河南省孟州市等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬，有毒
豬肉流入濟源雙匯食品有限公司。事件經(jīng)相關(guān)媒體曝光后，引發(fā)廣泛關(guān)注。新華社記者深入調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，針對“瘦肉精”的監(jiān)管鏈條看似完備，號稱有“十八道檢驗”關(guān)，但實際上隱患重重。
500強企業(yè)深陷“瘦肉精”丑聞
大院里沒了往日的繁忙景象，昔日來來往往進貨出貨的車輛一下子消失了。生產(chǎn)線上空空蕩蕩，看不到人影，倉庫里成批的貨物貼著白色的封條。在切割車間，懸掛著20來頭已經(jīng)宰殺過的生豬，由于放置時間過長，肉色已經(jīng)變得暗紅，并且隱隱地散發(fā)出異味。
這是記者在濟源雙匯公司看到的一幕場景。因為卷入“瘦肉精”丑聞，這家目前處于風(fēng)暴眼中的企業(yè)已于16日停產(chǎn)整頓。相關(guān)資料顯示，該公司建有年屠宰160萬頭冷分割生豬屠宰生產(chǎn)線、年產(chǎn)3.3萬噸低溫肉制品生產(chǎn)線、2600噸冷庫等。2010年，公司產(chǎn)值達(dá)15.8億元，為附近地區(qū)最大的肉制品加工企業(yè)之一。
針對雙匯“瘦肉精”事件，河南省委、省政府出臺多條應(yīng)急處置措施，以嚴(yán)防“瘦肉精”豬肉及豬肉制成品流入市場。
河南省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的最新通報顯示，截至目前，該省已對此前遭媒體曝光、涉嫌使用“瘦肉精”的9個飼養(yǎng)場(戶)逐一進行了核查登記。這些飼養(yǎng)場(戶)共有存欄生豬1512頭，檢測出含有“瘦肉精”?陽性的52頭生豬，已無害化銷毀32頭。其他已全部封存，適時再進行集中銷毀。
隨著調(diào)查進展，相關(guān)涉案人員也開始依法依紀(jì)受到處理。河南省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、河南省衛(wèi)生廳廳長劉學(xué)周介紹，目前已依法控制15人，開除公職6人，免職4人，停職檢查5人，其中包括孟州、沁陽、溫縣三縣(市)的畜牧局局長。
據(jù)了解，濟源雙匯公司已于17日起召回市場流通產(chǎn)品。截至目前，已召回肉制品2000多噸、冷鮮肉70多噸。
“完備”監(jiān)管體系緣何“掉鏈子”？
面對持續(xù)升級的“瘦肉精”丑聞，雙匯集團16日、17日接連發(fā)表公開聲明，除了對消費者表示歉意外，集團公司還作出決定：對濟源雙匯總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理、采購部長、品管部長予以免職；要求下屬所有工廠，加強各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，嚴(yán)格把關(guān)，確保產(chǎn)品質(zhì)量；將每年的3月15日定為“雙匯食品安全日”，把食品安全落實到每一天。
在這家中國最大的肉類加工品牌的官方網(wǎng)站上，和上述聲明同樣醒目的，還有其“誠信立企、德行天下”的承諾與標(biāo)榜。昔日頭頂光環(huán)的明星企業(yè)，為何轉(zhuǎn)眼即深陷泥潭而難以自拔？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在雙匯集團態(tài)度曖昧的聲明背后，隱藏著看似完備實則脆弱的食品安全監(jiān)管鏈條。
針對公眾普遍關(guān)注的“十八道檢驗”一事，雙匯集團董事長辦公室一位工作人員介紹，這些程序確實都有，但只是就企業(yè)內(nèi)部加工環(huán)節(jié)而言。而據(jù)記者調(diào)查了解，恰恰是執(zhí)行國家有關(guān)檢驗的硬性規(guī)定不力、以“抽查”取代“普查”，才導(dǎo)致了有害豬暢通無阻。
據(jù)了解，早在2002年農(nóng)業(yè)部就明確禁止在養(yǎng)殖業(yè)使用“瘦肉精”。2009年3月，河南省畜牧、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管、公安等多個部門聯(lián)合下發(fā)文件，要求強化“瘦肉精”監(jiān)管。按照職責(zé)分工，其監(jiān)管的環(huán)節(jié)依次為：養(yǎng)殖、屠宰、流通、藥品銷售以及相關(guān)案件偵破等。
濟源市畜牧局局長陳曉棉承認(rèn)，盡管上述鏈條看似完備，但是監(jiān)管仍然存在漏洞。據(jù)他介紹，針對“瘦肉精”問題，畜牧部門一般實行產(chǎn)地檢驗，以濟源市為例，主要依靠畜產(chǎn)品檢驗檢疫中心每月一次的抽查，按照省里制定的2%抽查比例執(zhí)行。至于外地流入本地的生豬，只要其提供合格的檢驗檢疫證明，并且耳標(biāo)齊全，一般不再檢驗。進入屠宰環(huán)節(jié)后，則主要依靠企業(yè)自檢。
濟源雙匯公司原總經(jīng)理曹連友介紹，2010年該廠共加工生豬101萬頭，其中本地貨源占50%左右，其余來自山西、河南洛陽等周邊地區(qū)。當(dāng)年8至12月，公司檢出“瘦肉精”生豬13批次；2011年3月，又查處3批次共計60多頭。
“企業(yè)自檢是通過化驗生豬尿樣，進行定性分析。一直以來，公司執(zhí)行的都是集團標(biāo)準(zhǔn)，即按照千分之4.5的比例抽檢�！辈苓B友說，“由于實行以銷定產(chǎn)，每天加工生豬在2000頭至6000頭，如果提高抽檢比例勢必耗時耗力，將難以保證生產(chǎn)進度�！�
前來河南督導(dǎo)調(diào)查的農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長王宗禮表示，全國每年出欄生豬在6億頭，面對如此大的數(shù)量，“只要是抽檢自然會有漏洞”，而“瘦肉精”事件的發(fā)生，正是暴露出了整個監(jiān)管鏈條上存在的缺陷。
記者：張興軍 李鵬
來源：新華網(wǎng)
－－－－－－－－－－－各行各業(yè)都存在著“禿子打傘，無法無天”的內(nèi)幕，唯有等到了媒體曝光的閃電擊中禿子的腦袋，原形畢露后，才會裝模作樣地表表態(tài)。
－－－－－－－－－－－雙匯“瘦肉精”風(fēng)波蔓延 國內(nèi)六成豬中毒
河南“瘦肉精事件”仍在發(fā)酵，雙匯仍在繼續(xù)煎熬。其它省份和企業(yè)，是否安然無恙？
3月22日，農(nóng)業(yè)部在陜西西安召開專題會議，對“瘦肉精”監(jiān)管工作進行了專題部署。農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓從“高度重視、加強健康養(yǎng)殖宣傳教育、科學(xué)規(guī)范處置、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強制度建設(shè)、加強基層監(jiān)管隊伍建設(shè)”六個方面，對做好“瘦肉精”監(jiān)管工作提出了要求。
不過，目前，農(nóng)業(yè)部尚未宣布是否會對全國生豬養(yǎng)殖場展開普遍檢測，也尚未向其它省份派出調(diào)查組。
24日，一位業(yè)界權(quán)威專家告訴記者，根據(jù)他們的研究，“國內(nèi)中毒狀態(tài)的豬達(dá)到60%，包括萊克
多巴胺（瘦肉精)、抗生素、重金屬、
消毒藥的濫用等”，“現(xiàn)在，一頭豬身上，你都不知道到底添加了哪些東西，如果
頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，根本沒辦法管理，因為要檢查的對象太多了�，F(xiàn)在，需要的是一種全新的安全評估體系�！�
農(nóng)業(yè)部補漏
