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職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法

長春衛(wèi)生網(wǎng):職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法:第一章 總則第一條為了規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術服務行為,加強對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的管理,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,制定本辦法! 〉诙䲢l本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構是指為實施職業(yè)病防治法服務的職業(yè)衛(wèi)生技術機構。職業(yè)衛(wèi)生技術服務包括建設項目職業(yè)病危害評價、職業(yè)病危害因素的檢測與評價、化學品毒性鑒定、放射衛(wèi)生防護檢測與評價、職業(yè)病防護設施與個人職業(yè)病防護用品效果評價、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢

   第一章  總則
第一條為了規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術服務行為,加強對職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的管理,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,制定本辦法。
  第二條本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構是指為實施職業(yè)病防治法服務的職業(yè)衛(wèi)生技術機構。職業(yè)衛(wèi)生技術服務包括建設項目職業(yè)病危害評價、職業(yè)病危害因素的檢測與評價、化學品毒性鑒定、放射衛(wèi)生防護檢測與評價、職業(yè)病防護設施與個人職業(yè)病防護用品效果評價、放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測等項目。
  第三條凡從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構,必須取得衛(wèi)生部或者省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)證書》,并按照資質(zhì)證書規(guī)定的項目,從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務工作。
  第四條衛(wèi)生部負責對從事下列項目的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行資質(zhì)審定:(一)化學品毒性鑒定;(二)職業(yè)病防護設施與職業(yè)病防護用品的效果評價;(三)放射防護器材和含放射性產(chǎn)品檢測;(四)建設項目職業(yè)病危害評價(甲級)。
  第五條省級衛(wèi)生行政部門負責對從事下列項目的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行資質(zhì)審定:(一)職業(yè)病危害因素的檢測與評價;(二)放射衛(wèi)生防護檢測與評價;(三)建設項目職業(yè)病危害評價(乙級)。
  第六條取得建設項目職業(yè)病危害評價資質(zhì)(甲級和乙級)的技術服務機構可以承擔職業(yè)病危害評價工作,但下列建設項目的職業(yè)病危害評價應當由取得甲級資質(zhì)的機構承擔:(一)國務院及其職能部門審批的國家重點建設項目;(二)核設施等特殊性質(zhì)的建設項目;(三)衛(wèi)生部規(guī)定由甲級資質(zhì)機構承擔的其他建設項目。
  第七條取得建設項目職業(yè)病危害評價資質(zhì)(甲級和乙級)的技術服務機構,同時取得職業(yè)病危害因素檢測與評價的資質(zhì)。
  取得建設項目職業(yè)病危害評價甲級資質(zhì)的技術服務機構,不再重復申請乙級資質(zhì)。
  第八條從事化學品毒性鑒定機構的資質(zhì)審定按照《化學品毒性鑒定管理規(guī)范》的有關規(guī)定執(zhí)行。
  第九條設置職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,應當按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,遵循合理配置職業(yè)衛(wèi)生資源的原則進行。
第二章   資質(zhì)審定
  第十條衛(wèi)生部或者省級衛(wèi)生行政部門可以委托指定的辦事機構(以下簡稱辦事機構)承擔職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審定的具體組織工作。辦事機構的職責是:(一)受理職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質(zhì)審定申請;(二)組織職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質(zhì)審定考核;(三)提供職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理的咨詢;(四)承擔職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審定專家?guī)斓慕M織和日常管理;(五)承辦衛(wèi)生行政部門交辦的其他工作。
  第十一條衛(wèi)生部、省級衛(wèi)生行政部門分別設立國家和省級職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審定專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)?,專家?guī)鞂<页袚鄳穆殬I(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審定的技術評審。
  第十二條專家?guī)鞂<覒斁邆湟韵聴l件:(一)具有相關專業(yè)的高級技術職務任職資格;(二)具有連續(xù)五年以上相關工作經(jīng)驗;(三)熟悉相關法律、法規(guī)、規(guī)范和標準;(四)具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì);(五)身體健康,能夠勝任資質(zhì)審定工作。專家?guī)鞂<胰纹谒哪,可連聘連任。第十三條專家?guī)鞂<也坏脜⑴c本人工作單位或者與自身有利害關系的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質(zhì)審定評審。
  被評審的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構不得聘請專家?guī)鞂<覟轭檰枴?BR>  專家?guī)鞂<也坏脜⒓颖辉u審機構的可能有礙公正評審的活動。
  第十四條衛(wèi)生行政部門應當對專家?guī)鞂<疫M行定期復審,并根據(jù)資質(zhì)審定工作的需要,及時進行調(diào)整。
  第十五條申請從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構應當具備以下基本條件:(一)具有法人資格;(二)有專門從事相應職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構、固定的工作場所和工作條件;(三)具備符合職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)條件的專業(yè)人員、設備、技術能力和經(jīng)費;(四)有健全的內(nèi)部規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系。
  職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)條件由衛(wèi)生部另行制定發(fā)布。
  第十六條申請職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審定,應當提交以下資料:(一)法定代表人簽署的申請表;(二)法人資格證明;(三)職業(yè)衛(wèi)生技術服務質(zhì)量管理文件;(四)擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術服務項目及資質(zhì)等級;(五)在申請職業(yè)衛(wèi)生服務業(yè)務范圍內(nèi),能夠證明具有相應業(yè)務能力的材料;(六)省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定應當提交的其他資料。
