健康時(shí)報(bào)記者 趙廣泉
違法廣告六年如一雷打不動(dòng) 公告查處一百多回有始無(wú)終
2007年11月26日,對(duì)北京同仁堂來(lái)說(shuō),又是一個(gè)不體面的日子。
這一天,因?yàn)橐淮未螌也閷曳傅倪`法廣告厚積薄發(fā),北京同仁堂的字樣同時(shí)出現(xiàn)在在湖北、江蘇、內(nèi)蒙古食品藥品監(jiān)管局采取行政強(qiáng)制措施的名單上。這一天,北京同仁堂鴻日藥業(yè)公司的“
前列舒樂(lè)膠囊”和北京同仁堂股份公司的“止渴
降糖膠囊”,在湖北、江蘇和內(nèi)蒙古,被三省區(qū)同時(shí)責(zé)令全轄區(qū)暫停銷(xiāo)售。
盡管產(chǎn)品的名稱、功效各不相同,但被千里之遙的三個(gè)省、區(qū)藥品監(jiān)管部門(mén)同時(shí)采取行政強(qiáng)制措施,官方認(rèn)定的原因都是一個(gè):“違法發(fā)布廣告、任意擴(kuò)大產(chǎn)品適應(yīng)癥(功能主治)范圍、絕對(duì)化夸
大藥品療效、嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者!
以同樣的原因被實(shí)施如此嚴(yán)厲的處罰,對(duì)北京同仁堂旗下的相關(guān)企業(yè)來(lái)說(shuō),這已經(jīng)不是第一次了。加上11月26日被三省、區(qū)再次采取強(qiáng)制措施的兩個(gè)藥品,今年5月新修訂的《藥品廣告審查辦法》實(shí)施以來(lái),北京同仁堂旗下已經(jīng)有6個(gè)藥品在9個(gè)省、區(qū)先后11次被采取行政強(qiáng)制措施。而像這樣屢查屢犯的重復(fù)和循環(huán),對(duì)北京同仁堂旗下37個(gè)藥品、保健品違法廣告六年如一日的“執(zhí)著”而言,這也還只是一個(gè)縮影。
有據(jù)可查的文件和官方記錄反映出一個(gè)基本的事實(shí)是:北京同仁堂旗下的藥品違法廣告由來(lái)已久。從2001年7月4日國(guó)家建立違法藥品廣告公告制度,藥品監(jiān)管部門(mén)開(kāi)始發(fā)布第一期《違法藥品廣告公告》時(shí)起,六年來(lái)北京同仁堂旗下旗下的藥品違法廣告始終就沒(méi)有消停過(guò)。
痛心 同仁堂違法廣告 一年又一年
2001年,“
大敗毒膠囊”等北京同仁堂旗下的3個(gè)藥品因“未經(jīng)審批、篡改審批內(nèi)容、使用過(guò)期廣告批準(zhǔn)文號(hào)或使用已被撤銷(xiāo)的廣告批號(hào)”違法發(fā)布廣告,在甘肅、寧夏等7個(gè)。▍^(qū))被公告查處,在4個(gè)省(區(qū))被收回廣告批準(zhǔn)文號(hào),連續(xù)三期被國(guó)家藥監(jiān)局記入《違法藥品廣告公告》。
2002年,“
骨刺消痛涂膜劑”等北京同仁堂旗下的8個(gè)藥品因“篡改審查核定的廣告內(nèi)容,夸大藥品療效”,多次發(fā)布違法廣告,在上海、浙江等11個(gè)省、自治區(qū)、市被公告查處,“大敗毒膠囊”、“
克銀丸”等3個(gè)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)被撤消,被國(guó)家藥監(jiān)局先后列入三期《違法藥品廣告公告》。在國(guó)家藥監(jiān)局當(dāng)年5月17日發(fā)布的《 2002 年第二期違法藥品廣告公告》上,“
塞隆風(fēng)濕膠囊”等北京同仁堂旗下的5個(gè)藥品竟同時(shí)上榜。
2003年,隨著“潤(rùn)肺
止嗽丸”在江蘇、內(nèi)蒙古等地被21次查處,北京同仁堂旗下發(fā)布違法廣告的藥品已經(jīng)達(dá)到8個(gè);被公告和查處的地區(qū)已擴(kuò)展到14個(gè)省、自治區(qū)、市;先后被國(guó)家和河南、江蘇等省藥品監(jiān)管部門(mén)9次寫(xiě)進(jìn)《違法藥品廣告公告》;“北京同仁堂”的字樣17 次出現(xiàn)在國(guó)家藥局《2003年第六期違法藥品廣告公告上;尤其惡劣的是,“大敗毒膠囊”竟然偽造廣告批準(zhǔn)文號(hào)在河南發(fā)布違法廣告。
2004年,由于有了“
腦血栓片”等違法“新丁”的加盟,北京同仁堂旗下涉及違法廣告的藥品攀升到9個(gè),在陜西、內(nèi)蒙古等18個(gè)省、自治區(qū)被查處!