農(nóng)業(yè)部稱，瘦肉精事件爆發(fā)后，其已連夜發(fā)出緊急通知，督促全國各級畜牧獸醫(yī)主管部門進一步強化飼料和生豬養(yǎng)殖、收購、販運等環(huán)節(jié)監(jiān)管，全面啟動生豬養(yǎng)殖重點地區(qū)排查工作。
3月23日，農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)業(yè)部會同國務(wù)院食品安全辦、商務(wù)部、衛(wèi)生部等部門，從“瘦肉精”源頭管理、生豬養(yǎng)殖、生豬販運、生豬屠宰、肉品加工、肉品流通消費6方面，全力推進“瘦肉精”整治工作。
此前，除了派調(diào)查組督導(dǎo)河南省瘦肉精事件調(diào)查外，農(nóng)業(yè)部目前尚未派調(diào)查組去其它生豬養(yǎng)殖大省督導(dǎo)檢查。
高鴻賓22日提出的六點要求，是否意味著農(nóng)業(yè)部啟動對全國重點生豬養(yǎng)殖省份的“瘦肉精排查”？3月24日，本報向農(nóng)業(yè)部發(fā)去采訪提綱，但截至本報截稿，未收到農(nóng)業(yè)部的回復(fù)。
目前，對此次瘦肉精事件的調(diào)查，主要集中于河南省，涉及企業(yè)主要為雙匯集團。而其它省份生豬養(yǎng)殖、加工企業(yè)，仍然“置身事外”。3月24日，上述權(quán)威專家對本報記者稱，“有關(guān)部門正忙于撲火，不可能鋪天蓋地對全國生豬養(yǎng)殖和加工企業(yè)進行檢測�！�
該專家表示，他此前曾呼吁“業(yè)內(nèi)必須學(xué)會自我揭短”，講真話，才能避免矛盾
積聚，令產(chǎn)業(yè)危機突然爆發(fā)。但最終，危機仍未能避免。
“其實，瘦肉精篩查很容易，市場上檢測試紙也就6元錢一張，而可以做多種檢測的試劑盒，一塊板能做90個檢測。儀器也并不貴，一臺儀器2萬多就夠了，關(guān)鍵是企業(yè)不去查�！痹搶＜冶硎�。
這位專家強調(diào)說，除了瘦肉精，養(yǎng)豬場還存在三大污染：抗生素和消毒藥的濫用，以及重金屬超標(biāo)。據(jù)其介紹，添加抗生素和重金屬，主要的目的是為了提高豬的生長速度。而添加抗生素，早已是業(yè)內(nèi)公開的秘密，存在于各種養(yǎng)殖領(lǐng)域。
在22日的會議上，高鴻賓還表示，“瘦肉精”問題事關(guān)食品安全，關(guān)系到人民身體健康和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他要求生豬養(yǎng)殖“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”，推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，才是解決“瘦肉精”問題的根本出路。
雙匯的代價
3月22日，本報記者在河南漯河市雙匯集團實地采訪時，雙匯集團黨委書記、副總經(jīng)理杜俊甫出言謹(jǐn)慎。
他對本報記者表示，“截至目前，查出問題的只是濟源市雙匯，雙匯集團其他企業(yè)都是正常的。雙匯正在積極配合各級政府和相關(guān)部門，進行調(diào)查”。
當(dāng)記者問及，目前僅有河南省以及雙匯出現(xiàn)瘦肉精，而其它省份及企業(yè)安然無事，這是個案嗎？對此，杜俊甫表示，“這個時期雙匯方面不好回答，也不能回答；但你們可以去調(diào)查，去了解真相�！�
事實上，雙匯集團并不是身染“瘦肉精”的唯一一家大企業(yè)。在此之前，雨潤集團也曾落馬。2009年4月21日，安徽省質(zhì)監(jiān)局通報，阜陽雨潤肉類加工有限公司2009年3月16日生產(chǎn)的午餐肉經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)含有瘦肉精“克倫特羅”。之后，雨潤集團宣稱已將問題午餐肉全部召回和銷毀。
而此次雙匯“瘦肉精”事件爆發(fā)后，其它肉制品加工企業(yè)同樣受到牽連。據(jù)稱，雙匯一個主要競爭對手的生豬屠宰量，下降了30%至50%。
自3月15日“瘦肉精”事件曝光之后，雙匯在濟源工廠生產(chǎn)并用于銷售的各類產(chǎn)品已在下架、收回的途中。盡管雙匯稱，其它地區(qū)的產(chǎn)品不存在“瘦肉精”現(xiàn)象，但各地也紛紛傳出下架的消息。
本報記者從雙匯內(nèi)部獲悉，3月23日，雙匯緊急召開了5000人規(guī)模的全國經(jīng)銷商視頻會議，以應(yīng)對目前的下架危機，希望能重新恢復(fù)銷售。據(jù)上述內(nèi)部人士透露，此次視頻大會除了有全國各地的主要經(jīng)銷商參加外，還包括雙匯集團各事業(yè)部、項目公司中層以上干部及大區(qū)經(jīng)理、分公司負(fù)責(zé)人。
雙匯集團董事長萬隆參加了此次會議并表示，此次事件對雙匯的生產(chǎn)、經(jīng)營和市場產(chǎn)生了很大影響，給廣大的業(yè)務(wù)客戶在經(jīng)營上帶來了很大的困難，也給整個行業(yè)帶來了很大的沖擊。
萬隆還對參會經(jīng)銷商稱，未來，雙匯將落實兩個聲明，兌現(xiàn)安全承諾，對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)到底，并落實好“瘦肉精”在線逐頭檢測，實現(xiàn)100%全檢。同時，將把產(chǎn)業(yè)鏈上下游的發(fā)展進一步完善，提高對產(chǎn)業(yè)鏈上下游安全的控制力。
據(jù)上述雙匯內(nèi)部人士介紹，會議前后，各地已經(jīng)逐漸恢復(fù)雙匯產(chǎn)品的上架和銷售，目前檢驗合格的39個地區(qū)，將是恢復(fù)銷售的第一批城市�！袄漉r肉應(yīng)該恢復(fù)得快一點，因為保質(zhì)期短，都是當(dāng)天消化。肉制品要重新上架，速度可能會慢一些�！�
但盡管如此，有消息稱，因此次事件，雙匯的直接和間接損失預(yù)計將超過100億元，甚至可能接近200億元。
來源：南方網(wǎng)
－－－－－－－－－－－知情人曝雙匯要求瘦肉率須達(dá)70% 豬農(nóng)被迫用藥
消息人士稱 雙匯要求瘦肉率必須達(dá)70% 而一般的豬瘦肉率是30~40%
雙方論戰(zhàn)的主要觀點
雙匯
瘦肉精事件是上游產(chǎn)業(yè)鏈中養(yǎng)殖環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，濟源雙匯的豬源是在流通環(huán)節(jié)因為把關(guān)不嚴(yán)流入企業(yè)。
本地業(yè)界
如果不是企業(yè)有需求，豬農(nóng)并不會喂養(yǎng)瘦肉精。而隨著豬肉價格近年大幅波動，豬農(nóng)還替肉企承受了價格波動風(fēng)險。
日前，雙匯集團董事長萬隆約見部分“核心媒體”，并提到“瘦肉精事件是上游產(chǎn)業(yè)鏈中養(yǎng)殖環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，濟源雙匯的豬源是在流通環(huán)節(jié)因為把關(guān)不嚴(yán)流入企業(yè)”。
豬農(nóng)會被提瘦肉率要求？
昨日，一家大型肉企聯(lián)系人對萬隆的言論表示不滿�！半p匯是按照豬的瘦肉率來收肉的，它不可能完全置身事外�！边@名人士引述其在雙匯惠州工廠的經(jīng)歷稱，豬農(nóng)面對了雙匯瘦肉率的要求，合同約定不到70%的瘦肉率將不收肉，而一般的豬瘦肉率是30%~40%。
其指出，肉企完全應(yīng)該對瘦肉精風(fēng)險加以控制，“以我們?yōu)槔�，豬種由我們提供，每一欄都要抽檢(約10頭抽檢1頭)，并明確規(guī)定如果喂養(yǎng)瘦肉精就不收豬�！边@名人士說，豬農(nóng)是現(xiàn)實的，“是符合肉企收豬要求他們才會去養(yǎng)的�！�
