四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會
四川省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)2016年
中央財政補助四川省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)
和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)資金管理方案的通知
各市（州)衛(wèi)生計生委、國家第一批認(rèn)定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地醫(yī)院、國家基地協(xié)同的省級基地醫(yī)院:
為支持各地做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)工作，中央財政繼續(xù)對我省2016年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)予以補助，并首次對2016年助理全科醫(yī)生培訓(xùn)進行補助。根據(jù)財政部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于下達2016年中央財政公立醫(yī)院補助資金（第三批)的通知》（財社〔2016〕55號)和省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于下達2016年中央財政公立醫(yī)院補助資金的通知》（川財社〔2016〕132號)要求，制定《2016年中央財政補助四川省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)資金管理方案》。現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
四川省衛(wèi)生和計劃生育委員會 四川省中醫(yī)藥管理局
2016年11月1日
2016年中央財政補助四川省住院醫(yī)師
規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)資金管理方案
根據(jù)財政部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于下達2016年中央財政公立醫(yī)院補助資金（第三批)的通知》（財社〔2016〕55號)和省財政廳、省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于下達2016年中央財政公立醫(yī)院補助資金的通知》（川財社〔2016〕132號)，制定《2016年中央財政補助四川省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)資金管理方案》。
一、補助對象
（一)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費。
經(jīng)四川省衛(wèi)生計生委、四川省中醫(yī)藥管理局組織認(rèn)定的、國家衛(wèi)生計生委和中醫(yī)藥管理局備案通過的37個第一批住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地以及國家基地協(xié)同的省級培訓(xùn)基地。中央財政按每人每年3萬元標(biāo)準(zhǔn)補助培訓(xùn)基地，用于2014年、2015年、2016年招收且2016年在培的單位委派和面向社會招收的培訓(xùn)對象補助以及培訓(xùn)基地教學(xué)實踐活動補助。
（二)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)經(jīng)費。
經(jīng)四川省衛(wèi)生計生委、四川省中醫(yī)藥管理局組織認(rèn)定的、國家衛(wèi)生計生委和中醫(yī)藥管理局備案通過的第一批住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)全科（助理)基地以及國家基地協(xié)同的省級全科（助理)培訓(xùn)基地。中央財政按每人每年2萬元標(biāo)準(zhǔn)補助，用于2016年招收的單位委派和面向社會招收的助理全科醫(yī)生培訓(xùn)對象補助以及培訓(xùn)基地教學(xué)實踐活動補助。此項經(jīng)費將在全國總體招收計劃范圍內(nèi)，按照“多退少補”的原則在下年進行結(jié)算。
二、分配辦法
（一)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)經(jīng)費。
1.中央財政2016年補助經(jīng)費由三部分構(gòu)成：一是據(jù)實結(jié)算2015級實際招收學(xué)員經(jīng)費。二是補助2014級、2015級實際招錄學(xué)員經(jīng)費。三是按計劃補助2016級新招收學(xué)員。
2.2016年中央下達我省招收計劃4690人，其中西醫(yī)4250人，中醫(yī)440人，據(jù)此補助。為便于測算和各地安排，對各基地2014級、2015級學(xué)員按實際招收數(shù)結(jié)算，多退少補 醫(yī),學(xué).全在.線搜集.整理 m.quanxiangyun.cn。對中央財政少核定的2014級546人，此次經(jīng)費分配時從2016年下達經(jīng)費人數(shù)中扣除后為4144人，按我委今年3月下達招收計劃對各基地按比例調(diào)整進行預(yù)撥款。
3.根據(jù)國家衛(wèi)生計生委要求，2015年我省承擔(dān)對口支援西藏住院醫(yī)規(guī)培170人，任務(wù)由四川大學(xué)華西醫(yī)院承擔(dān)。原定經(jīng)費包含在我省規(guī)培經(jīng)費中，我省已下?lián)軆纱谓?jīng)費，分別為80人（川財社〔2015〕158號)、260人（川財社〔2015〕220號)經(jīng)費，共1020萬元。此次科教司明確援藏規(guī)培經(jīng)費由中央財政下達至西藏后由西藏據(jù)實直接撥付四川大學(xué)華西醫(yī)院。因此，原已下達給四川大學(xué)華西醫(yī)院的1020萬元經(jīng)費轉(zhuǎn)為四川大學(xué)華西醫(yī)院本級規(guī)培經(jīng)費。
（二)助理全科醫(yī)生培訓(xùn)經(jīng)費。
中央下達計劃數(shù)315人，其中西醫(yī)265人，中醫(yī)50人，據(jù)此補助。我省2016年招錄人數(shù)少于中央計劃數(shù)，多余人頭經(jīng)費預(yù)撥至各基地，明年據(jù)實“多退少補”結(jié)算。