潤(rùn)肺止嗽丸”等3個(gè)藥品被列入國(guó)家藥監(jiān)局《違法藥品廣告公告》,“
理氣化瘀口服液”等6個(gè)藥品,被海南、河南等8個(gè)省、區(qū)18次列入《違法廣告公告》。
尤其令人無(wú)法理解的是:2004年,北京同仁堂鴻日藥業(yè)公司的“
參茸三腎膠囊”,不僅以37次發(fā)布違法廣告的“突出劣跡”,在國(guó)家藥監(jiān)局《2004年第一期違法藥品廣告公告》的354條違法廣告中名列第一;而且在被國(guó)家局公告查處后,又先后打破在河南被連續(xù)列入兩期違法廣告公告的紀(jì)錄,兩個(gè)月之內(nèi)被江蘇省藥監(jiān)局連續(xù)三期列入2004年第10期、第11期、第12期《違法藥品廣告公告》。
2005年,國(guó)家11部委印發(fā)《虛假違法廣告專項(xiàng)整治工作方案》,國(guó)家工商總局也發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告的通告》,而就在這一年,北京同仁堂旗下的“參茸三腎膠囊”、“
鎖精丸”等8個(gè)藥品,一如既往地在13個(gè)省、自治區(qū)、市發(fā)布違法廣告被查處,被國(guó)家以及11個(gè)省、自治區(qū)、市食品藥品監(jiān)管局25次列入《違法廣告公告》。
2006年,在國(guó)家11個(gè)部委繼續(xù)聯(lián)合整治虛假違法廣告的同時(shí),國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《全國(guó)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案》,這一年,“化瘀丸”等9個(gè)藥品在 15個(gè)省、自治區(qū)、市被查處,被14個(gè)省、自治區(qū)監(jiān)管部門(mén) 26次列入違法廣告公告,1個(gè)藥品被撤消廣告批準(zhǔn)文號(hào)。
2007年,國(guó)家對(duì)虛假醫(yī)藥廣告的監(jiān)管措施空前嚴(yán)厲,中宣部、國(guó)家工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局等11個(gè)部委先后出臺(tái)多個(gè)通告、文件,而這一年,北京同仁堂旗下涉及違法廣告的藥品、保健品驟然激增到19個(gè),先后被14 個(gè)省、自治區(qū)、市列入違法藥品廣告公告、通報(bào)的次數(shù)從2006年的26期翻了一番,攀升到2007年的52期。
驚訝 同仁堂違法廣告 一個(gè)又一個(gè)
在各地幾乎不間斷地一次次公告查處延續(xù)了6年后,北京同仁堂旗下的違法藥品、保健品廣告不僅沒(méi)有銷(xiāo)聲匿跡,而且從2001年的3個(gè)擴(kuò)展到2007年19個(gè);被公告查處的地區(qū)從2001年的7個(gè)放射到2007年的16個(gè);被國(guó)家和省級(jí)列入違法廣告公告的次數(shù)從3期飚升到2007年的52期。
2007年5月1日,新修訂的《藥品廣告審查辦法》開(kāi)始實(shí)施。而就在這個(gè)新《辦法》實(shí)施后:
5月22日,海南省食品藥品監(jiān)管局開(kāi)出第一張罰單共5個(gè)被采取強(qiáng)制措施的藥品里,就有北京同仁堂股份有限公司同仁堂制藥廠的“化瘀丸”。
7月24日,云南省食品藥品監(jiān)管局發(fā)出通知,對(duì)嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法藥品廣告所涉的13個(gè)品種,采取暫停銷(xiāo)售和實(shí)施扣押的行政強(qiáng)制措施。北京同仁堂股份有限公司同仁堂制藥廠的“止渴降糖膠囊”名列其中。
9月24日,“化瘀丸”又在江蘇被省食品藥品監(jiān)管局采取強(qiáng)制措施,責(zé)令在全省暫停銷(xiāo)售。
9月24日,山東省食品藥品監(jiān)管局發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)重違法廣告藥品在全省范圍內(nèi)暫停銷(xiāo)售的通告》,北京同仁堂鴻日藥業(yè)有限公司的“前列舒樂(lè)膠囊”,在山東被采取行政強(qiáng)制措施。
10月16日,河北省食品藥品監(jiān)管局發(fā)出《關(guān)于對(duì)違法廣告藥品采取行政強(qiáng)制措施的通知》,北京同仁堂鴻日藥業(yè)有限公司的“精制