雙匯最近3年的年報用了很多筆墨追求高速增長。例如，雙匯計劃2008年年產(chǎn)高低溫肉制品90萬噸，屠宰生豬500萬頭，實現(xiàn)營業(yè)收入較2007年增長20%以上。值得注意的是就在2007年，國內(nèi)生豬疫情頻繁發(fā)生、飼料糧價格不斷上漲、生豬養(yǎng)殖成本逐步攀升。
員工獎勵計劃成疑
雙匯的增長將在未來3年為高層帶來高額獎勵。雙匯國際的股東會以一家“運昌公司”持有的雙匯國際6%的股份對雙匯管理團隊實施獎勵，有券商指出，這6%的股權(quán)價值為9.97億元，在2011年~2013年對完成重組后的上市公司每年激勵費用計提高達(dá)約2億元。
但是，隨著“瘦肉精”事件的曝光，這項獎勵計劃能否達(dá)成已成疑問。按照萬隆的說法，雙匯市值蒸發(fā)103億元，影響銷售10多億元，銷售額每天損失超1億元。
來源：廣州日報
－－－－－－－－－－－揭秘“瘦肉精”產(chǎn)銷鏈：化工廠或是源頭之一
一輪輪嚴(yán)打之下，“瘦肉精”的源頭仍然是個謎。
近日，新華社《“瘦肉精”：緣何十年難禁絕？》一文援引國家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家陳瑤生教授的話說：“‘瘦肉精’對中國生豬產(chǎn)業(yè)而言，好比毒品，有高額利潤誘惑，就有人鋌而走險。但是到現(xiàn)在為止，沒有案例明確告知‘瘦肉精’源頭是哪里；源頭失控，飼料安全就難以保障！”
有專家表示，“瘦肉精”的制作門檻并不是特別高，作為一種“化工級原料”，萊克多巴胺、鹽酸克倫特羅等合成工藝并不復(fù)雜，許多化工廠都能夠生產(chǎn)。
“目前市面上的瘦肉精，應(yīng)該是從化工廠流出去的，基本不可能是制藥廠流出去的。”一位精細(xì)化工行業(yè)人士向《第一財經(jīng)日報》記者分析道，制藥流程中，化工廠生產(chǎn)的是 “化工級原料”，精制加工后便成為“醫(yī)藥級原料”，醫(yī)藥級原料再進一步精制加工，便成為成品藥物。
原料采購一直處于監(jiān)督范圍
事實上，按照制藥的流程來看，無論是人用藥還是獸用藥，都要經(jīng)過化合物、化學(xué)中間體、原料藥和成品藥這幾個階段。有些藥物在化合物和化學(xué)中間體階段，性質(zhì)已接近最后的成品藥。
據(jù)媒體報道，目前，對原料藥和成品藥，國家藥監(jiān)局有嚴(yán)格的監(jiān)管，但對化合物和化學(xué)中間體，因其還有藥物之外的諸多用途，并無相關(guān)管制措施。
而相關(guān)人士在接受本報記者采訪時強調(diào)，關(guān)于“瘦肉精”的管理，無論是原料藥還是成品藥，都是國家監(jiān)管的范圍，成品藥作為特藥管理。
該人士表示，鹽酸克倫特羅的成品藥流入動物市場，這種可能性也存在，而使用原料藥配置鹽酸克倫特羅的可能性也很大。目前，各個部門正在研究相關(guān)的信息。
值得注意的是，相關(guān)部門早已出臺了多個文件規(guī)范此類問題。
早在2005年，國家藥監(jiān)局即下發(fā)通知強調(diào)，任何單位和個人不得非法生產(chǎn)、銷售鹽酸克倫特羅。
生豬經(jīng)紀(jì)人成“銷售員”
上述業(yè)內(nèi)人士介紹說，“醫(yī)藥級原料”管理非常嚴(yán)格，銷售都有詳細(xì)記錄，購買者也得有相應(yīng)資質(zhì)，因為制藥環(huán)節(jié)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻和監(jiān)管。但化工級原料沒有這樣的準(zhǔn)入門檻，因為其用途不光是制藥，所以也沒有那么嚴(yán)的管制措施。所以“瘦肉精”可能就是在這個環(huán)節(jié)流入市場的。
新華社文章則指出，“瘦肉精”販子一般不會明目張膽地叫賣，而是稱為“肥豬寶”。“瘦肉精”的交易極為隱蔽，商販往往將其制成無標(biāo)簽的小包裝私下交易，由負(fù)責(zé)調(diào)豬的經(jīng)紀(jì)人賣給養(yǎng)殖戶。
在2008年查獲的一起案件中，犯罪分子從印度買來“瘦肉精”“變種”
沙丁胺醇，再以深圳為中轉(zhuǎn)，通過下線秘密銷往全國各地。
河南一名生豬經(jīng)紀(jì)人透露，“瘦肉精”的“黑市”價格為每公斤5000元至萬元不等，經(jīng)紀(jì)人摻和飼料粉后以每包300元左右的價格賣給農(nóng)戶，收購時優(yōu)先收購此類豬。此次赴河南調(diào)查的農(nóng)業(yè)部門專家向記者表示，目前市場上出現(xiàn)的“瘦肉精”，估計大多來自地下制售黑窩點。然而遺憾的是，自2002年以來，鮮有被查出或搗毀的窩點。
昨天，在一些化工產(chǎn)品銷售網(wǎng)站上，記者看到有商家仍在銷售鹽酸萊克多巴胺。但當(dāng)記者打電話過去詢問價格時，對方表示：“現(xiàn)在沒貨，不是我們生產(chǎn)的�！�
“瘦肉精”只是個別現(xiàn)象？
國家首席獸醫(yī)官于康震昨天就相關(guān)熱點問題進行了回應(yīng)。
“從實際情況看，河南這次發(fā)生的‘瘦肉精’案件是個別縣市的少數(shù)人明知禁用仍違法生產(chǎn)、銷售和使用引起的�！庇诳嫡鸨硎�，“當(dāng)前我國生豬產(chǎn)品總體上是安全的，違法使用‘瘦肉精’只是個別現(xiàn)象�！�
于康震說，河南“瘦肉精”案件雖然只是個案，但影響惡劣，教訓(xùn)深刻，暴露出監(jiān)管工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。
據(jù)農(nóng)業(yè)部28日消息，針對河南“瘦肉精”案件暴露出的問題，農(nóng)業(yè)部將會同國務(wù)院食品安全辦、工信部、公安部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局和國家食品藥品監(jiān)督管理局等部門于近期啟動為期一年的“瘦肉精”專項整治行動。
農(nóng)業(yè)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，整治行動將全程強化“瘦肉精”源頭管理。
記者：馬曉華 王培霖
來源： 第一財經(jīng)日報
－－－－－－－－－－－河南濟源雙匯瘦肉精自檢比例為規(guī)定1/10
一臺大型挖掘機在麥田里挖開一個深坑，隨后身穿白色防護服的工作人員將圈內(nèi)22頭70公斤以上的生豬電擊致死，然后裝上車，自卸到掩埋坑內(nèi)后，澆上柴油點燃，火苗迅速躥起一人多高
一旁的沁陽市崇義鎮(zhèn)趙儒村村民楊某泣不成聲。3月17日，該村一養(yǎng)殖場在排查中發(fā)現(xiàn)2頭“瘦肉精”疑似陽性的生豬，工作人員立即將場主張某控制，并對問題生豬展開焚燒深埋的無公害處理。張某的妻子楊某目睹了這一幕，她告訴《瞭望》新聞周刊記者，去年豬場貸款5萬元，后來死了70多頭豬崽，貸款沒還上，又賠進去4萬多元。
3月28日，河南省政府通報，對全省生豬的“瘦肉精”排查工作基本結(jié)束，共發(fā)現(xiàn)飼喂“瘦肉精”生豬134頭，“瘦肉精”檢出率為0.04%。河南省公安機關(guān)對認(rèn)定銷售使用“瘦肉精”涉嫌犯罪的72人采取強制措施。河南省監(jiān)察部門對32名公職人員作出初步處理。
近日，本刊記者在濟源雙匯食品有限公司看到，廠區(qū)沒了往日的繁忙景象，門口昔日來來往往、進貨出貨的車輛一下子消失了。生產(chǎn)線上空空蕩蕩，看不到人影，倉庫里成批的貨物貼著白色的封條。切割車間里懸掛著20來頭已經(jīng)宰殺過的生豬，由于放置時間過長，肉色已經(jīng)變得暗紅，并且隱隱地散發(fā)出異味。
對于生豬存欄近5000萬頭的河南，甚至全國而言，134頭“健美豬”攪起的風(fēng)波，留下的是食品安全監(jiān)管、畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛和反思。
“河南都快變成‘戰(zhàn)場’了”
