浙衛(wèi)發(fā)[2014]118號
各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生計生委局（人口計生委局)：
為深入學習貫徹落實《中共浙江省委、浙江省人民政府關(guān)于調(diào)整完善生育政策的實施意見》（浙委發(fā)〔2014〕25號，以下簡稱《實施意見》)，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、切實抓好學習宣傳
《實施意見》是貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善生育政策的意見》（中發(fā)〔2013〕15號)的重大舉措，進一步明確了調(diào)整完善生育政策的重大意義、任務(wù)要求和措施保障，是我省今后一個時期計劃生育工作的綱領(lǐng)性文件。各級衛(wèi)生計生（人口計生)部門要深刻學習領(lǐng)會《實施意見》的精神實質(zhì)，切實抓好貫徹落實，堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來。要采取多種形式，加大宣傳力度，進一步講清堅持計劃生育基本國策、實施單獨兩孩政策的重大意義，講清計劃生育工作的巨大成就、講清人民群眾的重大貢獻、講清各級計劃生育工作者的艱苦努力。同時，要繼續(xù)做好不符合再生育條件群眾的說服解釋工作，關(guān)注輿論導向和社會關(guān)切，妥善處理歷史遺留問題，主動做好信訪維穩(wěn)工作。
二、抓緊制定貫徹意見
各級衛(wèi)生計生（人口計生)部門要深刻分析在衛(wèi)生計生機構(gòu)改革、調(diào)整完善生育政策背景下計劃生育工作面臨的新形勢、新情況、新挑戰(zhàn)，按照《實施意見》確定的總體方向，結(jié)合各地實際，進一步理清當前和今后一個時期計劃生育工作的發(fā)展思路。要認真m.quanxiangyun.cn/yishi/總結(jié)自今年1月17日啟動實施單獨兩孩政策以來各地工作中的好經(jīng)驗、好做法，并針對遇到的困難和問題，進一步加強調(diào)查研究，提出有針對性的改進措施。在此基礎(chǔ)上，從完善政策、穩(wěn)定隊伍、攻堅克難、強化保障等方面加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取當?shù)攸h委、政府盡快制定出臺符合本地實際情況的貫徹意見，促進計劃生育工作再上新水平。
三、www.med126.com加強基層基礎(chǔ)工作
全面加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作，是貫徹落實中央、省對計劃生育工作的重大決策，穩(wěn)妥實施單獨兩孩政策、穩(wěn)定適度低生育水平、促進人口長期均衡發(fā)展的根本保障。各級衛(wèi)生計生（人口計生)部門要積極爭取黨委政府在機構(gòu)改革中切實鞏固和加強基層工作網(wǎng)絡(luò)，充實縣級計劃生育行政管理力量，穩(wěn)定鄉(xiāng)級計劃生育行政管理機構(gòu)和隊伍，在優(yōu)化整合鄉(xiāng)級婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源過程中要確保從事計劃生育行政管理力量不削弱，并結(jié)合貫徹執(zhí)行省委省政府對省直單位涉及村（社區(qū))機構(gòu)牌子、考核評比、創(chuàng)建達標等事項的清理整改方案，進一步健全村級計劃生育工作機構(gòu)和計劃生育協(xié)會組織，妥善解決人員、職責、報酬待遇等相關(guān)問題。要規(guī)范和加強基層經(jīng)常性工作，堅持“實數(shù)計生”。
四、創(chuàng)新管理服務(wù)機制
各地要根據(jù)工作實際和政策實施后群眾需求的變化，不斷改進創(chuàng)新管理服務(wù)機制，提升計劃生育社會治理能力。各級衛(wèi)生計生（人口計生)部門要抓住調(diào)整完善生育政策的重難點和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題，加強調(diào)查研究，堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)與督查監(jiān)管、行政手段與法制運用并舉，強化主體責任和部門協(xié)調(diào)，依托衛(wèi)生計生資源整合和部門信息共享，創(chuàng)新管理服務(wù)機制，提升管理服務(wù)水平。要進一步創(chuàng)新完善工作舉措，努力突破出生人口性別比治理、流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收等重點難點問題。
五、始終強化組織領(lǐng)導
各級衛(wèi)生計生（人口計生)部門要切實履行職責，充分發(fā)揮黨委政府參謀助手作用，在當前衛(wèi)生計生機構(gòu)改革中，積極爭取黨委、政府進一步重視計劃生育工作，充分發(fā)揮人口和計劃生育領(lǐng)導小組的作用，明確相關(guān)部門的職責，切實加強政策統(tǒng)籌、工作協(xié)調(diào)和信息共享，堅持層層落實計劃生育目標管理責任制、嚴格執(zhí)行“一票否決制”，確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位，確保計劃生育工作常抓不懈。
各地要以市為單位于11月30日前向我委上報貫徹落實《實施意見》的情況。我委將視情況適時組織督查。
聯(lián) 系 人：委計劃生育基層指導處任陽正
聯(lián)系電話：0571-87709233
郵 箱：jsjczdc@163。com
浙江省衛(wèi)生計生委
2014年10月31日
（此件公開發(fā)布)