三、使用要求
培訓(xùn)基地要統(tǒng)籌使用中央補助資金、本單位配套資金及其他渠道資金，制定具體辦法，合理安排使用�；疽鬄椋�
1.保障最低收入。為保證學(xué)員的基本權(quán)益，2014級起，社會化學(xué)員由培訓(xùn)基地視其年級層別、學(xué)歷層次、執(zhí)業(yè)資格取得情況、培訓(xùn)表現(xiàn)和臨床工作考核結(jié)果等因素，綜合確定其收入標(biāo)準(zhǔn)并承擔(dān)全部補助。社會化學(xué)員第一學(xué)年培訓(xùn)期間，最低現(xiàn)金性年收入不得低于3萬元/人/年；第二學(xué)年、第三學(xué)年現(xiàn)金性年收入不得低于第一學(xué)年標(biāo)準(zhǔn)，并且視其執(zhí)業(yè)資格取得情況予以逐年提高。培訓(xùn)基地要解決社會化學(xué)員社會保障，社會保險按國家規(guī)定辦理。委培學(xué)員培訓(xùn)期間原人事（勞動)、工資關(guān)系不變，除委派單位發(fā)放的工資及其他福利待遇外，培訓(xùn)基地發(fā)放的最低現(xiàn)金性年收入不得低于1.5萬元/人/年。培訓(xùn)基地要以適宜方式不斷改善和提高社會化學(xué)員、委培學(xué)員收入水平。
2.傾斜緊缺專業(yè)。對參加全科、兒科、精神科三個緊缺專業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)的社會化學(xué)員，其收入標(biāo)準(zhǔn)須至少高于其他專業(yè)同類培訓(xùn)對象中央補助經(jīng)費的20%，具體浮動標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)基地制訂。定向醫(yī)學(xué)生（本科)參加全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員除委派單位發(fā)放的工資及其他福利待遇外，培訓(xùn)基地發(fā)放的最低現(xiàn)金性年收入不得低于2萬元/人/年。
3.培訓(xùn)基地應(yīng)為社會化學(xué)員和定向醫(yī)學(xué)生（本科)參加全科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員提供免費住宿或住宿補貼。委培學(xué)員住宿由培訓(xùn)基地和委派單位協(xié)商解決 醫(yī),學(xué).全.在.線搜集,整理。
4.支持教學(xué)活動。培訓(xùn)基地要建立教學(xué)津補貼制度，對承擔(dān)教學(xué)及教學(xué)管理任務(wù)的師資予以補助，教學(xué)津補貼不納入本單位績效工資總額核計。具體補助辦法及教學(xué)津補貼標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)基地制訂。
5.按照國家財政部、國家衛(wèi)生計生委規(guī)定，具有醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位研究生身份的培訓(xùn)對象規(guī)范化培訓(xùn)期間的待遇按照國家研究生教育有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，鼓勵培訓(xùn)基地以各種方式給予激勵。
6.經(jīng)省衛(wèi)生計生委畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室或省中醫(yī)藥畢業(yè)后教育委員會辦公室批準(zhǔn)同意學(xué)籍異動的培訓(xùn)對象，已下達至培訓(xùn)基地的中央補助資金不予調(diào)整。
7.中央補助資金劃撥至培訓(xùn)基地后，承擔(dān)有培訓(xùn)任務(wù)的協(xié)同醫(yī)院的補助經(jīng)費分配問題，由培訓(xùn)基地與協(xié)同醫(yī)院商定或按雙方簽訂的協(xié)議執(zhí)行 醫(yī),學(xué).全在.線搜集.整理 m.quanxiangyun.cn。
8.在規(guī)定時間內(nèi)未取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書的培訓(xùn)對象，其培訓(xùn)順延期間不享受任何補助，培訓(xùn)基地可向其另收取順延期間培訓(xùn)經(jīng)費，標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)基地向?qū)俚匚飪r部門申報。
9.此次中央經(jīng)費下達前，2016年省級資金已對省基地2015級新招收學(xué)員按2.6萬元/人進行了一次性補助（川財社〔2016〕41號)。此項經(jīng)費由各省基地統(tǒng)籌用于2014級在訓(xùn)的全科專業(yè)、其他專業(yè)和助理全科專業(yè)的學(xué)員補助和培訓(xùn)基地教學(xué)實踐活動。
五、執(zhí)行時間
經(jīng)費在2016學(xué)年度內(nèi)（2016年8月-2017年7月)執(zhí)行完成。各基地按月發(fā)放培訓(xùn)對象補助。
六、經(jīng)費管理
1.培訓(xùn)基地對中央補助資金建立專帳，加快執(zhí)行進度，確保�？顚Ｓ�，不得截留、擠占和挪用。
2.培訓(xùn)基地要制定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員生活補助發(fā)放辦法，對發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)、金額、人員等予以公示，保證此項工作公開透明。2016年11月30日前，將《2016年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地中央財政經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計表》（附件)報至省衛(wèi)生計生委畢教辦和省中醫(yī)藥畢業(yè)后教育委員會辦公室。
3.中央補助不足部分，由培訓(xùn)基地自籌經(jīng)費配套解決。
4.省衛(wèi)生計生委、省中醫(yī)藥管理局會同有關(guān)部門每年應(yīng)對中央財政專項資金管理使用情況開展監(jiān)督檢查和績效評估。對各類違法違紀(jì)行為和虛報培訓(xùn)人員數(shù)量的，除追回專項補助經(jīng)費外，依法依規(guī)予以處理。
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