3月15日，央視報道有添加“瘦肉精”飼養(yǎng)的生豬流入河南濟源雙匯食品有限公司和南京等地的豬肉銷售市場。作為業(yè)內(nèi)世界第三、亞洲和國內(nèi)第一的雙匯集團深陷食品安全丑聞。
事發(fā)后，河南各級政府和濟源雙匯公司迅速采取了處理措施。15日晚，本刊記者在濟源雙匯公司的待宰圈內(nèi)看到，幾十名檢驗人員不停地往667頭生豬身上潑澆冷水，一位工作人員說“為了刺激生豬排尿，盡快進行‘瘦肉精’尿檢，只能這樣做�！�
據(jù)介紹，事發(fā)的15日中午，濟源雙匯公司被立即責(zé)令停產(chǎn)，所有未出廠的成品及半成品就地封存，并立即對未屠宰的生豬展開“瘦肉精”檢測。16日，雙匯集團首次發(fā)表致歉聲明。17日，濟源雙匯公司開始召回市場上所有由其生產(chǎn)的產(chǎn)品。
與此同時，河南省相關(guān)部門迅速查封了曝光的問題養(yǎng)殖場，并對涉事的養(yǎng)殖場主、生豬經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)采購人員和公職人員采取了控制措施，對于構(gòu)成違法的當(dāng)事人予以立案偵辦。而查人、查豬、查藥并舉的全省多輪拉網(wǎng)式“瘦肉精”排查也隨即展開。
3月28日，河南省政府通報了徹查此次“瘦肉精”事件的相關(guān)情況，至此，事件真相逐漸浮出水面。
河南共出動排查人員214812人次，對全省158個縣(市、區(qū))的生豬養(yǎng)殖場(戶)全面排查抽檢，共發(fā)現(xiàn)飼喂“瘦肉精”豬134頭。其中，排查50頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)59289個、抽檢生豬223291頭，確認(rèn)“瘦肉精”陽性生豬126頭，涉及養(yǎng)殖場(戶)60個，排查散養(yǎng)戶79152戶，抽檢生豬86712頭，確認(rèn)陽性生豬8頭，涉及養(yǎng)殖戶7個。
河南省公安機關(guān)對認(rèn)定銷售使用“瘦肉精”涉嫌犯罪的72人采取強制措施，其中27名為生產(chǎn)、銷售“瘦肉精”人員、7名為生豬收購販運人員、33名為養(yǎng)殖人員，5名為屠宰企業(yè)生豬采購管理和業(yè)務(wù)人員。
河南省監(jiān)察部門對53名公職人員需要承擔(dān)的責(zé)任進行了調(diào)查取證，32人已由當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作出初步處理。其中，移送司法機關(guān)12人，停職檢查9人，免職6人，開除1人，撤職2人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人，黨內(nèi)警告1人。
農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長王宗禮說，農(nóng)業(yè)部禁止使用“瘦肉精”以來，檢出率在逐年降低，目前都在很低的水平，2009年全國抽檢48萬份生豬尿樣，檢出率為0.019%，然而這個餐桌上的“毒瘤”多年來未被根除，其重要原因是生產(chǎn)和銷售走“地下渠道”，一直沒有截斷制造“瘦肉精”的源頭。
為查清源頭，河南公安部門從涉案生豬養(yǎng)殖戶入手，追到生豬經(jīng)紀(jì)人，再追到“藥販子”，查獲在河南銷售“瘦肉精”的重要犯罪嫌疑人2名，并最終在湖北襄陽市南漳縣找到并摧毀了非法生產(chǎn)加工窩點，已抓獲2名犯罪嫌疑人，查清了生產(chǎn)源頭和銷售網(wǎng)絡(luò)。
而“瘦肉精”事件也引起了國務(wù)院高度重視。事發(fā)后，農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、公安部等部委各自成立工作小組到河南調(diào)查此事。20日，國務(wù)院食品安全委員會會同多個部委又成立了聯(lián)合調(diào)查組進駐河南，徹查“瘦肉精”事件。
一位參與“瘦肉精”排查的工作人員對記者說，“群眾的食品安全意識在提高，國家的重視程度也在提高，河南都快變成‘戰(zhàn)場’了，幾個不法分子毀了我們多年整治‘瘦肉精’的努力�！�
監(jiān)管漏洞令人驚心
1997年開始，國家各部門就開始明令禁止使用“瘦肉精”，并且監(jiān)管打擊力度不斷加大。但據(jù)不完全統(tǒng)計，1999年～2005年，國內(nèi)共有2455人因食用“瘦肉精”豬肉中毒。
河南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授王志祥介紹，“瘦肉精”其實并不是一種單一的物質(zhì)，而是泛指一類具有相似結(jié)構(gòu)的激動劑類化合物，種類繁多，僅我國農(nóng)業(yè)部明令禁止的就達(dá)16種。
本刊記者追蹤采訪發(fā)現(xiàn)，由于“瘦肉精”化學(xué)性質(zhì)特殊，生產(chǎn)技術(shù)門檻低以及我國畜牧產(chǎn)業(yè)升級滯后，都給非法生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”的利益方提供了滋生的溫床；再加上監(jiān)管不力，國內(nèi)“瘦肉精”的“分段、多頭”監(jiān)管體系存在的漏洞較大。
王志祥說，“瘦肉精”種類較多，而快速便捷的尿檢，每個試紙盒只能檢測一種“瘦肉精”。同時，“瘦肉精”大多可以通過代謝分解排出體外，殘留的有毒物質(zhì)一般存在于肉畜的內(nèi)臟，而尿檢一般檢測不出來。
投案自首的沁陽市寬屏村生豬散養(yǎng)戶陳某說：“聽說過瘦肉精有危害，但不加，豬販子不買你的豬；過年也殺自己養(yǎng)的豬，吃過發(fā)現(xiàn)也沒事，現(xiàn)在知道危害這么大，真的后悔�！�
涉嫌此案的生豬經(jīng)紀(jì)人曹某2009年開始販豬，出肉率和瘦肉率過低讓他屢屢虧損，最后有人給他介紹了“加精豬”，“沒想到會犯法，覺得對不起良心�！�
王宗禮坦承，此次事件的發(fā)生暴露了畜產(chǎn)品監(jiān)管方面存在漏洞�！澳壳皩ιi‘瘦肉精’的檢測主要為尿樣抽檢，全國每年6億頭出欄生豬，是抽檢就會出問題�！�
本刊記者查到，早在1997年農(nóng)業(yè)部就明確禁止在養(yǎng)殖業(yè)使用“瘦肉精”。2009年3月，河南省畜牧、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管、公安等多個部門聯(lián)合下發(fā)文件，要求強化“瘦肉精”監(jiān)管。按照職責(zé)分工，其監(jiān)管的環(huán)節(jié)依次為：養(yǎng)殖、屠宰、流通、藥品銷售以及相關(guān)案件偵破等。
據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查組的人員透露，畜產(chǎn)品檢驗檢疫的基層部門缺少編制、人員、儀器和資金的問題在此次事件中也被暴露了出來，這也直接導(dǎo)致部分工作人員的失職、瀆職行為。
濟源市畜牧局局長陳曉棉指出，就生豬而言，根據(jù)職責(zé)分工，分別由畜牧、商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)管、公安等部門，從養(yǎng)殖、屠宰、流通、銷售以及相關(guān)案件偵破各環(huán)節(jié)進行監(jiān)管。按理說，只要一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，就能阻斷不安全食品的流出，但在現(xiàn)實監(jiān)管中，各部門之間經(jīng)常出現(xiàn)“斷鏈”：一方面是監(jiān)管職責(zé)銜接不緊，比如養(yǎng)殖和屠宰之間的生豬收購和運輸環(huán)節(jié)誰來管，沒有明確規(guī)定；另一方面是下游監(jiān)管部門不能有效彌補上游監(jiān)管漏洞，導(dǎo)致一些不安全食品“一路綠燈”擺上百姓餐桌。濟源雙匯食品有限公司總經(jīng)理曹連友說，農(nóng)業(yè)部規(guī)定的行業(yè)企業(yè)“瘦肉精”自檢比例為3%～5%，我們的實際檢驗比例為4.5‰，因為如果自檢比例過高，就要影響正常生產(chǎn)。
