3月23日，國家中醫(yī)藥管理局曝光今年第一季度46家虛假中醫(yī)藥機構網(wǎng)站。至此，國家中醫(yī)藥管理局已曝光411家虛假中醫(yī)藥網(wǎng)站，其中356家已被工信部依法關閉。盡管政府部門打擊力度不斷加大，但是由于網(wǎng)絡的隱蔽性和隨意性都很強，違法經營者獲取網(wǎng)站空間較為便利，且成本低廉，所以很多不法分子經常在遭遇消費者投訴或者被政府部門曝光后，重新注冊網(wǎng)站來發(fā)布虛假信息，郵購假冒藥品。消費者李先生近日就遭遇了這樣的假醫(yī)藥網(wǎng)站。
投訴：輕信網(wǎng)絡宣傳購來千元假藥
“中國中醫(yī)生物基因研究院色斑專研中心，是由國家衛(wèi)生部直接領導下的唯一一家以中醫(yī)中藥為主，針對性治療各種色斑的醫(yī)療機構，也是我國最大的色斑科研治療機構。中心研制的‘新一代養(yǎng)顏祛斑膠囊’獲美國國家食品藥品監(jiān)督管理局（FDA)和中國國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA)雙重認證，中國中醫(yī)藥管理局最新中藥保護品種，國家一類新藥……”這是“祛斑網(wǎng)”在網(wǎng)上的宣傳語。在看了網(wǎng)上一些模糊的證明文件后，消費者李先生花1300元在網(wǎng)上訂購了3個療程（買2贈1)的所謂“新一代養(yǎng)顏祛斑膠囊”。然而，服用的效果并不像宣傳的那樣明顯，李先生開始對藥品產生了懷疑。在與網(wǎng)站交涉無果后，李先生向本報投訴。
記者調查發(fā)現(xiàn)，該網(wǎng)站上宣稱的“中國中醫(yī)生物基因研究院”純屬子虛烏有，郵購的藥品更是徹頭徹尾的假藥。
衛(wèi)生部信訪處相關人士表示，中醫(yī)類機構一般歸國家中醫(yī)藥管理局管理，衛(wèi)生部不可能有這樣的直屬機構，老百姓可以在衛(wèi)生部網(wǎng)站上查到衛(wèi)生部的直屬機構。記者還就該網(wǎng)站公布的辦公地址詢問北京昌平區(qū)公安局交警隊，工作人員告訴記者，昌平區(qū)根本就沒有網(wǎng)站上標注的地址——“西關東路17號”。
在找不到這家機構后，記者撥打該網(wǎng)站的兩部熱線，電話均被轉入了另一接聽線路，很久仍無人接聽。
李先生郵包上填寫的發(fā)貨方是北京禾瑞凱盛科技有限公司，記者于是向發(fā)貨方求證。資料顯示，北京禾瑞凱盛科技公司位于石景山區(qū)西井路3號3號樓1843房間。然而，當記者來到3號樓時，發(fā)現(xiàn)這只是一座3層的樓房。一樓收發(fā)人員告訴記者，樓里根本就沒有1843號房間，自己也沒聽說過禾瑞凱盛公司。
醫(yī)療機構和發(fā)貨公司找不著，藥品的真假自然更值得懷疑。該網(wǎng)站宣稱，“新一代養(yǎng)顏祛斑膠囊”是“中國中醫(yī)藥學會推薦的醫(yī)療美容中藥”。然而，中華中醫(yī)藥學會辦公室工作人員告訴記者，該學會早在2002年就更名為“中華中醫(yī)藥學會”了。
記者發(fā)現(xiàn)，在李先生收到的藥品外包裝上，沒有廠名廠址，只是標明了批準文號為Z14020939。記者在國家食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn)，該批準文號的藥是山西仁源堂藥業(yè)有限公司生產的“化瘀祛斑膠囊”。不過，山西仁源堂藥業(yè)有限公司相關人士告訴記者，該藥品并沒有其他名稱，而且其批號前還標有“國藥準字”字樣。這位人士表示，患者郵購的藥肯定是假藥。
調查：一個假藥先后注冊過三家網(wǎng)站
受騙的并不止李先生一人。記者在百度“祛斑”貼吧發(fā)現(xiàn)，有200多篇帖子反映自己購買了該中心的“新一代養(yǎng)顏祛斑膠囊”后沒有效果。
