[國家中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)民間醫(yī)藥近期重點工作實施方案的通知]
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局,局各直屬單位:
為貫徹落實《國家中醫(yī)藥管理局關于加強民間醫(yī)藥工作的意見》(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2011〕35號),我局研究制定了《國家中醫(yī)藥管理局民間醫(yī)藥近期重點工作實施方案》,并經(jīng)局民間醫(yī)藥工作領導小組審議通過,F(xiàn)將該實施方案印發(fā)給你們,請結合本地區(qū)、本部門實際,認真貫徹執(zhí)行。
民間醫(yī)藥近期重點工作實施方案為了貫徹落實《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕22號),落實《國家中醫(yī)藥管理局關于加強民間醫(yī)藥工作的意見》(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2011〕35號)的各項工作任務,進一步推動民間醫(yī)藥工作,現(xiàn)制定民間醫(yī)藥近期重點工作實施方案。
一、建設國家級和省級中醫(yī)藥特色技術和方藥篩選評價中心,分級協(xié)作開展民間醫(yī)藥挖掘整理工作。(科技司負責,醫(yī)政司、規(guī)劃財務司、中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會協(xié)助)
工作安排:
(一)到2012年6月底前,依托中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心及部分基礎條件較好的省份建設若干個國家級中醫(yī)藥特色技術和方藥篩選評價中心。
(二)到2012年10月底前,至少推動16個省(區(qū)、市)依托國家中醫(yī)臨床研究基地建設16個省級中醫(yī)藥特色技術和方藥篩選評價中心,并適時召開經(jīng)驗交流暨工作推動會議;
到2013年10月底前,推動31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團全部建設有省級中醫(yī)藥特色技術和方藥篩選評價中心。
(三)2012年年底前,制定并印發(fā)國家級和省級中醫(yī)藥特色技術和方藥篩選評價中心管理辦法和建設標準。
二、修訂《國家中醫(yī)藥管理局受理中醫(yī)藥無償捐獻管理辦法(試行)》。(科技司負責)
工作安排:力爭到2012年8月底前印發(fā)。
三、建設全國民間醫(yī)藥技術和掌握民間醫(yī)藥技術的人員信息數(shù)據(jù)庫。(中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會負責,科技司、局信息辦協(xié)助)
工作安排:力爭到2012年底完成數(shù)據(jù)庫基本架構,2013年底投入使用。
四、鼓勵社會力量和資本參與,采取多渠道融資建立基金的方式,積極將民間特色中醫(yī)診療技術、單驗秘方和
器械研發(fā)為中醫(yī)藥適宜技術、醫(yī)院中藥制劑、中藥新藥、中醫(yī)診療設備等。(中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會負責,醫(yī)政司、科技司、規(guī)財司協(xié)助)
工作安排:
(一)到2012年底前至少建立1個基金。
(二)2013年底前,開發(fā)一批中醫(yī)藥適宜技術、醫(yī)院中藥制劑和中醫(yī)診療設備。
五、積極與科技等相關部門開展合作,爭取科研立項開展民間醫(yī)藥的篩選評價,以具體項目為載體推動民間醫(yī)藥篩選評價工作。(科技司負責,中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會協(xié)助)
工作安排:每年支持若干項民間醫(yī)藥篩選評價等國家科研項目。
六、鼓勵中醫(yī)醫(yī)療機構特別是省級以上中醫(yī)重點?平Y合各自的專業(yè)和優(yōu)勢,將安全有效的民間醫(yī)藥技術、方法、方藥和器械吸收利用到本專科或中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案中。(醫(yī)政司負責)
工作安排:到2012年底,制定300個中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案和臨床路徑,在其中充分吸收和利用民間醫(yī)藥技術、方法、方藥和器械。
七、制定中醫(yī)醫(yī)療技術臨床應用管理辦法、中醫(yī)醫(yī)療技術目錄及技術操作規(guī)范、部分中醫(yī)醫(yī)療技術管理規(guī)范,建立中醫(yī)醫(yī)療技術準入和管理制度,將經(jīng)過篩選評價確定安全有效的民間醫(yī)藥技術進行規(guī)范后在各級各類醫(yī)療機構中推廣應用。(醫(yī)政司負責,中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會協(xié)助)
工作安排:
(一)到2012年6月底前,印發(fā)《中醫(yī)醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》。
(二)到2012年年底前,梳理出針類、灸類、罐類、刮痧類、針刀類等10類100項中醫(yī)醫(yī)療技術目錄,并制定相應的技術操作規(guī)范(適宜技術版)。
(三)到2012年年底前,對部分中醫(yī)醫(yī)療技術進行分級準入管理,確定一批三級和二級中醫(yī)醫(yī)療技術,并制定部分中醫(yī)醫(yī)療技術管理規(guī)范。
(四)到2012年6月底前,將中醫(yī)醫(yī)療技術應用情況納入中醫(yī)醫(yī)院評價標準中。
八、鼓勵和引導掌握民間醫(yī)藥技術和方法的人員通過參加出師考核和確有專長考核取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試資格。(醫(yī)政司負責)
工作安排:2012年6月底前召開全國師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試工作推進會,要求各省(區(qū)、市)加快實施考核工作,加強人員資格審核和過程管理,將符合條件的人員納入考核范圍。
九、推進將符合條件的民間具有中醫(yī)藥一技之長人員通過考核和評議納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。(醫(yī)政司負責)
工作安排:分。▍^(qū)、市)研究推進,2012年年底前召開經(jīng)驗交流會議。
十、試點探索將掌握民間醫(yī)藥保健技能但未取得中醫(yī)類別醫(yī)師資格或鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的人員通過參加中醫(yī)職業(yè)技能鑒定從事中醫(yī)預防保健服務。(醫(yī)政司負責,人教司、局中醫(yī)師資格認證中心、中國民間中醫(yī)醫(yī)藥研究開發(fā)協(xié)會協(xié)助)
工作安排:2012年6月底前在河北省保定市等地區(qū)開展試點工作。
十一、進一步加強組織領導,推動各。▍^(qū)、市)成立民間醫(yī)藥工作領導小組,制定工作實施方案,安排專人負責,落實一定的專項資金;推動將民間醫(yī)藥工作列入各地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃。(局民間醫(yī)藥工作領導小組辦公室、醫(yī)政司負責)
工作安排:2012年6月底前要求各。▍^(qū)、市)將領導小組成立及實施方案制定等情況報送局民間醫(yī)藥工作領導小組辦公室。
十二、協(xié)調(diào)并會同有關部門進一步完善中醫(yī)藥專利審查標準,逐步建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護相關制度,研究制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄,進一步加強對民間醫(yī)藥知識產(chǎn)權所有人合法權益保護。(科技司負責,法監(jiān)司協(xié)助)
工作安排:到2012年底對中醫(yī)藥專利審查標準進行修改,制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄。
轉(zhuǎn)自2012年3月7日 國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司
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