  第十七條衛(wèi)生行政部門應當自接到職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質(zhì)審定申請表之日起15日內(nèi),做出是否受理的決定。不予受理的,應當說明理由并書面通知申請單位;同意受理的,應當在60日內(nèi)由辦事機構組織專家組,對申請單位進行技術評估。專家組應當由從相關專家?guī)斐槿〉?名或者7名專家組成。
  第十八條技術評估工作采取資料審查和現(xiàn)場考核相結合的方法。
  資質(zhì)審定技術評估工作現(xiàn)場考核的程序和內(nèi)容為:(一)申請單位負責人介紹有關情況;(二)依據(jù)申請資料進行現(xiàn)場核查;(三)考核技術負責人及其他技術人員的專業(yè)知識和操作能力;(四)抽查原始工作記錄、報告和總結;(五)必要的樣檢測。
  專家組自現(xiàn)場考察結束之日起5個工作日內(nèi)向辦事機構提交技術評估報告。
  第十九條衛(wèi)生行政部門應當自收到專家組技術評估報告之日起30日內(nèi)完成資質(zhì)審核。對符合條件的,發(fā)給《職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)證書》;對不符合條件的,應當書面通知申請單位。
  第二十條《職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)證書》有效期為四年。
  第二十一條衛(wèi)生行政部門對取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構定期予以公告。
第三章   資質(zhì)管理
第二十二條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構依法獨立開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務業(yè)務,并對出具的技術報告承擔責任。
  第二十三條取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,應當在認證的項目內(nèi)開展技術服務工作,并符合國家有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范和標準的要求。
  第二十四條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當建立和健全管理制度,確保其技術服務的客觀、真實。
  第二十五條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當公開辦事制度和程序,簡化手續(xù),方便服務對象,并采取措施提高服務質(zhì)量和水平。
  第二十六條在《職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)證書》有效期屆滿前六個月內(nèi),職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構應當向原認證衛(wèi)生行政部門申請續(xù)展,原認證衛(wèi)生行政部門復核后,對合格的,換發(fā)證書;逾期未申請續(xù)展的,其《職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)證書》過期失效。
  第二十七條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構發(fā)生下列情況時,應當向原認證衛(wèi)生行政部門申請辦理變更手續(xù),并在全國性報刊上公告。
 。ㄒ)分立或者合并;(二)停業(yè)、破產(chǎn)或者其他原因中止業(yè)務;(三)法定代表人變更。第二十八條《職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)證書》不得偽造、涂改、出賣、轉(zhuǎn)讓或者出借。
  《職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)證書》遺失的,應當及時申明,并向原認證機關申請補發(fā)。
  第二十九條省級以上衛(wèi)生行政部門對取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構實行年檢,并組織經(jīng)常性監(jiān)督檢查。年檢和抽查結果應當備案,并在全國性報刊上公告。
  第三十條通過年檢的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,由原認證的衛(wèi)生行政部門在其《職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)證書》副本上加蓋合格印章,正本上貼附年檢標識。
  第三十一條未申請年檢的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,視為自動放棄職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)。
  第三十二條抽查內(nèi)容包括:(一)職業(yè)衛(wèi)生技術服務人員是否具備執(zhí)業(yè)能力;(二)是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術服務工作規(guī)范開展工作;(三)職業(yè)衛(wèi)生技術服務所出具的報告是否符合規(guī)范;(四)是否履行了技術服務合同的條款;(五)職業(yè)衛(wèi)生技術服務檔案是否完整;(六)內(nèi)部質(zhì)量管理體系是否健全;(七)實際操作中是否存在違紀現(xiàn)象;(八)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。第三十三條年檢或者抽查不合格的,由衛(wèi)生行政部門責令限期三個月內(nèi)進行改正,改正期間暫停其職業(yè)衛(wèi)生服務工作。改正期結束,合格者準許繼續(xù)執(zhí)業(yè);不改正或者經(jīng)檢查仍不合格的,由原發(fā)證衛(wèi)生行政部門取消其資格,并收繳《職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)證書》。
  第三十四條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務工作時,應當嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標準。
  第三十五條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構及其工作人員在技術服務工作中,對涉及委托方的技術、商業(yè)秘密以及個人隱私負有保密義務。
 第四章  罰則
第三十六條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構在申請資質(zhì)或者年檢、抽查時,采取弄虛作假、行賄等不正當手段虛報資料的,衛(wèi)生行政部門根據(jù)情節(jié)輕重,不予核發(fā)資質(zhì)證書或給予停止使用資質(zhì)證書3至6個月直至收回資質(zhì)證書的處罰。
  第三十七條未取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務資質(zhì)擅自從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的,由衛(wèi)生行政部門責令立即停止違法行為,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上5萬元以下的
罰款。
  第三十八條從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的機構違反職業(yè)病防治法及本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責令立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原審定衛(wèi)生行政部門取消其相應的資格;對直接負責的主管人員和其他責任人員,由所在單位給予降級、撤職或者開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)超出資質(zhì)范圍從事職業(yè)衛(wèi)生技術服務的;(二)不按照職業(yè)病防治法及本辦法規(guī)定履行法定職責的;(三)出具虛假證明文件的。
  第三十九條職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對年檢或者抽查復核決定不服,可以在收到處罰通知之日起15日內(nèi),向相應的衛(wèi)生行政部門申請復議或者向人民法院起訴;對復議決定不服的,仍可以在收到復議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請復議或不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章  附則
第四十條本辦法自2002年9月1日起施行。

 

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