各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局：
現(xiàn)將《湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用督辦方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○九年十月二十六日
湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用督辦方案
根據(jù)湛江市人民政府關(guān)于《轉(zhuǎn)發(fā)湛江市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)切實(shí)解決群眾就醫(yī)難問題議案辦理方案的決議的通知》（湛府[2008]83號(hào))精神，市政府為切實(shí)解決農(nóng)村群眾就醫(yī)難問題，采取有力措施，加大財(cái)政投入，用6年時(shí)間分批改造建設(shè)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房和配置醫(yī)療設(shè)備。2009年第一批10間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)改造資金，湛江市財(cái)政局、湛江市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)湛江市2009年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的通知》（湛財(cái)社[2009]73號(hào))，已于今年5月下達(dá)各縣（市、區(qū))，每間衛(wèi)生院100萬元共1000萬元。為了保證該項(xiàng)建設(shè)資金的安全使用和及時(shí)發(fā)揮效益，制定本督辦方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞項(xiàng)目資金績效工作，重點(diǎn)突出，統(tǒng)籌兼顧，著力解決工程建設(shè)階段存在的突出問題，采取有效措施，保證項(xiàng)目資金正確使用和工程建設(shè)按時(shí)按質(zhì)完成。工程完成后，跟蹤落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，促進(jìn)項(xiàng)目資金發(fā)揮更大效益。
二、工作原則
1、整體推進(jìn)和重點(diǎn)解決問題相結(jié)合。部門協(xié)作，齊抓共管，按市政府要求,建立資金使用制度，整體推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在突出問題。
2、重點(diǎn)督辦和日常督辦相結(jié)合。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)日常督辦工作，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)重點(diǎn)督辦工作，項(xiàng)目資金使用單位要嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金使用有關(guān)規(guī)定，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，定期逐級(jí)上報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度和存在問題。各級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保督辦取得實(shí)效。
三、主要任務(wù)
督辦任務(wù)主要包括10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況和管理的各8個(gè)方面內(nèi)容及配套資金到位情況。
10個(gè)建設(shè)單位：廉江市安鋪衛(wèi)生院、河唇衛(wèi)生院、橫山衛(wèi)生院；雷州市南興衛(wèi)生院、附城衛(wèi)生院、沈塘衛(wèi)生院；吳川市王村港衛(wèi)生院；遂溪縣河頭衛(wèi)生院；徐聞縣城北衛(wèi)生院；東海島硇洲衛(wèi)生院。
工程管理內(nèi)容：勘察設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、工程招標(biāo)、工程質(zhì)量及進(jìn)度、資金管理使用、評(píng)估考核辦法制訂、績效評(píng)價(jià)跟蹤、各縣（市、區(qū))督辦情況。
各個(gè)衛(wèi)生院的財(cái)政配套資金到位情況。
四、主要措施
1、成立督辦工作小組。
組 長 ：馮大其 （市衛(wèi)生局紀(jì)檢組長)
副組長 ：謝培權(quán)、梁鼎朝
成 員：林蓓、葉亞平、陳旺挺、楊天鵬、何麗
主要職責(zé)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定措施，全面協(xié)調(diào)管理，不定期檢查督促，評(píng)估考核。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局也要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組并上報(bào)市衛(wèi)生局，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常檢查督導(dǎo)。
2、各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局工作職責(zé)。制定評(píng)估考核方案并上報(bào)市衛(wèi)生局，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工驗(yàn)收進(jìn)行全面監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。注意收集整理保管日常工作資料，建立工作日志，突出存在問題要及時(shí)上報(bào)，督促建設(shè)單位按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)。
3、項(xiàng)目單位要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按要求抓緊時(shí)間做好項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、工程招標(biāo)，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，及時(shí)按要求上報(bào)工程進(jìn)度，保證資金合理使用。
4、檢查督辦制度。市衛(wèi)生局每季度不定期檢查督辦一次，各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局每月檢查督辦一次，項(xiàng)目建設(shè)單位每月3日前向縣衛(wèi)生局上報(bào)《湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度報(bào)表》，縣（市)衛(wèi)生局匯總后于5日前報(bào)湛江市衛(wèi)生局規(guī)財(cái)科。
5、各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局會(huì)同財(cái)政局每年1月15日前上報(bào)當(dāng)年《湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃申報(bào)表》。以上兩表可在：A690816@163.COM下載,密碼:690816，除按規(guī)定時(shí)間以書面上報(bào)外，同時(shí)用電子表發(fā)送到該郵箱。
附： 1、湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃申報(bào)表
2、湛江市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)度報(bào)表
