邵衛(wèi)發(fā)〔2012〕21號
關于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)推行
“新雙十惠民服務活動”的通知
各縣、市、區(qū)衛(wèi)生局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為進一步貫徹落實衛(wèi)生部關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的精神，加強衛(wèi)生系統(tǒng)行風建設，為人民群眾提供更好的醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務，根據(jù)省衛(wèi)生廳的要求，結(jié)合我市實際，決定在全市繼續(xù)推行“新雙十”惠民服務活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、工作內(nèi)容
在醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務領域全面推行20項惠民措施：
1、開設無假日門診和節(jié)假日門診，50%專家診療實行全日制，門診服務實行彈性工作制和延時服務。
2、提高新農(nóng)合保障水平，統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達75%以上，將肺癌、食道癌等30種重特大疾病新農(nóng)合規(guī)定報銷比例提高到80%。
3、推行臨床路徑和單病種付費，推行六個單病種（小兒支氣管肺炎、結(jié)節(jié)性甲狀腺瘤、急性單純性闌尾炎、單胎順產(chǎn)接生、子宮平滑肌瘤、腹腔鏡膽囊切除術)付費，促進合理診療，減輕群眾負擔。
4、在所有定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)參合農(nóng)民醫(yī)療費用即時結(jié)算報銷。
5、對農(nóng)村五保戶在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)住院、農(nóng)村孕產(chǎn)婦在縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)住院分娩全免費。
6、在所有行政村衛(wèi)生室推行基本藥物制度，實行藥品零差率銷售。
7、全面推行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費用起付線外全報銷的付費機制改革。
8、醫(yī)院在門診大廳設立“專家預約門診”，方便患者看專家門診的需求。
9、邵陽市中心醫(yī)院、邵陽市第一人民醫(yī)院開設臨床藥師藥物咨詢專柜，指導患者正確合理用藥。
10、市直醫(yī)療單位設立“住院病人服務接待站”。
11、實現(xiàn)消除麻疹工作目標。
12、各縣市區(qū)婦幼保健院（所)免費對轄區(qū)艾滋病感染孕產(chǎn)婦進行追蹤管理，為艾滋病感染孕產(chǎn)婦所生兒童免費提供干預藥物治療和每月100元奶粉補助至2歲半。
13、全市所有兒童均可在戶籍所在地社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室按國家免疫規(guī)劃程序免費接種十一種一類疫苗。
14、以縣市區(qū)為單位對農(nóng)村婦女進行婦女病免費檢查，覆蓋面達30%以上。
15、衛(wèi)生產(chǎn)品監(jiān)督抽樣不收取廠家及經(jīng)營業(yè)主任何費用。
16、市、縣兩級衛(wèi)生行政部門、疾控機構(gòu)接到重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，在1小時內(nèi)（除去路途時間)到達處置現(xiàn)場。
17、縣級以上綜合醫(yī)院、疾控機構(gòu)、婦幼保健機構(gòu)免費為市民提供艾滋病抗體檢測，免費提供艾滋病相關政策及防治知識咨詢；市、縣兩級疾控機構(gòu)為艾滋病患者提供免費抗病毒藥物治療。
18、凡咳嗽、咳痰二周以上者，均可到當?shù)丶部貦C構(gòu)進行免費結(jié)核病檢查，對確診的活動性肺結(jié)核病人給予免費抗結(jié)核藥物治療。
19、實行衛(wèi)生審查提前介入服務。對“新、改、擴”建項目提前介入，主動進行技術指導；衛(wèi)生許可證件到期前一個月主動提醒企業(yè)及時換發(fā)證。
20、實行衛(wèi)生行政許可限期辦結(jié)制。從正式受理到辦結(jié)，承諾期限在法定期限內(nèi)縮短一半。
二、工作要求
各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照服務具體內(nèi)容，結(jié)合本地本單位實際，成立相應領導機構(gòu)，組建專門工作班子，安排專門人員，做到任務分解到人，事情落實到人，責任追究到人，進一步提高為群眾服務的能力和水平。市衛(wèi)生局將組織專人不定期對各地“新雙十”惠民服務活動落實情況進行督查，并將工作情況計入年度評先評優(yōu)內(nèi)容。
二〇一二年三月二日