雙匯集團董事長萬隆告訴本刊記者，從16日開始，雙匯集團在全國所有分廠，對“瘦肉精”全部由抽檢改為“頭頭檢”。雙匯屠宰一頭豬的利潤是50多元，而每頭豬的檢測成本至少30元，僅此一項，成本要增加4億多元。
從追蹤采訪中獲悉，一頭“瘦肉精”飼喂的生豬出欄價格比普通豬每公斤貴0.4元左右，以每頭豬出欄時100公斤計算，一頭豬能夠多賣四五十元。一般小養(yǎng)殖戶養(yǎng)一百來頭生豬，能多賣4000來元，而“加精豬”對于生豬經(jīng)紀(jì)人而言，既好出手，也能提高收益。同時消費者“挑肥揀瘦”的消費偏好也讓企業(yè)愿為瘦肉型生豬開出高價。在監(jiān)管存在漏洞的情況下，利益誘惑使得一條由“瘦肉精”串起的黑色鏈條就此誕生。
安全隱憂投射轉(zhuǎn)型之痛
“瘦肉精”事件發(fā)生后，多方信息顯示，河南乃至全國的生豬產(chǎn)業(yè)都遭受了巨大沖擊：問題養(yǎng)豬場瀕臨破產(chǎn)、部分正常養(yǎng)殖場出現(xiàn)滯銷、消費市場萎縮、部分地區(qū)生豬價格每斤一度下降0.9到1元。消費者的不信任感也在增加。
全國生豬出欄大省中，河南目前共存欄生豬4796.4萬頭，僅次于四川，和湖南不相上下。據(jù)有關(guān)部門測算，預(yù)計雙匯集團將損失上百億元。河南部分地區(qū)生豬價格一度下降，孟州、沁陽、溫縣、獲嘉等地出現(xiàn)了賣豬難。
河南省主管農(nóng)業(yè)的副省長劉滿倉說，推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；B(yǎng)殖是提高豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的根本措施，河南將以“瘦肉精”事件為契機，加快推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。一是大力推動標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；B(yǎng)殖，推動養(yǎng)殖基地建設(shè)，提升集約化水平。二是大力扶持培育龍頭企業(yè)，鼓勵企業(yè)把產(chǎn)業(yè)鏈做優(yōu)做長做強。三是出臺政策扶持措施，加強養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，加大關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用力度。
對于此次事件的教訓(xùn)，劉滿倉認(rèn)為，這起“瘦肉精”事件雖然是個案，發(fā)生在局部少數(shù)地方，但影響極壞，教訓(xùn)深刻。究其原因，一是利益驅(qū)動，極少數(shù)不法分子要錢不要命，通過“地下鏈條”鋌而走險。二是監(jiān)管有漏洞。個別基層政府和部門監(jiān)管缺失，聽之任之，有個別執(zhí)法人員“以罰代法”收錢放行，同時，企業(yè)的內(nèi)控機制也不完善。三是社會面監(jiān)管機制不到位。四是懲罰不到位。
對于今后具體的食品安全監(jiān)管，劉滿倉說：“生豬產(chǎn)業(yè)鏈條長，環(huán)節(jié)多，管理部門多，一個環(huán)節(jié)一個具體事把不嚴(yán)，就會出現(xiàn)漏洞，下一步要加強綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管能力建設(shè)，整合力量，形成互相支持體系；另外，基層人員少、監(jiān)管面大、情況復(fù)雜，應(yīng)強化基層的基礎(chǔ)能力建設(shè)；要加強長效食品安全管理，就要采取更加嚴(yán)格的措施，實現(xiàn)全程監(jiān)管，即：全過程，全手段，全系統(tǒng)、全社會監(jiān)管�！�
真相漸白之后，河南乃至全國畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型和質(zhì)量安全監(jiān)管的未來之路依然任重道遠(yuǎn)。
記者：李鵬 張興軍
來源：《瞭望》
－－－－－－－－－－－4月8日，央視《經(jīng)濟與法》播出《“瘦肉精”案件追蹤》，以下系節(jié)目實錄：
一 順藤摸瓜
2011年3月15日，中央電視臺曝光了河南孟州、溫縣等地一些養(yǎng)豬場，采用違禁動物藥品“瘦肉精”喂養(yǎng)生豬�！笆萑饩笔录鹕鐣䦶娏曳错�，很多人在關(guān)注這些瘦肉精究竟來自哪里？是誰生產(chǎn)的？又是如何在市場上流通的？近日，公安機關(guān)查清了本案涉及的瘦肉精生產(chǎn)的源頭。
就在報道播出的3月15日當(dāng)天，河南警方立即采取行動，對“瘦肉精事件”立案進行偵查。
對媒體曝光，河南省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志第一時間作出反映，提出了要徹查嚴(yán)辦，查清使用瘦肉精喂養(yǎng)生豬的范圍和數(shù)量， 查清涉嫌犯罪的人員和失職瀆職的公職人員，查清瘦肉精的來源。
河南省公安廳迅速成立專案組，當(dāng)天就奔赴事件涉及到的焦作，新鄉(xiāng)，獲嘉和濟源等地。介入案卷以后，根據(jù)央視報道的資料，首先對養(yǎng)殖戶許彥洪進行控制。從這個線索抓起，一級一級往上追查。3月15號夜里，就控制到案14名涉案人員，其中包括中央電視臺曝光涉及到的10個犯罪嫌疑人，和警方工作中擴展的4個犯罪嫌疑人。
到案的多名嫌疑人供述，他們手中的“瘦肉精”都是從鄭州一個叫劉建業(yè)的人手中購買，專案組迅速找到了劉建業(yè)這個關(guān)鍵人物。但警方隨即查明，劉建業(yè)受過處理，但他不做這個生意，不具備作案條件和作案動機。
劉建業(yè)還說，他的身份證早在幾年前就已經(jīng)丟失！
3月16日，公安部派員赴河南現(xiàn)場指導(dǎo)辦案。3月19日，國務(wù)院工作組案件組組長、公安部治安管理局徐滬副局長到達(dá)河南，指揮調(diào)度陜西、湖北、江蘇、廣西、安徽、寧夏等地公安機關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)。3月15號央視曝光了河南瘦肉精事件以后，公安部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示要迅速抓獲犯罪分子，查清源頭，徹底消除隱患，確保廣大人民群眾的食品安全。公安部在第一時間就組織了全國的警力，偵破這個案件。
通過大量偵查警方獲悉，劉建業(yè)丟失的身份證件，被鄭州一個姓陳的人在長期使用。鄭州警方偵查發(fā)現(xiàn)，這個人姓陳，大量時間就是做瘦肉精生意，他平時沒事兒了就是打牌、賭博。從2007年以后，發(fā)現(xiàn)他迅速暴富，購買了房產(chǎn)，另外購買了汽車。整個鄭州市做瘦肉精的批發(fā)商，一般都是通過陳某批發(fā)出去的。
可見，這個陳某，正是河南省內(nèi)銷售瘦肉精的主要上線人物！但此時，陳某早已聞風(fēng)逃跑，去了陜西咸陽。在公安部治安管理局協(xié)調(diào)下，3月22日，河南省公安廳派出兩個抓捕組趕赴咸陽，當(dāng)日，陳某在咸陽落網(wǎng)。同一天，另一名上線人員肖某，在洛陽被抓獲。經(jīng)過初步審訊，陳某、肖某兩人雖然是瘦肉精的主要上線銷售人員，但是他們并不會生產(chǎn)。瘦肉精的生產(chǎn)加工另有窩點。這個窩點在哪里呢？
河南省公安廳李建中常務(wù)副廳長指示，“要按照省委領(lǐng)導(dǎo)同志提出的徹查嚴(yán)辦的要求，和三查一整改一公開的要求，必須追源頭，查清瘦肉精的來源，盡最大努力摧毀網(wǎng)絡(luò)，打掉窩點，消除危害食品安全的隱患�！�
