工作5年以上的人員；
2.有科技特派員、駐村幫扶干部、科技扶貧專家服務(wù)團(tuán)、基層掛職鍛煉經(jīng)歷且滿1年的人員；
3.受組織派遣承擔(dān)援藏援疆援青援外等任務(wù)的人員。
五、有關(guān)說明
(一)以下人員不作要求
1.截至申報(bào)參評(píng)年度12月31日，年滿50周歲及以上、申報(bào)參評(píng)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)系列及林業(yè)工程專業(yè)的人員；
2.部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、黨政機(jī)關(guān)調(diào)入企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，首次申報(bào)參評(píng)職稱的人員；
3.特殊教育學(xué)校教師及經(jīng)考核合格出站的博士后人員申報(bào)參評(píng)中小學(xué)教師系列職稱；單位駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如農(nóng)場、原種場、養(yǎng)殖場、良種繁育場等)的人員申報(bào)參評(píng)農(nóng)業(yè)系列職稱；單位駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(如國有林場、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園等)的人員申報(bào)參評(píng)林業(yè)工程專業(yè)職稱。
(二)過渡期設(shè)置
1.申報(bào)參評(píng)2020年度中小學(xué)教師系列副高級(jí)職稱的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間仍按“累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校工作經(jīng)歷”執(zhí)行。 自2021年度起，按“累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)�；虮∪鯇W(xué)校工作經(jīng)歷，其中至少1年為農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷”執(zhí)行。
2.2020年度執(zhí)業(yè)醫(yī)師申報(bào)參評(píng)副主任醫(yī)師職稱，基層工作經(jīng)歷時(shí)間仍按任現(xiàn)職以來至申報(bào)參評(píng)前累計(jì)6個(gè)月以上計(jì)算。自2021年度起，按取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師后至申報(bào)參評(píng)前累計(jì)1年以上計(jì)算。
3.申報(bào)參評(píng)2020年度農(nóng)業(yè)系列、林業(yè)工程專業(yè)副高級(jí)職稱的人員下基層服務(wù)不作要求。2021年度申報(bào)參評(píng)人員需提供到基層服務(wù)6個(gè)月的證明材料。自2022年度起，按1年以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)鼓勵(lì)廣大專技人才服務(wù)基層
所有系列(專業(yè))常規(guī)職稱評(píng)審應(yīng)將專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線的年限、效果和實(shí)際工作業(yè)績作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容，在制定年度評(píng)審量分細(xì)則時(shí)應(yīng)賦予一定評(píng)價(jià)權(quán)重。
各地、各有關(guān)部門(單位)要高度重視專業(yè)技術(shù)人才下基層服務(wù)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮人才在推動(dòng)基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，更好助力脫貧攻堅(jiān)，為推動(dòng)鄉(xiāng)
村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供人才智力支撐。
詳情：湖南省關(guān)于做好2020年度全省衛(wèi)生系列高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知 湘衛(wèi)人發(fā)〔2020〕9號(hào)
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