近年來,我市通過加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的建設(shè),逐步通過基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,著力解決解決群眾就近就便看病問題,F(xiàn)將相關(guān)工作進行通報:
一、關(guān)于村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)的工作
采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè),大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高服務(wù)質(zhì)量。對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予合理補助。2003至2010年,省、市投入建設(shè)資金1085萬元,對362個村衛(wèi)生室建設(shè)項目進行新建、改擴建。市級財政投入124萬元,裝備622個村衛(wèi)生所計劃免疫冷鏈冰箱和婦幼保健必備器械6590臺(件)。爭取中央和省村衛(wèi)生室設(shè)備能力建設(shè)項目經(jīng)費314.5萬元,為629個村衛(wèi)生室(每個村衛(wèi)生室5000元的標(biāo)準(zhǔn))配置開展基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的設(shè)施設(shè)備。各縣區(qū)結(jié)合實際情況,加大投入,規(guī)范對村衛(wèi)生室的建設(shè)。這些政策和措施的貫徹和實施,進一步改善了村衛(wèi)生室設(shè)施狀況。
2011年積極爭取中央、省建設(shè)項目,繼續(xù)做好鄉(xiāng)村機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)工作。將對1個縣級醫(yī)院、1個中心衛(wèi)生院、84個村衛(wèi)生室進行基本建設(shè);完成9個縣人民醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)項目;完成250個村衛(wèi)生室中醫(yī)基本設(shè)備配置項目;加強村衛(wèi)生室信息化建設(shè),以提高服務(wù)效率和服務(wù)能力。
二、關(guān)于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的工作
(一)多年來市衛(wèi)生局高度重視農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的培養(yǎng),主要采取了以下措施。一是鼓勵農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員參加各種形式的學(xué)習(xí),提高自身學(xué)歷。2004年和2005年舉辦農(nóng)村基層衛(wèi)生人員中專學(xué)歷教育,共組織959人參加兩年制學(xué)習(xí),926人取得畢業(yè)證。二是于2007年啟動“鄉(xiāng)村醫(yī)生免費中專學(xué)歷教育工程”,分批免費培養(yǎng)300名貧困山區(qū)、民族地區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。目前已招收240名在職鄉(xiāng)村醫(yī)生進入玉溪衛(wèi)校學(xué)習(xí)。三是明確市級醫(yī)療機構(gòu)為基層衛(wèi)生技術(shù)人員的進修基地,負責(zé)接收基層人員進修和培訓(xùn),進修費用由市衛(wèi)生局補助。2006年至2010年共接收334名基層衛(wèi)生技術(shù)人員到市級醫(yī)療單位進修學(xué)習(xí),市衛(wèi)生局給予補助10萬余元。四是通過基層衛(wèi)技人員培訓(xùn)項目,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室衛(wèi)技人員培訓(xùn)、滇滬合作鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員全科醫(yī)學(xué)知識培訓(xùn)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員崗位培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干醫(yī)師培養(yǎng)等。目前,全市共培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員2400余人次,涉及內(nèi)兒科、消化內(nèi)科、產(chǎn)科、中醫(yī)(含民族醫(yī))、護理等專業(yè)以及B超、X射線、心電圖、藥劑、乳腺癌和宮頸癌篩查等;培訓(xùn)村衛(wèi)生室人員2000余人次,內(nèi)容涉及合理用藥、產(chǎn)科基本知識、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目等內(nèi)容。五是開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育工作。2007至 2010年,共有356人參加學(xué)習(xí),目前2007級32名學(xué)員已進入臨床實習(xí)階段;其余學(xué)員已按教學(xué)大綱和教學(xué)計劃完成兩學(xué)期的理論教學(xué)及課程考試等工作。六是開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)工作。玉溪共有14人參加培訓(xùn)。七是開展基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項目。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有1人參加為期30天的培訓(xùn),掌握中醫(yī)藥適宜技術(shù)不少于10項;每個村衛(wèi)生室有1人參加為期20天的培訓(xùn),掌握中醫(yī)藥適宜技術(shù)不少于4項。八是開展農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)項目。醫(yī)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費,免繳住宿費,并獲得每月600元生活補助費。畢業(yè)后到有關(guān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)6年。2010年分配我市10個名額。2011年,各縣區(qū)上報需求計劃34名,具體名額待省分配。九是開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。根據(jù)省安排,縣、鄉(xiāng)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)共有13人參加全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
2011年,對33名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),培訓(xùn)縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師30人,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員288人,培訓(xùn)村衛(wèi)生室人員618人。委托玉溪衛(wèi)校繼續(xù)舉辦全日制鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育,招收學(xué)員60人。
為進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)及管理,2011年9月,我市制定出臺了《玉溪市進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)全面提升鄉(xiāng)村醫(yī)生素質(zhì)三年行動計劃(2011年-2013年)》,理順管理體制,明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé),重新核定鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,建立準(zhǔn)入、退出、保障、招聘、培訓(xùn)、績效管理等“六大”機制,計劃用3年的時間,使全市鄉(xiāng)村醫(yī)生達中專以上學(xué)歷,同時,為150個村衛(wèi)生室每個招聘1名中專以上全日制醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生,從2012年起提高新建村衛(wèi)生室市級財政補助到8萬元/所,切實增強農(nóng)村衛(wèi)生軟實力。
通過采取上述措施,有效的緩解了農(nóng)村缺乏中、高級衛(wèi)生技術(shù)人員和群眾看病難的問題,對保障廣大農(nóng)民的身心健康做出了一定的貢獻。
二O一一年十一月六日