警方查封了陳某的銀行卡，在交易記錄中，發(fā)現(xiàn)陳某經(jīng)常往湖北襄陽的一個賬戶里匯款。因此警方分析，這個襄陽人劉某，是上線的可能性比較大。但此時劉某早已聞風(fēng)而逃。專案組掌握到劉某妻子的一條線索，準(zhǔn)備先找到他的妻子，再追查劉某的下落。在開車查找劉某妻子的路上，劉某的妻子戲劇性地出現(xiàn)了。
據(jù)焦作市公安局治安支隊副支隊長葛向東介紹，當(dāng)時，他們本來是去抓劉某老婆，正好那一段路修路，民警的車過不去在倒車，劉某老婆開車往前走，剛好撞上民警的車。民警下車后查看對方的駕駛證，一看車主名字叫劉
紅林。因為民警事先已經(jīng)掌握劉某老婆的
照片和身份證等基本信息，此時一看，正是要抓捕的犯罪嫌疑人。
通過耐心、細(xì)致的思想工作，劉某妻子交待，媒體曝光后，劉某覺得大事不妙，藏到了丹江口市一家賓館里。專案組迅速趕到這家賓館，將劉某抓獲。
劉某落網(wǎng)后承認(rèn)，銷往河南的瘦肉精鹽酸克倫特羅，是由他自己研發(fā)生產(chǎn)的。事發(fā)后，劉某的妻子撕毀所有賬本等證據(jù)材料。
焦作市溫縣公安局史廣卿局長介紹，他們正每天組織10名干警不停地在整理拼接這些撕碎的證據(jù)。在已經(jīng)拼接好的部分證據(jù)上顯示有一張出貨單，時間是2010年10月，上面寫著成品兩筆，一個95公斤，一個180公斤。警方分析，這很可能就是瘦肉精成品，但還需要進一步進行核實認(rèn)證。
公安部治安管理局徐滬副局長接受采訪時告訴記者，到目前為止，已經(jīng)抓獲了96名犯罪分子。其中逮捕了42名，刑事拘留32名。在抓獲的犯罪嫌疑人當(dāng)中，初步認(rèn)定其中有3人系雙匯公司采購部工作人員。以及與雙匯公司有相關(guān)業(yè)務(wù)的人員3人。
二 巧妙的偽裝
隨著主要嫌疑人劉某的落網(wǎng)，這起全國關(guān)注的瘦肉精案件宣布告破。劉某的生產(chǎn)加工窩點在襄陽市郊區(qū)的九集鎮(zhèn)，這個窩點的選擇堪稱煞費苦心，竟然是在一家化工廠里，利用合法的身份，正規(guī)的生產(chǎn)廠家，劉某暗中加工生產(chǎn)著瘦肉精。
在襄陽市的九集鎮(zhèn)，有一家襄九精細(xì)化工廠。2007年，劉某找到這家民營化工廠的負(fù)責(zé)人，說自己懂化工技術(shù)，可以合作開發(fā)化工產(chǎn)品二氯
煙酸。當(dāng)時，廠里正為自己產(chǎn)品的技術(shù)不過關(guān)、銷路不好而發(fā)愁。
襄陽市襄九精心化工廠的侯巒廠長說，當(dāng)時因為劉某是個科技人員，懂化工技術(shù)，因此廠里對他寄托了很大的希望。再加上侯廠長和劉某多年前就相識，因此很快就談妥，廠里專門拿出一個車間生產(chǎn)二氯煙酸，由劉某來擔(dān)任車間主任。所有的原料采購、設(shè)備使用、生產(chǎn)管理都由劉某全權(quán)負(fù)責(zé)。開發(fā)二氯煙酸成功后，劉某可以提成70%，廠里只提30%。
不過，劉某負(fù)責(zé)的二氯煙酸開發(fā)并不成功，市場銷路也不好。但劉某平日工作卻很積極，生產(chǎn)、研究、天天不閑著。直到警方來到，將化工廠查封，廠里才知道，劉某是暗中在偷偷生產(chǎn)瘦肉精鹽酸克倫特羅。
河南省公安廳治安總隊副總隊長馮躍衛(wèi)告訴記者，劉某除了生產(chǎn)瘦肉精以外，同時還生產(chǎn)一些合法的化工產(chǎn)品，這樣就給他披上了一層相對合法的外衣，不僅人們很少能發(fā)現(xiàn)，公安機關(guān)也如很難發(fā)現(xiàn)這其中的秘密。
三 瘦肉精居然是自己研發(fā)
瘦肉精是一種俗稱，屬于平喘類藥物。它包括鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等多種物質(zhì)。由于其毒副作用很大，早在90年代末，就被國家強令禁止在動物飼養(yǎng)
中使用。那劉某是如何得到瘦肉精的生產(chǎn)配方？如何在化工廠里生產(chǎn)的呢？據(jù)劉某交待，他生產(chǎn)的瘦肉精，是他自己研究開發(fā)出來的。在溫縣看守所，記者見到了劉某。
劉某告訴記者，因為自己一直在化工圈里搞了快20年了，也想有自己的一份天地。后來出去打工，雖然掙了一點錢，但是距離辦公司的理想還是差距還很大，再加上家庭的原因，他的老婆還想再生一個孩子，也很需要錢。所以，在2007年，江蘇人奚某說市場上瘦肉精鹽酸克倫特羅銷路很好，問他能不能做？劉某就一口答應(yīng)了。
劉某42歲，湖北襄陽人，湖北某大專學(xué)院化工專業(yè)畢業(yè)，對化工技術(shù)有鉆研，曾是某國營藥廠職工。他和奚某商量好：奚某來銷售(瘦肉精)，劉某來研發(fā)和生產(chǎn)(瘦肉精)。憑借自己搞化學(xué)的基礎(chǔ)，后來又出去打工知道了大概的工藝流程。用了四個月時間，劉某終于試制成功了瘦肉精鹽酸克倫特羅。
試驗成功后，他把成品交給江蘇的奚某、河南的陳某，讓他們給養(yǎng)豬戶試用。發(fā)現(xiàn)效果不錯，于是劉某就找到襄陽市襄九精細(xì)化工廠洽談合作，以合作開發(fā)二氯煙酸的名義，得到了車間和設(shè)備，開始生產(chǎn)。
二氯煙酸和瘦肉精鹽酸克倫特羅的制作程序基本相同，生產(chǎn)出來的成品外觀也十分相近，不容易區(qū)分。加上車間的工人一般不懂化工技術(shù)，完全聽劉某指揮。因此劉某可以根據(jù)下線的需求量，隨時隨地生產(chǎn)而不被發(fā)現(xiàn)。
劉某說，一公斤瘦肉精純粉是2000塊錢，一百公斤是20萬元。豐厚的利潤讓劉某找到了一條發(fā)財?shù)慕輳健ψ约喊抵凶龅倪@一切，劉某對所有人包括他的妻子都保密。
四 瘦肉精的銷售渠道
這樣，劉某生產(chǎn)出來的瘦肉精，主要賣給了河南鄭州的陳某，再由陳某賣給下線人員。陳某1974年出生，35歲。畢業(yè)于河南農(nóng)業(yè)大學(xué)生物工程學(xué)院，也是個專業(yè)人士。劉某的瘦肉精一研發(fā)成功，他就意識到發(fā)財?shù)臋C會來了，同時作為專業(yè)人員，他自然也知道這是違法的勾當(dāng)，做了精心準(zhǔn)備以掩蓋自己的犯罪行為。
陳某首先搞到了一個身份證。不論是和上線劉某聯(lián)系，還是和下線人員聯(lián)系，陳某都是使用這個身份證。以至于連劉某都不知道他的真實身份。
在瘦肉精銷售運輸這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，陳某也精心設(shè)計。從劉某那里進貨，是用公共汽車運輸?shù)姆绞�，貨到后通過銀行打款。將貨物賣給下線時，也是用物流發(fā)貨的形式，手機聯(lián)系、貨到打款，從來不和下線人員見面。
陳某從劉某那里買來的瘦肉精，叫做原粉，純度很高，每噸飼料中只需添加十幾到二十克，進貨價是2000元一公斤。為了好賣，也為了獲取更高額的暴利，陳某又對買來的瘦肉精做了加工。
焦作市溫縣公安局局長史廣卿告訴記者，陳某從劉某處購買的是瘦肉精的原粉，然后他向原粉中添加30——35倍的
淀粉，來進行稀釋。也就是1公斤原粉，他要變成36公斤。再以1公斤100元向下線推銷，每公斤原粉要凈賺利潤1600元左右。
將瘦肉精稀釋后，陳某以一公斤100元的價格賣給下線。他的下線再賣給一些生豬販子。一些生豬販子在販豬的同時，也干起了向養(yǎng)豬戶出售瘦肉精的勾當(dāng)。
豬販子李某說，他從上線拿貨是160元一公斤。
在此案中，公安機關(guān)打擊徹底，將生產(chǎn)、銷售，一直到使用瘦肉精的養(yǎng)豬戶等涉案人員，一條線全部抓獲。
在看守所，記者還采訪了一位養(yǎng)豬戶楊某。
“買的時候多少錢？
200多塊錢一公斤。
在喂豬的時候往里加多少？
就是1000斤飼料加2兩，1兩多到2兩。
一般從什么時候開始加？
豬養(yǎng)到200斤左右的時候開始加。
一般加多長時間？
一般就是半個月左右，15到20天吧。
喂上以后你發(fā)現(xiàn)豬有什么變化？
