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信衛(wèi)[2014]13號(hào)加強(qiáng)調(diào)查研究的意見(jiàn).docm.quanxiangyun.cn
信衛(wèi)〔2014〕13號(hào)
信陽(yáng)市衛(wèi)生局
關(guān)于加強(qiáng)2014年度衛(wèi)生系統(tǒng)調(diào)查研究工作的
m.quanxiangyun.cn/wsj/意見(jiàn)
各縣區(qū)衛(wèi)生局，各管理區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生辦，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，持續(xù)深化醫(yī)改的攻堅(jiān)之年。為了推進(jìn)我市衛(wèi)生決策的民主化、科學(xué)化,促進(jìn)全市衛(wèi)生改革事業(yè)健康快速發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)2014年度衛(wèi)生系統(tǒng)調(diào)查研究工作提出意見(jiàn)如下：
一、提高對(duì)調(diào)研工作的認(rèn)識(shí)
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道、創(chuàng)新之途，也是我們黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐形成的一項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)制度和基本工作方法。走出機(jī)關(guān)，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，進(jìn)行各種形式和類(lèi)型的調(diào)查研究，是體察民情、了解民意、凝聚民智的有效途徑，對(duì)于促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高工作水平、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)具有十分重要的意義。當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段和關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)，迫切需要我們通過(guò)調(diào)查研究，摸清現(xiàn)狀，理清思路，研究提出加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新辦法、新措施。全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)研意識(shí)，牢固樹(shù)立抓好調(diào)研工作就是直接為政府決策服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)的觀念, 在全市衛(wèi)生系統(tǒng)形成重視調(diào)研、主動(dòng)調(diào)研、善于調(diào)研的良好氛圍，下大力氣搞好調(diào)研工作。
二、明確調(diào)研工作的要求
2014年，加強(qiáng)調(diào)研工作的總體要求是,以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持圍繞醫(yī)改這個(gè)中心抓調(diào)研，圍繞大局出思路，圍繞難點(diǎn)求突破,努力多出、快出優(yōu)秀調(diào)研成果，為做決策、抓落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要著眼中心工作，加強(qiáng)決策性調(diào)研。圍繞深化醫(yī)改這項(xiàng)衛(wèi)生工作的中心,抓住緊迫性的重大問(wèn)題，及時(shí)組織開(kāi)展重點(diǎn)課題及專(zhuān)題調(diào)研，為推動(dòng)衛(wèi)生改革科學(xué)持續(xù)發(fā)展出謀劃策。
二要著眼熱點(diǎn)難點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)策性調(diào)研。圍繞上級(jí)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)了解推進(jìn)醫(yī)改各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的新情況、群眾的需求和期盼,提出針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。
三要著眼典型帶動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)性調(diào)研。圍繞衛(wèi)生工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，深入基層總結(jié)典型案例，充分發(fā)揮典型示范作用，推動(dòng)全局工作開(kāi)展。
四要著眼改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)務(wù)實(shí)性調(diào)研。從3月底開(kāi)始，開(kāi)展為期一個(gè)月的集中調(diào)研月活動(dòng)，并將調(diào)研活動(dòng)貫穿于全年的衛(wèi)生工作當(dāng)中。局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人要按照擬定的調(diào)研課題（見(jiàn)附表)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研時(shí)，要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神要求和省市的實(shí)施意見(jiàn)，輕車(chē)簡(jiǎn)從，直接深入鄉(xiāng)村一線(xiàn)、直接面對(duì)群眾。同一調(diào)研點(diǎn)不同時(shí)安排兩個(gè)調(diào)研組，陪同人員控制在1人以?xún)?nèi)。調(diào)研期間，不得張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅，不得接受紀(jì)念品、禮品和土特產(chǎn)饋贈(zèng)。工作用餐一律為自助餐或工作餐，不飲酒。不得干擾縣區(qū)及基層正常工作，不得由基層提供或幫助起草書(shū)面調(diào)研報(bào)告。
