各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局、景區(qū)衛(wèi)生環(huán)保局： 全市衛(wèi)生系統(tǒng)2010年度醫(yī)改進(jìn)展監(jiān)測(cè)及2011年4月份醫(yī)改月報(bào)數(shù)據(jù)，市級(jí)上報(bào)工作已經(jīng)結(jié)束。從數(shù)據(jù)上報(bào)的總體情況來看，各縣（市、區(qū))的醫(yī)改數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)情況良好，數(shù)據(jù)上報(bào)較為及時(shí)，數(shù)據(jù)填報(bào)質(zhì)量不斷提高。其中，泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣4個(gè)縣（市、區(qū))能夠積極配合并按時(shí)報(bào)送，監(jiān)測(cè)工作運(yùn)行較好。同時(shí)，仍有個(gè)別縣（市、區(qū))對(duì)此項(xiàng)工作重視程度不夠，填報(bào)人員對(duì)填報(bào)指標(biāo)理解不到位，造成醫(yī)改進(jìn)展監(jiān)測(cè)及月報(bào)數(shù)據(jù)出現(xiàn)失真、錯(cuò)報(bào)的現(xiàn)象�，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：一、全市衛(wèi)生系統(tǒng)2010年度醫(yī)改進(jìn)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送情況根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于對(duì)2010年度全省衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改進(jìn)展監(jiān)測(cè)情況的通報(bào)》（魯衛(wèi)辦字[2011]25號(hào))要求，對(duì)通報(bào)中相關(guān)問題數(shù)據(jù)進(jìn)行了客觀細(xì)致地分析。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一)數(shù)據(jù)存在邏輯性錯(cuò)誤部分監(jiān)測(cè)人員對(duì)指標(biāo)含義理解不準(zhǔn)確，導(dǎo)致報(bào)送的數(shù)據(jù)存在邏輯性錯(cuò)誤。如：基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)情況中，新泰市、寧陽縣政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)標(biāo)率超過100%。各縣（市、區(qū))網(wǎng)絡(luò)季報(bào)中政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
達(dá)標(biāo)率填報(bào)情況
| 序號(hào) | 地區(qū) | 政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 | ||
| 個(gè)數(shù) | 達(dá)標(biāo) | 達(dá)標(biāo)率 | ||
| 合計(jì) | 11 | 13 | 118.18 | |
| 1 | 泰山區(qū) | 5 | 5 | 100.00 |
| 2 | 岱岳區(qū) | 2 | 2 | 100.00 |
| 3 | 寧陽縣 | 0 | 1 | ∞ |
| 4 | 東平縣 | 1 | 1 | 100.00 |
| 5 | 新泰市 | 2 | 3 | 150.00 |
| 6 | 肥城市 | 1 | 1 | 100.00 |
（二)對(duì)部分指標(biāo)概念理解不清如重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的“中央專項(xiàng)完成數(shù)”，是 指2010年實(shí)際完成的國家公共衛(wèi)生重大專項(xiàng)分解到本縣（市、區(qū))任務(wù)數(shù)。泰山區(qū)并未承擔(dān)宮頸癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目，但卻填報(bào)了“中央專項(xiàng)完成數(shù)”為319人。（三)數(shù)據(jù)報(bào)送失誤，造成2010年度任務(wù)完成情況統(tǒng)計(jì)失真泰山區(qū)、岱岳區(qū)兩區(qū)新農(nóng)合參合率均在90%以下，泰山區(qū)參合率甚至不足80%，與實(shí)際參合情況不符，造成工作實(shí)施進(jìn)度與數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)相脫節(jié)，影響了醫(yī)改數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作的時(shí)效性和真實(shí)性。
各縣（市、區(qū))網(wǎng)絡(luò)季報(bào)中新農(nóng)合參合率填報(bào)情況
| 地區(qū) | 行政區(qū)劃 | 參合縣區(qū)市數(shù) | 農(nóng)業(yè)人口 | 參合人數(shù) | 參合率% |
| 平均值 | |||||
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| 7.2.1 | 1.1.1 |
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| 合計(jì) | - | 6 | 4006179 | 3727017 | 93.03 |
| 泰山區(qū) | 370902 | 1 | 186847 | 144694 | 77.44 |
| 岱岳區(qū) | 370911 | 1 | 831558 | 746950 | 89.83 |
| 寧陽縣 | 370921 | 1 | 674156 | 617541 | 91.60 |
| 東平縣 | 370923 | 1 | 644300 | 600014 | 93.13 |
| 新泰市 | 370982 | 1 | 983374 | 941807 | 95.77 |
| 肥城市 | 370983 | 1 | 685944 | 676011 | 98.55 |
（四)2010醫(yī)改年度任務(wù)未完成
2010醫(yī)改年度新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線任務(wù)完成數(shù)最低額度為達(dá)到人均純收入的6倍，但新泰市填報(bào)數(shù)據(jù)顯示為未達(dá)到，因此，醫(yī)改進(jìn)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中體現(xiàn)該項(xiàng)目任務(wù)整體情況為未完成。二、全市衛(wèi)生系統(tǒng)2011年4月份醫(yī)改月報(bào)情況（一)存在錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象新泰、東平未能按要求時(shí)限上報(bào)醫(yī)改月報(bào)表，一度出現(xiàn)整套報(bào)表漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的現(xiàn)象，一定程度上影響了市衛(wèi)生局報(bào)表的整理、匯總。（二)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)填寫不準(zhǔn)確