就是體型比較好，賣的時候每斤多賣1毛錢。加了以后它的肚子比較小，臀部比較大�！�
瘦肉精事件發(fā)生后，河南省展開大范圍普查，凡是喂養(yǎng)瘦肉精的生豬都被宰殺無害化處理。處在最底層的添加瘦肉精的養(yǎng)豬戶，既是害人者，同時也是受害者。
采訪公安部治安管理局徐滬副局長表示：對打擊瘦肉精，公安部一直高度重視。在此之前公安部就一直在關(guān)注瘦肉精事件，部署公安機關(guān)全力偵破瘦肉精的案件。在這個之前他們督導(dǎo)了湖南一個“7.11”制販?zhǔn)萑饩陌讣�，這個案件目前還在偵查中，涉及到了十幾個省。下一步，公安部門將本著對人民負(fù)責(zé)的精神，徹底查清在什么地方生產(chǎn)的，打掉他的窩點，查獲銷往各地的銷售網(wǎng)絡(luò)，最大限度抓獲所有犯罪分子，來保證人民群眾的食品安全。
國務(wù)院食品安全委員會辦公室指出，對發(fā)現(xiàn)的非法制售瘦肉精的窩點和渠道，堅決查處、依法打擊；部分生豬養(yǎng)殖戶明知禁用、人為添加，主觀惡意顯而易見，必須依法嚴(yán)懲；一些地方對“瘦肉精”非法制售使用行為疏于監(jiān)管，導(dǎo)致“瘦肉精”流入生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，造成嚴(yán)重后果，必須依法嚴(yán)肅追究責(zé)任；更有少數(shù)檢驗檢疫人員執(zhí)法不嚴(yán)、徇私舞弊，給人民群眾身體健康和生命安全造成極大隱患。必須毫不手軟、依法嚴(yán)懲。
來源：央視《經(jīng)濟與法》
－－－－－－－－－－－雙匯“瘦肉精”源頭大揭秘
此輪由雙匯公司引發(fā)的瘦肉精丑聞，最終波及全國，亦引發(fā)了國家層面史無前例的對瘦肉精的清繳和打擊行動。而作為罪魁禍?zhǔn)椎纳a(chǎn)源頭也被鎖定在湖北襄陽，藏匿于一家名為襄九精細(xì)化工廠的車間里。
南方周末記者直赴風(fēng)暴眼中心，還原一個制假窩點安然藏匿、輕松制毒，并成功擴張的秘密。
什么樣的商業(yè)秘密，竟讓禁絕十余年的違禁產(chǎn)品生產(chǎn)，隱瞞了周遭數(shù)年之久？
“秘密”車間
這不是刻意塑造的荒誕細(xì)節(jié)，更不是黑色幽默。
險些拖垮中國最大肉類企業(yè)雙匯的源頭黑手，幾乎置整個中國于豬肉安全恐慌中的肇事者，竟藏匿在湖北省南漳縣九集鎮(zhèn)的一個鄉(xiāng)間村莊，一間只有一百余平方米，幾臺銹跡斑斑設(shè)備的破舊車間。
2011年4月12日，公安部召開新聞發(fā)布會，肯定河南瘦肉精案的查處工作，通報稱，共抓獲犯罪嫌疑人96名，收繳瘦肉精400余公斤，搗毀生產(chǎn)窩點1個，摧毀銷售網(wǎng)絡(luò)2個，查獲一大批生產(chǎn)設(shè)備及銷售票據(jù)。這唯一的生產(chǎn)窩點說的就是九集鎮(zhèn)上的車間了。
河南省公安廳早些時候亦披露了案情的大概，一位名叫劉襄的中年男子，隱身于一家名為襄九精細(xì)化工廠的廠區(qū)里，制販?zhǔn)萑饩_(dá)數(shù)年之久，通過層層中間流通環(huán)節(jié)，最終禍及雙匯及周邊數(shù)地。
自襄陽市區(qū)沿305省道南行20公里，便進入九集鎮(zhèn)地界，襄九精細(xì)化工廠就在鎮(zhèn)上的丁集街上。廠區(qū)大門上并沒有廠牌，若不是當(dāng)?shù)厝酥更c，幾乎看不出一絲特殊之處，1990年代末期鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)沒落后遺留的破舊廠區(qū)，多半這副模樣。
南方周末記者調(diào)查獲悉，這是一家1984年開辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)化工企業(yè)，因經(jīng)營狀況不佳，于1997年易主私營至今，如今全稱為湖北省南漳縣襄九精細(xì)化工有限責(zé)任公司（以下簡稱襄九化工廠)，董事長為侯鑾，并非早前媒體披露的“襄九精心化工廠”，亦不是“侯巒”。
在劉襄制販?zhǔn)萑饩徊逗螅寰呕S附近村落里到處張貼著禁用瘦肉精的告示，廠區(qū)大門緊鎖，門衛(wèi)對陌生來訪者格外謹(jǐn)慎，嚴(yán)禁入內(nèi)，嚴(yán)禁拍照。
4月10日下午，南方周末記者得以進入空無一人的廠區(qū)，空氣中氣味刺鼻，藍(lán)色塑料化工桶散落在車間或空地上。廠區(qū)北角，一棟外立面并無二致的廠房，正是劉襄的瘦肉精基地，也是所有風(fēng)暴的最原點。
就在央視“3·15”晚會曝光雙匯瘦肉精丑聞的當(dāng)晚，劉襄手下的四五個員工還正在車間內(nèi)調(diào)試設(shè)備，準(zhǔn)備試產(chǎn)新品。被劉襄聘任為總經(jīng)理助理的原湖北制藥廠三分廠工會主席黃世武回憶說，一切如常，當(dāng)天劉襄本人還在樊城工業(yè)園區(qū)新廠房工地上督促建設(shè)進程，離新廠完工、投產(chǎn)還不到三個月的時間。
炮制瘦肉精的車間并沒有被查封，從一扇沒有大門的入口進入，13臺銹跡斑斑的反應(yīng)釜有近兩層樓高，一字排開，所有設(shè)備表面布滿灰塵，只有墻角的四只成色較新的塑料桶暗示著，不久前這里還是一番熱火朝天的場景。
劉襄被抓后向警方坦承，所有人對他組織生產(chǎn)瘦肉精并不知情，甚至連自己老婆都被蒙在鼓里。
經(jīng)過一道搖搖欲墜的鐵梯上至車間二樓，一臺最大容量的反應(yīng)釜已被貼上當(dāng)?shù)毓膊块T出具的封條，封存日期顯示“3月25日”，反應(yīng)釜旁有一只用得變形的防毒口罩以及磨破的塑膠手套。也就是這一天，廠長侯鑾從前來取證的公安部、農(nóng)業(yè)部等專案人員處得知合作者劉襄的不法行動，“我萬萬沒有想到，看著院里長大的子弟，竟是這個下場。”
即將退休的侯鑾對南方周末記者稱，與劉襄合作以來，他并未發(fā)覺劉的可疑，更不知其借廠房暗中生產(chǎn)瘦肉精，“惟一讓我好奇的是，他對自己的技術(shù)一直把握十足�！�
“毒王”是怎樣煉成的
侯鑾記得，劉襄是湖北制藥廠子弟，其父母都是藥廠工人。成立于1968年的湖北制藥廠曾是國家大型企業(yè)，也是當(dāng)時頗為知名的全國八大制藥基地之一。如今則早已改制，面目全非了。
黃世武比劉襄早三年進廠，在他眼里，1980年剛剛上班的劉襄工作格外認(rèn)真，因其業(yè)務(wù)水平進步快，后被調(diào)入八車間專職管理激素及避孕藥類藥物生產(chǎn)，還當(dāng)過工段長。其間，他還代表單位參與過聯(lián)合國援助項目——18－甲基
炔諾酮等避孕藥研制。內(nèi)部調(diào)整后，劉襄又出任藥廠三車間主任，分管技術(shù)。多少因為這些技術(shù)履歷和實踐，劉襄能于二十多年后獨立制販?zhǔn)萑饩⑶矣稳杏杏唷?br >
瘦肉精，學(xué)名叫作鹽酸克倫特羅（Clenbuterol)，這種白色的結(jié)晶粉末添加到生豬飼料中后，能提高豬的生長速度，增加瘦肉率。但鑒于其在國際上引致的安全問題，1997年3月，農(nóng)業(yè)部就已下文嚴(yán)禁其在飼料和畜牧生產(chǎn)中使用。
1999年，正當(dāng)制藥廠日漸沒落、積重難返時，已有近20年化工經(jīng)驗的劉襄主動提出下海，到江浙一帶化工企業(yè)打工，一度做到了江蘇常州某化工公司的副總。
但劉襄總想自己投資辦廠。2007年4月，劉襄三赴前同事馬全喜家里，邀請其辭工幫自己干。馬全喜對記者說，“劉襄以前是我的車間主任，很照顧人，在哪里都是做化工，就跟著他去了谷城南川橋�！�
南川位于襄陽西北角，是谷城縣廟灘鎮(zhèn)的一個村，現(xiàn)在看來，這里是劉襄步入制毒之路的起點。
馬全喜記得，剛開始只借租了當(dāng)?shù)匾婚g破舊車間，沒有成套的化工設(shè)備，僅有一只容量10立升的玻璃瓶，試驗結(jié)果總是千差萬別，連烘干都得太陽曬。不過，試驗總算有所收獲。時隔三年后，馬全喜懷疑當(dāng)時的試驗品可能就是讓劉襄出事的瘦肉精。
