根據(jù)市政府《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府糾風(fēng)辦<2010年全市糾正不正之風(fēng)工作要點(diǎn)>的通知》（阜政辦【2010】13號(hào))要求，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，制定2010年全市衛(wèi)生系統(tǒng)糾風(fēng)工作要點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，全面貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委和市政府廉政工作會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實(shí)履行好衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)，進(jìn)一步著力解決醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中存在損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉，深入推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保糾風(fēng)工作取得新成效，努力把糾風(fēng)工作提高到一個(gè)新水平。
二、主要任務(wù)
（一)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決重大問題，抓好任務(wù)落實(shí)；嚴(yán)格糾風(fēng)工作責(zé)任制，進(jìn)行督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究；加強(qiáng)糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。
（二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。深入開展職業(yè)道德、紀(jì)律法制和正反兩方面典型宣傳，鼓舞士氣、弘揚(yáng)正氣，發(fā)動(dòng)行業(yè)向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、廉潔從業(yè)、誠(chéng)信服務(wù)；大力宣傳醫(yī)改政策、醫(yī)改成績(jī)和醫(yī)學(xué)科學(xué)，宣傳衛(wèi)生廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作成效，監(jiān)測(cè)輿情，引導(dǎo)輿論。
（三)認(rèn)真落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度。按照國(guó)家衛(wèi)生部《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度的指導(dǎo)意見》和《安徽省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施辦法》，督促各地進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，將醫(yī)德考評(píng)與醫(yī)師定期考核、崗位聘用、績(jī)效工資、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等直接掛鉤，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。
（四)嚴(yán)格規(guī)范診療行為。進(jìn)一步完善臨床診療技術(shù)規(guī)范和臨床診療指南，繼續(xù)推行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間臨床醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享制度。堅(jiān)決糾正開大處方、過度檢查、過度治療問題。
（五)嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為。貫徹落實(shí)《關(guān)于改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的意見》，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財(cái)務(wù)制度和物價(jià)收費(fèi)制度，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，價(jià)格政策和收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)大型醫(yī)療設(shè)備配置和使用的監(jiān)管，嚴(yán)禁任何形式的不規(guī)范收費(fèi)。
（六)切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要改進(jìn)服務(wù)流程，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境，改善服務(wù)態(tài)度，積極開展導(dǎo)診、導(dǎo)醫(yī)等服務(wù)，方便患者就醫(yī)，杜絕“臟、亂、差”等現(xiàn)象，為患者提供干凈、整潔、安全的就醫(yī)環(huán)境。廣大醫(yī)務(wù)人員要切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)與患者的溝通交流，嚴(yán)禁“生、冷、硬、頂、推、拖”等現(xiàn)象。
（七)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。結(jié)合醫(yī)院評(píng)審評(píng)價(jià)，繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理并活動(dòng)，建立加強(qiáng)醫(yī)院管理的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理辦法》加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)師定期考核管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。進(jìn)一步推進(jìn)大型醫(yī)院巡查工作，著力抓好大醫(yī)院的模范帶頭作用。
（八)努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作的意見》，大力推行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
（九)積極推進(jìn)單病種限價(jià)收費(fèi)工作。
（十)健全醫(yī)療安全管理制度，嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，抓好質(zhì)量管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，建立醫(yī)療安全事件報(bào)告機(jī)制，應(yīng)急處置機(jī)制和醫(yī)療安全責(zé)任追究機(jī)制。
（十一)繼續(xù)完善院務(wù)公開制度，充分發(fā)揮院務(wù)公開“示范點(diǎn)”作用，落實(shí)院務(wù)公開考核辦法，進(jìn)一步提升院務(wù)公開的水平。
（十二)深化公共衛(wèi)生事業(yè)單位辦事公開，繼續(xù)治理?yè)p害群眾利益的行為。
（十三)繼續(xù)組織開展食品安全整頓工作，落實(shí)食品安全責(zé)任。
（十四)加強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管。
（十五)積極推進(jìn)藥品和醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作，堅(jiān)持政府為主導(dǎo)，以省為單位的網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購(gòu)，規(guī)范網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)行為，全面推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室用藥以縣、（市)統(tǒng)一采購(gòu)配送工作。加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保障藥品集中采購(gòu)正常、高效、安全運(yùn)行。
（十六)繼續(xù)深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂，防止反彈。一是督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)行按藥品通用開具處方，不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng)，藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警等制度，積極探索和推行陽光用藥制度，加強(qiáng)對(duì)藥品使用的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)生處方行為。二是監(jiān)督檢查各地貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良行為記錄的規(guī)定》的情況，取消行賄企業(yè)參加采購(gòu)的資格，加大對(duì)行賄行為的打擊力度。三是對(duì)容易滋生商業(yè)賄賂的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的人員，按干部管理權(quán)限交流輪崗。
（十七)做好投訴受理工作，切實(shí)解決群眾投訴的問題。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù)的完成
�。ㄒ�)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)糾風(fēng)責(zé)任
堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)主抓、相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)、糾風(fēng)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和督促檢查的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合懲防體系建設(shè)，把糾風(fēng)工作納入部門和行業(yè)管理加以整體推進(jìn)。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究，確保糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于管理、發(fā)生嚴(yán)重不正之風(fēng)問題的單位，要按照責(zé)任制的規(guī)定，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
�。ǘ�)加強(qiáng)制度執(zhí)行力，落實(shí)源頭防治措施
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，努力把各種損害群眾利益的不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，大膽探索，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展糾風(fēng)工作，逐步鏟除不正之風(fēng)滋生的土壤，努力從源頭上防治醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。
（監(jiān)察室)