冠心片”,在河北被責(zé)令全省暫停銷(xiāo)售。
11月1日,海南省食品藥品監(jiān)管局開(kāi)出新《辦法》實(shí)施后第二張罰單,在9個(gè)被實(shí)施強(qiáng)制措施的藥品里,北京同仁堂鴻日藥業(yè)有限公司的“參茸三腎膠囊”又榜上有名。
11月23日,陜西省食品藥品監(jiān)管局采取行政強(qiáng)制措施,責(zé)令全省暫停銷(xiāo)售的15個(gè)藥品里,北京同仁堂股份有限公司同仁堂制藥廠的“潤(rùn)肺止嗽丸”和“化瘀丸”,雙雙同時(shí)中榜。
11月26日,湖北省食品藥品監(jiān)管局發(fā)出《關(guān)于對(duì)前列舒樂(lè)膠囊等6個(gè)廣告嚴(yán)重違規(guī)藥品采取行政強(qiáng)制措施的通知》,繼山東被強(qiáng)制之后,“前列舒樂(lè)膠囊”又在湖北被責(zé)令全省暫停銷(xiāo)售。
11月26日在江蘇,“前列舒樂(lè)膠囊”也“享受”了和湖北一樣的“待遇”。
11月26日在內(nèi)蒙古,自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局發(fā)出了和江蘇、湖北一樣的通告,實(shí)施了同樣的措施:責(zé)令“止渴降糖膠囊”在全自治區(qū)范圍內(nèi)暫停銷(xiāo)售。
11月29日,繼海南、江蘇、陜西之后,“化瘀丸”又被廣西自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局行政強(qiáng)制,全自治區(qū)范圍內(nèi)暫停銷(xiāo)售。
統(tǒng)計(jì)截止2007年12月31日:從2001年國(guó)家建立“違法藥品廣告”制度的六年來(lái),北京同仁堂旗下先后有37個(gè)藥品、保健品,因“明令禁止發(fā)布、篡改審批內(nèi)容、夸大藥品功效、甚至偽造廣告批準(zhǔn)文號(hào)”發(fā)布違法廣告,先后在29個(gè)省、自治區(qū)、市被監(jiān)管部門(mén)公告查處;4個(gè)藥品被撤消廣告批號(hào);6個(gè)藥品在9個(gè)省、自治區(qū)被監(jiān)管部門(mén)11次采取行政強(qiáng)制措施;被國(guó)家和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局136次列入《違法廣告公告》。
而這個(gè)數(shù)字,也僅僅是被國(guó)家和22個(gè)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管然理局列入《違法藥品廣告公告》中,移送同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)查處的數(shù)字。
反思 同仁堂榮譽(yù)褪色 一次又一次
把“北京同仁堂”字樣一百多次帶到國(guó)家和省級(jí)違法廣告黑榜上的,主要集中旗下兩家上市企業(yè)和同仁堂集團(tuán)的一家控股子公司。
2007年,先后7次被海南省食品藥品監(jiān)管局列入《違法藥品廣告公告》,在海南、江蘇、陜西、廣西4個(gè)省、自治區(qū)被監(jiān)管部門(mén)采取行政強(qiáng)制措施的“化瘀丸”,就出自這家由北京同仁堂集團(tuán)獨(dú)家發(fā)起,1997年在上海證券交易所掛牌上市的企業(yè)——北京同仁堂股份有限公司。六年多來(lái),北京同仁堂旗下被各地公告查處的違法廣告藥品、保健品里,這家上市公司占了16個(gè);
而2007年先后在安徽、遼寧被公告查處,2006年曾在江西創(chuàng)下20天發(fā)布違法廣告22次紀(jì)錄的“散風(fēng)
活絡(luò)丸”,和2005年被上海市食品藥品監(jiān)管局連續(xù)4期公告查處的“
高血壓速降丸”,則來(lái)自北京同仁堂股份有限公司分拆億元資產(chǎn)作為主發(fā)起人、2000年在香港聯(lián)交所創(chuàng)業(yè)板掛牌上市的——北京同仁堂科技發(fā)展股份有限公司。在國(guó)家及省級(jí)違法廣告黑榜上,被多次公告查處的“腦血栓片”、“
參芍片”就是北京同仁堂這家在境外上市公司的產(chǎn)品。
把“北京同仁堂”的字樣一次次帶到國(guó)家和各地違法廣告黑榜上的,還有一個(gè)“主力”是,北京同仁堂集團(tuán)公司與香港國(guó)興集團(tuán)公司共同建立的中外合資企業(yè)———北京同仁堂鴻日藥業(yè)有限公司。幾年來(lái),在各地多次被公告查處的“