此時，瘦肉精明確被禁已經(jīng)第10年了。十年間，國家食品藥品監(jiān)督管理局、公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署等超過十次，單獨或聯(lián)合發(fā)文，要求嚴(yán)查非法生產(chǎn)、銷售和使用鹽酸克倫特羅等藥品。
而在劉襄眼里，這更像是一次難得的產(chǎn)業(yè)機遇。在南川試驗了五個月后，他找到現(xiàn)在的襄九化工廠，順利以技術(shù)入股，與廠長侯鑾合作開發(fā)二氯煙酸，約定收益七三分成。也是這一年，在外打工的朱智攀、孟令萍夫婦，被劉襄以一年五萬元的薪水拉攏過來。這個瘦肉精基地人手漸齊。
聰明好學(xué)的朱智攀并未讓劉襄失望，很快學(xué)會了操作流程，并擔(dān)當(dāng)起項目負(fù)責(zé)人，按照劉事先準(zhǔn)備的原料配比及技術(shù)工藝，組織生產(chǎn)。
2008年，車間業(yè)務(wù)規(guī)模漸有起色，劉襄在襄九化工廠租用了3個反應(yīng)釜，其中最大的反應(yīng)釜容量達(dá)1噸。2009年，反應(yīng)釜又增至8個，最大的能裝3噸料，此時工人有8個。
也是這年，瘦肉精為禍?zhǔn)录䲡r有發(fā)生，廣州市衛(wèi)生局發(fā)現(xiàn)天河、增城兩區(qū)共有11起因吃豬內(nèi)臟引起
腹痛、
腹瀉的報告，涉及46人。檢后得知，病發(fā)與瘦肉精有關(guān)。
侯鑾記得，開發(fā)用于重要的醫(yī)藥和農(nóng)藥中間體的二氯煙酸失敗后，劉襄仍不服輸，說“別人能做，我也能做”，2009年末，他主動提出租用車間，年租金20萬。接手后，很快制出了二氯煙酸成品。
警方案發(fā)后調(diào)查獲悉，劉襄其實是借生產(chǎn)二氯煙酸之名，暗中生產(chǎn)瘦肉精。干了35年化工的馬全喜此時才恍然大悟，生產(chǎn)過程中，一直被劉襄視為商業(yè)機密的A、B料竟是另藏玄機。
神秘的A、B料
瘦肉精并非劉襄的發(fā)明。
最早向國內(nèi)介紹瘦肉精的是中國農(nóng)科院畜牧所的佟建明。瘦肉精一度被列入國家“八五”攻關(guān)項目，當(dāng)時，類似產(chǎn)品已獲畜牧行業(yè)認(rèn)可和應(yīng)用。
馬全喜一直納悶，每次劉襄把進回來的原料分別管叫A、B料，從不對人提及真正學(xué)名，甚至俗稱也不說，“他不說，我也不好問，以為這是商業(yè)秘密�！敝熘桥室灿浀�，劉襄曾當(dāng)面說過，“我不會把真正成分告訴任何人，不然，就有人來搶我的飯碗�！�
“A、B料都裝在25公斤裝的紙板桶中，A料呈麥麩顏色，B料是白色固體。”朱智攀說。至于從何處進的貨，劉襄從不言及，就連裝原料的紙板桶也沒留一個文字標(biāo)識。
黃世武被劉襄找來幫忙，被委以總經(jīng)理助理職位后，曾問過產(chǎn)品是什么，劉襄很慎重地說，“產(chǎn)品是醫(yī)藥中間體，原料常規(guī)，沒有危害”。
馬全喜也覺得，配方及原料地保密的狀態(tài)可以理解，“不說原料成分是行規(guī)”，他曾供職的一家化工廠，保密更甚，甚至連成品都用“一、二、三”等代號�！皠傞_始，每次配比都是劉襄自己操作，后來干脆交給了朱智攀�！瘪R全喜說，瘦肉精的制作技術(shù)并不復(fù)雜，按照技術(shù)工藝，A、B料在鹽酸、溴素等輔料作用下，經(jīng)過溴化、縮合、還原、精制等四道工序后，就成了能招來滾滾財源的原粉。
打工者們親見著老板劉襄的發(fā)家致富，在襄九化工車間研產(chǎn)原粉后兩年，他就買了兩輛車，其中一臺是小轎車。之后，他還常帶外地人來車間參觀，并揚言自建工廠，“每次出差簽完合同回來，劉總都很高興，還會帶點
茶葉、煙分給我們�！�
案發(fā)后，劉襄終于向警方交代，原粉就是瘦肉精，“一公斤瘦肉精純粉售價是2000塊錢，一百公斤是20萬元�！�
朱智攀、黃世武等估算，自2008年至案發(fā)，車間一共生產(chǎn)了近兩噸原粉，“最近一批成品是春節(jié)過后，大概200－300公斤�！薄懊看畏盅b好后，原粉成品從不在車間里過夜�！瘪R全喜說，一有成品出來，劉襄就開著小貨車直接運進襄陽市區(qū)，從不帶車間里的
人參與交易環(huán)節(jié)。
主偵此案的河南警方證實，劉襄交易前均系手機聯(lián)系，發(fā)貨走物流，貨到打款，從來不和下線人員見面。之所以如此謹(jǐn)慎，在侯鑾看來，一是劉襄想發(fā)獨財，二是不法勾當(dāng)不敢示眾。
劉襄對警方強調(diào)瘦肉精工藝系自己研發(fā)，不過，馬全喜、朱智攀等人多次聽劉襄當(dāng)面說過，這一配方是他在江浙一帶打工時連同二氯煙酸配方一并買過來的。
這并非毫無根據(jù)，事實上和配方一并能公開交易的，還有瘦肉精成品。雖然本起瘦肉精案發(fā)已近一個月，南方周末記者檢索互聯(lián)網(wǎng)后仍能發(fā)現(xiàn)各式銷售廣告。一家名叫“生意地”的網(wǎng)站公開兜售瘦肉精，說克倫巴安（原粉)是最有效的綠色瘦肉改進劑。安全可靠。甚至宣稱，該產(chǎn)品正在通過美國FDA認(rèn)證，有望成為人類植物減肥新藥。
這些神秘原料何時進的車間，原粉何時出廠，劉襄到底出了多少貨？除公安機關(guān)在劉襄妻子劉紅林撕碎的出貨單經(jīng)拼接后有所線索外，或許被襄九化工辦公樓上一監(jiān)控探頭早已記錄。董事長侯鑾告訴南方周末記者，該探頭一直24小時自動攝錄，至于存儲內(nèi)容，因案件在查，不便對媒體公開。
瘦肉精，害人精
只要提及劉襄制販?zhǔn)萑饩?0歲的侯鑾頓時嗓門大開，雙拳捏得嘎嘎響，“真是沒想到，自己晚節(jié)不保，他真是害人精！
部隊轉(zhuǎn)業(yè)后，侯鑾1987年開始接手襄九化工廠，生意尚可，年納稅金額在南漳縣五家化工企業(yè)中居于中游。案發(fā)后，他被監(jiān)視居住，隨時接受警方傳喚。
劉襄被抓后，朱智攀也被警方傳喚多次，“我不想呆在家里了�！彼推拮淤I票去了常州，“劉襄這事有多嚴(yán)重？會被判多少年？”他臨走前多次詢問記者。
在八泉村，即便沒到劉襄車間干活的村民，但凡被問及瘦肉精，無不神色緊張，生怕惹上麻煩。
自3月25日農(nóng)業(yè)部、公安部等聯(lián)合調(diào)查組抵達(dá)南漳后，劉襄租用的車間被查，證照齊全的襄九化工廠隨即全面停產(chǎn)，來自附近村莊的工人全部回家待業(yè)。“襄九化工廠正在整改中�！蹦险目h環(huán)保局副局長但永安說，何時全面復(fù)工，要等整改驗收合格。
若不是“3·15”曝光了瘦肉精事件，劉襄在襄城工業(yè)園區(qū)的新廠房將于今年5月完工，6月試產(chǎn)。如今，工地已全面停工。負(fù)責(zé)看管工地的一位當(dāng)?shù)匕ゎ^分外不安，劉襄出事后，他先期墊資的近20萬建筑款沒有下落。劉一并拖欠的，還有朱智攀等人的工資。
麻煩與危險不僅如此。朱智攀、馬全喜等人先后證實，他們在跟劉襄干活后，身體出現(xiàn)不適，四肢抽筋，嚴(yán)重時，手拿筷子都抖個不停，“我們?nèi)ツ险目h醫(yī)院檢查，未查出原因�！敝熘桥收f，劉襄對此的解釋是，“做化工，是藥三分毒�！�
員工們諸多的擔(dān)心和不滿曾在今年春節(jié)后開工的第一天被稍作安撫，那天劉襄在襄九化工廠區(qū)二樓辦公室對員工說，“只要大家齊心協(xié)力，我們每人出2萬當(dāng)股東，一起開發(fā)產(chǎn)品，按照現(xiàn)有水平，未來一年銷售三五千萬不成問題，搞不好會過億。”
現(xiàn)在，愿景已成噩夢。3月18日，劉襄突然說要去江浙一帶談新產(chǎn)品合同，簡單交代后他出了門。那是劉襄出事前與侯鑾的最后一面。三天前，央視披露了瘦肉精問題。
3月25日上午，兩名公安押著劉襄到襄九化工廠車間指認(rèn)現(xiàn)場時，侯鑾突然發(fā)現(xiàn)，他比一周前老了很多，光著頭，戴著手銬。匆匆對視后，一臉痛苦的劉襄被塞進了警車。
記者：呂宗恕
來源：南方周末
