轉(zhuǎn)貼專欄:政協(xié)發(fā)言人：內(nèi)地奶粉99%是符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的
3月1號(hào)開(kāi)始，香港開(kāi)始實(shí)施奶粉禁令，內(nèi)地滿16歲以上的公民限帶3.8公斤(兩罐奶粉)可以離港。請(qǐng)問(wèn)發(fā)言人，您如何評(píng)價(jià)內(nèi)地居民赴港帶動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)，但是也一定程度上沖擊了港人的正常生活，引發(fā)了香港物價(jià)上漲這一矛盾。其實(shí)禁奶令，它的實(shí)質(zhì)還是因?yàn)閮?nèi)地的食品安全問(wèn)題，請(qǐng)問(wèn)政協(xié)對(duì)食品安全問(wèn)題是怎么看的？如何讓老百姓吃上放心菜，喝上放心奶？謝謝。
[呂新華]2008年金融危機(jī)以后，香港遭受了一些困難，期望我們內(nèi)地的同胞去香港旅游，增加旅游收入。我記得當(dāng)時(shí)特首跟我講過(guò)，他說(shuō)“旅游人數(shù)對(duì)我們香港來(lái)說(shuō)是生命線”。后來(lái)內(nèi)地采取自由行的方式，很多游客到香港去了，在去的過(guò)程當(dāng)中，確實(shí)香港由于旅游設(shè)施的這些原因。所以，造成了后面的一系列的問(wèn)題，我們內(nèi)地很多游客也有抱怨。這里我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，香港回歸，香港是我們國(guó)家的領(lǐng)土，因?yàn)檫@個(gè)領(lǐng)土160多年以前在英國(guó)人的統(tǒng)治下，現(xiàn)在回歸了，我們內(nèi)地的同胞想去看一看，了解一下，我覺(jué)得香港同胞對(duì)于我們內(nèi)地，不管是經(jīng)商的還是旅游者，這種心情應(yīng)該理解。
香港旅發(fā)局主席田北俊先生說(shuō)，旅客不能減，歡迎我們內(nèi)地的同胞繼續(xù)去香港。實(shí)際上香港對(duì)有些不法旅行社的查處也是蠻厲害的。我想，這些差異、這些不同意見(jiàn)我們不必過(guò)于放大。在今后兩地的實(shí)際交流當(dāng)中是可以克服的。
關(guān)于奶粉的問(wèn)題，我看到國(guó)家質(zhì)檢總局一個(gè)數(shù)字說(shuō)，我們內(nèi)地的奶粉99%是符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的�，F(xiàn)在的問(wèn)題是，群眾對(duì)奶粉是符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的信心不足，所以才造成香港奶粉很多都被內(nèi)地的水貨客買(mǎi)走了等等這樣的情況。我相信特區(qū)政府、廣東政府、海關(guān)已經(jīng)采取了相關(guān)措施，相信這些問(wèn)題也是可以得到逐步解決的。
來(lái)源：深圳商報(bào)
－－－－－－－－－－－工商總局局長(zhǎng)談奶粉問(wèn)題落淚：三方有責(zé)任
原標(biāo)題：周伯華：多頭管理是食品安全的硬傷
責(zé)任
造成老百姓對(duì)一些食品（奶粉)安全缺乏信心的原因，從廣大畜牧工作者、乳業(yè)企業(yè)到國(guó)家政府部門(mén)，都有責(zé)任。
——周伯華
本報(bào)記者張冬萍 胡力豐 北京報(bào)道 3月2日上午，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家工商總局局長(zhǎng)周伯華來(lái)到政協(xié)經(jīng)濟(jì)界駐地報(bào)到。見(jiàn)到瀟湘晨報(bào)記者，“老省長(zhǎng)”熱情地伸出手來(lái)。他剛剛答應(yīng)記者的“專訪”要求，立即就引來(lái)了大批媒體的“圍攻”。談到內(nèi)地市民對(duì)一罐奶粉都缺乏信心的時(shí)候，周伯華幾欲落淚。
食品藥品安全無(wú)所謂重拳與否
今年以來(lái)，國(guó)家機(jī)關(guān)多次重拳出擊食品藥品安全領(lǐng)域，但僅從奶粉的角度而言，接連出拳并未換來(lái)老百姓購(gòu)買(mǎi)奶粉的信心。周伯華坦言，在某些產(chǎn)品流通領(lǐng)域，尤其是一些針對(duì)下一代的消費(fèi)品，內(nèi)地市民確實(shí)有些擔(dān)憂，要依靠進(jìn)口產(chǎn)品，目前國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)也正在加大從外面進(jìn)口的量，一二月份進(jìn)口產(chǎn)品中奶粉進(jìn)口占比重很高，甚至造成香港及周邊市場(chǎng)出現(xiàn)脫銷。周伯華痛心地說(shuō)，“造成老百姓對(duì)一些食品（奶粉)安全缺乏信心的原因，從廣大畜牧工作者、乳業(yè)企業(yè)到國(guó)家政府部門(mén)，都有責(zé)任。”談到市民買(mǎi)一罐安全的奶粉都沒(méi)有信心，周伯華眼眶濕潤(rùn)，擦了擦眼角。
對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)在食品藥品安全領(lǐng)域頻出重拳的評(píng)價(jià)，周伯華說(shuō)，從政府管理的角度來(lái)說(shuō)，無(wú)所謂重拳或不重拳，在依法監(jiān)管問(wèn)題上，從來(lái)沒(méi)有大小之分。每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)項(xiàng)目、每一種食品都應(yīng)該高度負(fù)責(zé)、全面負(fù)責(zé)。如果小問(wèn)題不處置，導(dǎo)致出現(xiàn)了地區(qū)性、風(fēng)險(xiǎn)性、系統(tǒng)性的食品安全，那么造成的損失會(huì)很大。