三、確保調(diào)研工作的效果
調(diào)研工作的最終目的是解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，最終成效體現(xiàn)在成果轉(zhuǎn)化、指導(dǎo)實(shí)踐上。要努力創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制和路徑，推動(dòng)調(diào)研成果發(fā)揮最大效益。
一要以調(diào)研促進(jìn)實(shí)際問(wèn)題的解決。針對(duì)制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和事關(guān)民生的突出問(wèn)題,通過(guò)調(diào)查研究，提出切合實(shí)際的對(duì)策建議，并細(xì)化為實(shí)施方案,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)化為工作措施。
二要以調(diào)研促進(jìn)上級(jí)決策的形成。對(duì)帶有全局性和普遍性的問(wèn)題,形成的重大調(diào)研成果要及時(shí)提交局班子會(huì)議討論決策。要建立調(diào)研成果跟蹤和批示落實(shí)制度，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，要積極向省衛(wèi)生廳報(bào)、市政府送調(diào)研成果，反映基層情況，總結(jié)改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出工作建議，促進(jìn)問(wèn)題解決，努力實(shí)現(xiàn)調(diào)研成果在更高層次、更大范圍的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
三要逐步建立并完善調(diào)研考核機(jī)制。以成果進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策率、被領(lǐng)導(dǎo)批示率、被上級(jí)理論研究刊物采用率特別是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可度，作為衡量調(diào)研成果優(yōu)劣、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)，同時(shí)綜合市政府、省衛(wèi)生廳信息專(zhuān)報(bào)等內(nèi)部刊物采用調(diào)研報(bào)告數(shù)量等情況，年底組織有關(guān)專(zhuān)家和機(jī)關(guān)全體人員開(kāi)展一次優(yōu)秀調(diào)研成果集中評(píng)選活動(dòng)，并在全市通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市級(jí)優(yōu)秀調(diào)研成果的，積極推薦參評(píng)全省衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果。對(duì)獲得省級(jí)優(yōu)秀調(diào)研成果的，市衛(wèi)生局將再給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，確保早出、多出真正能發(fā)揮積極作用的優(yōu)秀的調(diào)研成果。
附件：2014年信陽(yáng)市衛(wèi)生工作調(diào)研題目
2014年4月2日
信陽(yáng)市衛(wèi)生局辦公室 2014年4月2日印發(fā)
10
衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況調(diào)研
應(yīng)急辦
程偉
11
衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及裝備儲(chǔ)備情況調(diào)研
應(yīng)急辦
程偉
12
各級(jí)疾控隊(duì)伍現(xiàn)狀調(diào)查及縣鄉(xiāng)兩級(jí)隊(duì)伍存在的主要困難或問(wèn)題
疾控科
程偉
13
發(fā)熱伴血小板減少綜合征就診過(guò)程調(diào)查
疾控科
程偉
14
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)改資金管理
規(guī)財(cái)科
齊文偉
15
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)基本情況及對(duì)策建議
規(guī)財(cái)科
齊文偉
16
縣級(jí)會(huì)計(jì)核算中心實(shí)施現(xiàn)狀
規(guī)財(cái)科
齊文偉
17
深化糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作調(diào)研
監(jiān)察室
齊文偉
18
我市打擊非法行醫(yī)存在問(wèn)題與對(duì)策
衛(wèi)監(jiān)科
齊文偉
序號(hào)
調(diào)研課題
責(zé)任科室
分管領(lǐng)導(dǎo)
19
中醫(yī)院專(zhuān)科建設(shè)的現(xiàn)狀與思考
中醫(yī)科
宋建榮
20
我市中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的調(diào)研
婦社科
宋建榮
21
我市婦幼保健三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況的調(diào)研
婦社科
宋建榮
22
鄉(xiāng)村愛(ài)衛(wèi)創(chuàng)建工作調(diào)研
愛(ài)衛(wèi)辦
朱鴻善
23
我市衛(wèi)生人力資源現(xiàn)狀調(diào)查與分析
人事科
魯陽(yáng)明
24
加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)交流提高技術(shù)水平
醫(yī)學(xué)會(huì)
李萌
25
弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)、救死扶傷”的衛(wèi)生核心價(jià)值觀,提升衛(wèi)生文化軟實(shí)力情況調(diào)研
機(jī)關(guān)黨委
付炳強(qiáng)
26
全市衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與對(duì)策
辦公室
付炳強(qiáng)
27
全市衛(wèi)生系統(tǒng)辦公室人員隊(duì)伍素質(zhì)能力提高與建設(shè)初探
辦公室
付炳強(qiáng)