解毒涼血合劑”、“
辛芳鼻炎膠囊”、“理氣化瘀口服液”等違法廣告藥品就出自這家北京同仁堂集團(tuán)的控股子公司。
6年多來(lái),在29個(gè)省、自治區(qū)、市監(jiān)管部門(mén)對(duì)其違法廣告一百多次公告查處的與此同時(shí),與其形影相隨的,還有接踵而來(lái)的各種榮譽(yù)……
當(dāng)然,絕不能因?yàn)椴糠制髽I(yè)的一些產(chǎn)品在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的違法廣告問(wèn)題,就否定北京同仁堂的業(yè)績(jī)和成就全部。但是,當(dāng)面對(duì)多家企業(yè)的幾十個(gè)產(chǎn)品被一次次公告查處后、仍前赴后繼屢查屢犯的客觀存在,一系列讓人眼花繚亂的榮譽(yù)和光環(huán),多少有些褪色和不相協(xié)調(diào)。
就在本文截稿時(shí),北京市藥品監(jiān)督管理局日前以京藥監(jiān)市(2007)150號(hào)文件通知,決定撤銷(xiāo)北京同仁堂股份有限公司同仁堂制藥廠“止渴降糖膠囊”的藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào);而同屬這家上市公司的“潤(rùn)肺止嗽丸”又被安徽省食品藥品監(jiān)管局列入最新一期《違法藥品廣告公告》查處……
■數(shù)據(jù)說(shuō)話
截止2007年12月31日:從2001年國(guó)家建立“違法藥品廣告公告”制度的6年來(lái)——
37:北京同仁堂旗下先后有37個(gè)藥品、保健品,因“明令禁止發(fā)布、篡改審批內(nèi)容、夸大藥品功效、甚至偽造廣告批準(zhǔn)文號(hào)”發(fā)布違法廣告,先后在29個(gè)省、自治區(qū)、市被監(jiān)管部門(mén)公告查處;
4:4個(gè)藥品被撤消廣告批號(hào);
11:6個(gè)藥品在9個(gè)省、自治區(qū)被監(jiān)管部門(mén)11 次采取行政強(qiáng)制措施;
136:被國(guó)家和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理局136次列入《違法廣告公告》。
上述這些數(shù)字,也僅僅是被國(guó)家和22個(gè)省級(jí)食品藥品監(jiān)督管然理局列入《違法藥品廣告公告》中,移送同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)查處的數(shù)字。
國(guó)家重拳出擊打擊違法廣告
2007年1月17日,中宣部、國(guó)家工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局等11個(gè)部委聯(lián)合發(fā)出《2007年整治虛假?gòu)V告專項(xiàng)行動(dòng)要點(diǎn)》,要求“曝光嚴(yán)重違法廣告,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。”
2007年8月14日,國(guó)家食品藥品監(jiān)管局發(fā)出《關(guān)于深入推進(jìn)整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)的若干意見(jiàn)》,要求“采取行政控制措施,力求年底前使違法藥品廣告得到整治”。
2007年9月11日,國(guó)家工商總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于集中整治藥品、保健食品、醫(yī)療廣告的通知》,明確“要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)違法廣告所涉及的產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度”。
2007年10月15日,國(guó)家食品藥品監(jiān)管局發(fā)出《關(guān)于做好藥品和保健食品廣告集中整治工作的通知》,明確要求“加大對(duì)違法發(fā)布廣告情節(jié)嚴(yán)重的藥品及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管力度”。
■健康時(shí)評(píng)
一個(gè)迷失底線的品牌能走多遠(yuǎn)?