對(duì)于“食品安全問(wèn)題屢禁不止，是因?yàn)榉缸锍杀咎汀边@個(gè)觀點(diǎn)，周伯華認(rèn)為，過(guò)去和現(xiàn)在，某些違法行為的成本不高，是存在的。但違法成本的高與低，不能光憑主觀臆斷，還是要依照國(guó)家的法律。如果需要法律上更進(jìn)一步從嚴(yán)的，就要進(jìn)一步完善《食品安全法》。他表示，“可以預(yù)計(jì)的是，以后食品安全案件、質(zhì)量安全案件的違法成本都會(huì)很高。一進(jìn)入黑名單，就會(huì)被永久性驅(qū)逐出這個(gè)行業(yè)�！�
機(jī)構(gòu)改革有助于解決“多頭管理”
食品安全問(wèn)題并不是沒(méi)有人管，從“田間”到“餐桌”、從養(yǎng)殖加工到市場(chǎng)流通的每一個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)有“重兵防守”，農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、海關(guān)、質(zhì)檢、藥監(jiān)等七八個(gè)部門(mén)對(duì)食品安全負(fù)有主要監(jiān)管職責(zé)，但現(xiàn)實(shí)的情況卻如網(wǎng)友調(diào)侃：七八個(gè)部門(mén)管不好一盒奶。周伯華表示，多頭管理正是食品安全的硬傷。
當(dāng)前新一輪機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng)，對(duì)于食品安全的行政優(yōu)化和行政改革，周伯華充滿期待。他認(rèn)為，“一件事一個(gè)部門(mén)管，由一個(gè)部門(mén)承擔(dān)起全部責(zé)任，就可以全面系統(tǒng)地執(zhí)行法律法規(guī)，而且能夠?qū)崿F(xiàn)高效。同時(shí)，一個(gè)部門(mén)來(lái)管并不等于其他承擔(dān)責(zé)任部門(mén)不管，因?yàn)槭称钒踩婕暗纳a(chǎn)流程還是很長(zhǎng)的，完全由一個(gè)部門(mén)來(lái)主管，并不等于其他生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域就可以推卸責(zé)任，都要責(zé)任明確，落實(shí)到人�！�
周伯華還提到，“社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督歷來(lái)是推動(dòng)政府監(jiān)督和提高監(jiān)督效率不可或缺的力量，新聞媒體在食品安全問(wèn)題上立了功，也是做了工作的�！�
[商事改革]
既有時(shí)間表又有路線圖
周伯華接受記者采訪時(shí)還透露，商事登記改革即將正式成行，目前只等“全國(guó)人大批準(zhǔn)”。將來(lái)，現(xiàn)行的有限責(zé)任公司注冊(cè)資本實(shí)繳登記制度將變?yōu)樽?cè)資本認(rèn)繳登記制度。
周伯華說(shuō)，“過(guò)去企業(yè)經(jīng)常被‘雞與蛋’的問(wèn)題困擾，比如金融等一些需要特殊資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)時(shí)，常常兩頭奔波，誰(shuí)也不受理，今后投資者就可以直接先到工商部門(mén)注冊(cè)登記，再去申請(qǐng)?zhí)厥庑袠I(yè)資質(zhì)了。又如在企業(yè)的注冊(cè)資金問(wèn)題上，將由實(shí)繳制變?yōu)檎J(rèn)繳制，就是你自己覺(jué)得你辦這個(gè)公司應(yīng)該要多少錢(qián)，認(rèn)繳相應(yīng)的資金以后，你就對(duì)你的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)�！�
對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)者擔(dān)心，如果降低了工商注冊(cè)門(mén)檻，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一些空殼、皮包公司進(jìn)行洗錢(qián)、新型傳銷，周伯華的看法是，放低了門(mén)檻，但并未放松監(jiān)管�！霸诠ど套�(cè)門(mén)檻寬進(jìn)，在法律責(zé)任并且守法經(jīng)營(yíng)上嚴(yán)管。”
至于商事登記改革的進(jìn)程，周伯華說(shuō)：“既有時(shí)間表又有路線圖。本次人大會(huì)議審議通過(guò)之后，工商系統(tǒng)就將在全國(guó)開(kāi)始推行�！�
記者：張冬萍 胡力豐
來(lái)源：瀟湘晨報(bào)
－－－－－－－－－－－回復(fù) 梁知行 的帖子
周老說(shuō)的對(duì)！食品安全是系統(tǒng)工程。目前國(guó)內(nèi)的管理體制無(wú)法適應(yīng)食品安全管理的需求。
－－－－－－－－－－－按照如此低的奶產(chǎn)品國(guó)標(biāo)，和漏洞百出的檢測(cè)。估計(jì)能有99%合格的結(jié)論。現(xiàn)在官員的演技都提高了，估計(jì)能有99%可以參加各種演出。
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