甘肅省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師
資格考核注冊管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則(公開征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理工作,依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長的人員參加醫(yī)師資格考核和執(zhí)業(yè)注冊。
第三條 本細(xì)則規(guī)定的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長是指在中醫(yī)理論指導(dǎo)下運(yùn)用中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)方法,傳統(tǒng)中藥內(nèi)服或外用對某些病癥診療的能力,應(yīng)具備技術(shù)安全、效果明顯、方法獨(dú)特、患者認(rèn)可等基本特征。
第四條 任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人,不得以營利為目的,開展中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核培訓(xùn)。
第二章 組織管理
第五條 省中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核;負(fù)責(zé)省內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)管理;負(fù)責(zé)組織全省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理實(shí)施細(xì)則及相關(guān)配套文件的制定與修訂。
縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核組織申報(bào)、初審工作,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員執(zhí)業(yè)日常管理及培訓(xùn),市州級衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)考核人員復(fù)審工作。
第六條中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核每年組織一次,考核工作開始前三個(gè)月向社會(huì)進(jìn)行公告。
第七條 省中醫(yī)藥管理局建立中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī),專家(guī)煊芍嗅t(yī)臨床專家和中藥專家組成。
中醫(yī)臨床專家應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
(一)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
(二)具有豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長,具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
中藥專家應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
(一)中藥專業(yè)藥師;
(二)具有豐富的藥學(xué)臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長,具備主管藥師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)遵紀(jì)守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
第八條省中醫(yī)藥管理局根據(jù)參加考核人員申報(bào)的醫(yī)術(shù)專長,在中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)靸?nèi)抽取考核專家組成考核組。有近親屬或者利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)予以回避。
第三章 考核申請
第九條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐,醫(yī)術(shù)確有專長具有本省戶籍且具有完全民事行為能力的人員,年滿二十三周歲以上人員,可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核,每次限報(bào)一個(gè)專長進(jìn)行考核。
第十條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)在本省連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年以上,對某些病證的診療,技術(shù)安全、療效明顯、方法獨(dú)特,經(jīng)指導(dǎo)老師評議合格。
(二)指導(dǎo)老師應(yīng)當(dāng)具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,從事中醫(yī)臨床工作十五年以上或者具有中醫(yī)類別副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,指導(dǎo)老師同時(shí)帶徒不超過四名,鼓勵(lì)有條件的師承人員跟師省內(nèi)的“全國名中醫(yī)”、“省級名中醫(yī)”和“基層名中醫(yī)”進(jìn)行學(xué)習(xí),“全國名中醫(yī)”、“省級名中醫(yī)”和“基層名中醫(yī)”帶徒不超過四名。
。ㄈ)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師應(yīng)當(dāng)為注冊在本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)、與被推薦者專業(yè)相同或相近、具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或從業(yè)滿 十五年以上的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師。推薦醫(yī)師每年推薦不超過四名,推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。
第十一條 經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的,申請參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)具有醫(yī)術(shù)淵源,在本省醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師指導(dǎo)下從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年或者《中華人民共和國中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的;
(二)對某些病證的診療,技術(shù)安全、療效明顯、方法獨(dú)特,并得到患者的認(rèn)可;
(三)由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦,推薦醫(yī)師資格同上。
第十二條 符合本細(xì)則第十一條和第十二條規(guī)定的人員,可以向其長期臨床實(shí)踐所在地縣級衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門提出考核申請。
第十三條申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《甘肅省中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核申請表》。
(二)本人有效身份證明(大陸居民二代身份證、港澳同胞回鄉(xiāng)證、臺(tái)灣居民來往大陸通行證等)。
(三)中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長綜述,包括醫(yī)術(shù)的基本內(nèi)容及特點(diǎn)描述、適應(yīng)癥或者適用范圍、安全性(須包含禁忌癥、毒副作用)及有效性的說明等,以及能夠證明醫(yī)術(shù)專長確有療效的相關(guān)資料。
(四)至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師的推薦意見及承諾(在申請表內(nèi)填寫),推薦醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件。
(五)除以上(一)至(四)項(xiàng)外,根據(jù)方式不同:
1.以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,還應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(1)經(jīng)縣級以上公證機(jī)構(gòu)公證的跟師學(xué)習(xí)合同(跟師時(shí)間自公證之日起計(jì)算);
(2)自公證之日起連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)滿五年的證明材料(學(xué)習(xí)筆記、臨床實(shí)踐記錄等);
(3)指導(dǎo)老師出具的跟師學(xué)習(xí)情況書面評價(jià)意見及出師結(jié)論(在申請表內(nèi)填寫);
(4)指導(dǎo)老師所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)對師承人員學(xué)習(xí)情況、職業(yè)道德、臨床能力的書面評價(jià)意見(在申請表內(nèi)填寫)及其所在單位《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證(副本)》復(fù)印件。
2.經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的,還應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(1)醫(yī)術(shù)淵源的相關(guān)證明材料;
(2)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年證明。由長期中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)所在地行政村居委會(huì)或社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)、縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門逐級加蓋公章出具;
(3)至少十名患者的推薦證明。縣級衛(wèi)生計(jì)生行政部門聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)對推薦的十名患者進(jìn)行訪談,確認(rèn)并加蓋公章。
(六)已經(jīng)取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》的人員,應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證》復(fù)印件和繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿兩年的證明材料(由指導(dǎo)老師或所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供書面證明)。
(七)已經(jīng)取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》的人員,應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》復(fù)印件。
(八)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級中醫(yī)藥師承教育繼承人員已取得“出師證書”,但未取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書者,應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)及“出師證書”復(fù)印件。
(九)甘肅省“西學(xué)中”研究生畢業(yè)學(xué)生,致力于從事中醫(yī)臨床工作,而未取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書者,提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及甘肅中醫(yī)藥大學(xué)頒發(fā)的結(jié)業(yè)證書直接報(bào)名參加考核。
(十)1999 年 5 月 1 日前取得中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)職稱,經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐,但未取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的人員,應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及中醫(yī)師(士)專業(yè)技術(shù)職稱證復(fù)印件。
(十一)具有本省《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》,臨床以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主,在某一中醫(yī)專業(yè)領(lǐng)域具有特長、臨床療效較好的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應(yīng)提供本條目(一)、(二)、(三)、(四)以及《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》復(fù)印件。
第十四條 縣級衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門負(fù)責(zé)對申請者及提交的材料進(jìn)行初審,申請者在中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)中存在醫(yī)療安全(不良)事件、申報(bào)材料不實(shí)不全的,不予受理。市級衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門復(fù)審合格后,統(tǒng)一上報(bào)省中醫(yī)藥管理局。省中醫(yī)藥管理局審核確認(rèn)后,對符合考核條件的人員、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師信息按規(guī)定進(jìn)行公示,市、縣對轄區(qū)內(nèi)符合考核條件的人員同步進(jìn)行公示。公示期間,如發(fā)現(xiàn)申請人、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師弄虛作假,違反相關(guān)規(guī)定,取消申請人、指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師資格,三年內(nèi)不得申報(bào)、帶教和推薦。