6年,37個(gè)品種,29個(gè)省、自治區(qū)、市查處,136期違法廣告公告。如果不是一期期白紙黑字的官方記錄,沒(méi)有人會(huì)輕易把這樣一組數(shù)據(jù),同傳承了338年的北京同仁堂聯(lián)系在一起。
健康時(shí)報(bào)今天以《同仁堂違法廣告讓人痛心!》為題編發(fā)的報(bào)道,會(huì)讓很多人感到驚訝、惋惜和痛心!
修合無(wú)人見(jiàn),存心有天知!多么樸素而又令人震撼的古訓(xùn)!
作為一家有著 300 多年歷史,堪稱民族醫(yī)藥第一品牌的代表、中藥旗艦號(hào)的現(xiàn)代化企業(yè),北京同仁堂之所以能歷經(jīng)世事滄桑而不衰,這期間經(jīng)歷了怎樣的磨難和錘煉并不難想象。使得其賡續(xù)至今并發(fā)揚(yáng)光大的諸多成因里,最為重要的應(yīng)當(dāng)是它秉持和堅(jiān)守的商業(yè)道德。其金字招牌里,鍛鑄的是信任、生輝的是誠(chéng)信。也正因?yàn)榇,北京同仁堂才具有了楷模形象的示范意義。
可是,這樣一組冷冰冰的數(shù)據(jù)暴露出來(lái)的事實(shí),最終還是顛覆了筆者感覺(jué)中慣性的經(jīng)驗(yàn)思維。真的不太好理解:一塊傳承了三百多年的金字招牌,兩家上市公司竟然是這樣經(jīng)營(yíng)的。
監(jiān)管部門(mén)幾乎持續(xù)不斷的查處、媒體上隔三岔五的曝光、網(wǎng)絡(luò)上鋪天蓋地的質(zhì)疑,難道企業(yè)的管理者、決策者真的全然不知嗎?在持續(xù)長(zhǎng)達(dá)六年的時(shí)間里,這顯然說(shuō)不過(guò)去。那么,不言而喻的明知故犯是沒(méi)有懸念的。在顯而易見(jiàn)的事實(shí)面前,所有的說(shuō)辭和委屈,都只能是越描越黑。
企業(yè)最重要也是最基本的職能是贏利。盡己所能去實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和利益的最大化,不僅毋庸置疑也無(wú)可非議。但“遵紀(jì)守法”作為一條底線、作為任何一個(gè)企業(yè)都必須要承擔(dān)的、最低限度的社會(huì)責(zé)任,這也應(yīng)該沒(méi)有爭(zhēng)議。而對(duì)于一個(gè)傳承了幾百年光榮和名望的品牌企業(yè),難道連“遵紀(jì)守法”都不能成為自律的底線嗎?
本報(bào)今天編發(fā)這篇報(bào)道,不僅僅是為了“曝光嚴(yán)重違法廣告,加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督”,更重要的是為了引起主管部門(mén)和企業(yè)決策層的關(guān)注、反思,共同更好地維護(hù)和珍惜——北京同仁堂,這塊盛傳了三百多年的金字品牌。
來(lái)源:《健康時(shí)報(bào)》
-----------這是什么世道???好好的字號(hào)誰(shuí)給毀了?中醫(yī)中藥中國(guó)行,你怎么行啊?
-----------出現(xiàn)這些局面誰(shuí)應(yīng)該下臺(tái)。。⌒姓械恼龁?管得了嗎?別誤國(guó)誤民,中華老字號(hào)現(xiàn)在搞的那么丟人!
-----------花錢(qián)買(mǎi)招牌用招牌騙人。。
-----------都是急功近利惹禍
-----------到同仁堂買(mǎi)的
桂枝有的比大拇指還要粗
-----------給資本主義摸黑!
-----------我看了這些非常氣憤!罰款了就意味著合法嗎?受騙的消費(fèi)者怎么辦?消費(fèi)者的權(quán)益受到欺騙,是在合法的旗幟下受得欺騙。你怎樣補(bǔ)償消費(fèi)者呢?即便當(dāng)權(quán)者下了臺(tái)也不能彌補(bǔ)消費(fèi)者的被騙!
-----------呵呵,同仁堂也墮落了。
在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大醫(yī)療體制下。
-----------一個(gè)老字號(hào)的形成一般都要經(jīng)過(guò)上百年,甚至幾百年的沉淀和積累,堅(jiān)持!
但是到了如今的社會(huì),通常只用一二十年就能把它給徹底毀了!