多位受騙者表示，自己是看到其“中國”旗號及宣稱的眾多機構驗證等信息，并有全國的郵政渠道支持才決定購買的。而且對方還寄來了簽約承諾書（承諾如患者發(fā)現(xiàn)假藥以一罰十，4個療程無效時可以請專家會診免費治愈)和印有北京醫(yī)療機構門診收費的單據(jù)。“我以為這是家負責任的醫(yī)院，沒想到竟然是騙子。”李先生說。
閱讀這些帖子后記者發(fā)現(xiàn)，該假藥竟然在短短的一年時間里先后注冊使 用 過 www．seban88．com、www．se－ban88．cn和 www．qb315．com三個網(wǎng)址。而后一個網(wǎng)址至今仍在欺騙消費者。
記者在調查過程中了解到，類似“祛斑網(wǎng)”這樣的假醫(yī)藥網(wǎng)站在網(wǎng)上不少。這些網(wǎng)站一般冠以“中醫(yī)中藥××研究院”、“中國中醫(yī)××中心”、“中國中醫(yī)××基地”等名稱，均聲稱可治療哮喘、牛皮癬、糖尿病、高血壓、腫瘤等疑難雜癥。
監(jiān)管：亟待部門聯(lián)動形成合力
面對假藥網(wǎng)站不斷增多的投訴，國家藥監(jiān)部門也采取了系列措施進行整治。在央視去年的“3·15”晚會上，國家食藥監(jiān)局副局長張敬禮就曝光了首批25家虛假中醫(yī)中藥醫(yī)療機構網(wǎng)站。截至2008年12月，食藥監(jiān)局已公布了5期共138家假藥網(wǎng)站。國家中醫(yī)藥管理局也在其網(wǎng)站上先后公布了400多家假藥網(wǎng)站，并將其移送工信部查處。
然而，這些被要求關停的網(wǎng)站并沒有被及時關閉。以去年國家食藥監(jiān)局第5期通報的23家假藥網(wǎng)站為例，發(fā)布當晚仍有18家網(wǎng)站可以登錄。
“這主要是因為網(wǎng)上郵購藥品的監(jiān)管難度非常大�！北本┧幈O(jiān)局的一位官員分析說，因為違法經營者的生產黑窩點往往十分隱蔽，又大多采用郵購的方式銷售，根本不與消費者直接見面。而他們開設銀行賬戶、郵政信箱時提供的全是假身份證，所留的咨詢電話也是采用假身份證辦理的小靈通。所以，一旦事發(fā)，有關部門無法追查其真實身份。另外由于網(wǎng)絡服務器提供商在網(wǎng)絡空間租賃行為中并不掌握對方的真實身份，因此，監(jiān)管部門無法通過這一途徑追查信息發(fā)布者，只能對此類網(wǎng)頁予以關閉。但是隨之出現(xiàn)的情況可能是曝光的網(wǎng)頁被關閉了，又有新的假藥網(wǎng)站誕生了。網(wǎng)絡服務器提供商有的在北京，有的在外地甚至國外，這也給關閉、監(jiān)管帶來不小的困難。
對此，國家食藥監(jiān)局新聞發(fā)言人顏江瑛曾表示，打擊利用互聯(lián)網(wǎng)非法銷售藥品，需要食藥監(jiān)局和工信部、公安、郵政等部門密切協(xié)作，形成合力。據(jù)悉，在部門聯(lián)動機制的指導下，2008年12月中旬，北京市藥監(jiān)局聯(lián)合工商、公安等7部門啟動了違法藥品廣告專項整治行動。自2009年1月1日起，刊登違法藥品廣告媒體的相關負責人將被追責、處分直至調離崗位。對于有效舉報，并協(xié)助藥監(jiān)部門破獲假劣藥品案件的市民，最高獎勵將達5萬元。
這些做法得到了業(yè)內人士的認同。國內首家獲得網(wǎng)絡藥品銷售服務資格的京衛(wèi)藥房網(wǎng)副總經理盧時剛說，打擊假藥網(wǎng)站不能一關了之，除了要切斷其信息傳播途徑，還要抓住犯罪分子，使他們不能在異地作案。他同時建議，有關部門應通過適當?shù)耐緩�，向公眾宣傳介紹擁有網(wǎng)絡售藥資格的合法企業(yè)，引導消費者接受正規(guī)企業(yè)的服務。
來源：中國消費網(wǎng)