主要是乙肝疫苗補(bǔ)種、貧困白內(nèi)障患者開展復(fù)明手術(shù)、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸以及農(nóng)村衛(wèi)生改廁等項(xiàng)目數(shù)據(jù)，填報(bào)人員在具體填報(bào)時(shí)未對(duì)其任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地分析解讀，而是按照自己的理解進(jìn)行了填報(bào)，致使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與項(xiàng)目執(zhí)行情況出現(xiàn)較大差距，加大了市局各業(yè)務(wù)科室的審核難度，影響了報(bào)表審核效率（表中深色區(qū)域?yàn)榻o縣市區(qū)填報(bào)錯(cuò)誤并重新修正后的數(shù)據(jù))。
| 2011年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作進(jìn)度監(jiān)測(cè)表（3) | ||||||||
| 序號(hào) | 監(jiān)測(cè)內(nèi)容 | 本期 | 泰山區(qū) | 岱岳區(qū) | 新泰市 | 寧陽縣 | 肥城市 | 東平縣 |
| 4.2.1 | 本年度補(bǔ)種乙肝疫苗人次數(shù) | 135624 | 18681 | 23796 | 46180 | 23852 | 12899 | 10216 |
| 4.2.1.1 | 其中：補(bǔ)種首針人數(shù)(人) | 92714 | 11925 | 16184 | 31456 | 16331 | 8691 | 8127 |
| 4.2.2 | 本年度補(bǔ)助貧困白內(nèi)障患者開展復(fù)明手術(shù)人數(shù)(人) | 499 | 22 | 175 | 49 | 0 | 247 | 6 |
| 4.2.2.1 | 其中：中央專項(xiàng)補(bǔ)助人數(shù) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 4.2.3 | 本年度補(bǔ)助農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩人數(shù)（中央專項(xiàng))(人) | 3974 | 182 | 634 | 1071 | 898 | 690 | 499 |
| 4.2.4 | 本年度農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸人數(shù)（中央專項(xiàng))(人) | 1888 | 168 | 220 | 560 | 408 | 205 | 327 |
| 4.2.8 | 本年度支持建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所數(shù)(座) | 1600 | 0 | 1000 | 0 | 600 | ||
| 4.2.8.1 | 其中：中央專項(xiàng)完成數(shù) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
（三)過錄數(shù)據(jù)不一致。兩套報(bào)表（月報(bào)與醫(yī)改監(jiān)測(cè)季報(bào))仍存在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指標(biāo)填報(bào)不一致的現(xiàn)象，各縣（市、區(qū))在填報(bào)月報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)均不同程度地出現(xiàn)差錯(cuò)。特別是村衛(wèi)生室和公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)，除岱岳區(qū)填報(bào)數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)季報(bào)完全一致以外，其余5個(gè)縣（市、區(qū))均存在錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象（表中深色區(qū)域?yàn)槌霈F(xiàn)填報(bào)錯(cuò)誤并重新修正后的數(shù)據(jù))。
| 2011年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作進(jìn)度監(jiān)測(cè)市級(jí)匯總表（6) | ||||||||
| 序號(hào) | 監(jiān)測(cè)內(nèi)容 | 本期 | 泰山區(qū) | 岱岳區(qū) | 新泰市 | 寧陽縣 | 肥城市 | 東平縣 |
| 8.5 | 村衛(wèi)生室 | 2675 | 119 | 634 | 626 | 480 | 404 | 412 |
| 8.6 | 公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu) | 36 | 12 | 4 | 9 | 4 | 3 | 4 |
三、工作要求 （一)各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局要進(jìn)一步提高對(duì)醫(yī)改數(shù)據(jù)填報(bào)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將這項(xiàng)工作提上重要工作日程，切實(shí)抓緊抓好。要認(rèn)真分析存在的問題，落實(shí)責(zé)任，積極整改，堅(jiān)決杜絕類似問題再次出現(xiàn)。 （二)各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局開展填報(bào)醫(yī)改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)工作，要加強(qiáng)與市衛(wèi)生局各業(yè)務(wù)科室的溝通聯(lián)系，認(rèn)真核對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)，確保填報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。對(duì)于月、季報(bào)醫(yī)改數(shù)據(jù)審核中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象，各縣（市、區(qū))報(bào)表填報(bào)人員必須及時(shí)修正或重報(bào)，為市衛(wèi)生局預(yù)留審核和匯總時(shí)間。如果在時(shí)限內(nèi)不能按時(shí)上報(bào)，要及時(shí)反映遲報(bào)原因。 （三)今后，醫(yī)改進(jìn)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)填報(bào)將作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，市衛(wèi)生局醫(yī)改辦將不再實(shí)時(shí)催報(bào)，各縣（市、區(qū))要落實(shí)填報(bào)工作專人負(fù)責(zé)制，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。市局醫(yī)改辦將建立醫(yī)改進(jìn)展監(jiān)測(cè)通報(bào)制度，對(duì)各縣（市、區(qū))醫(yī)改工作進(jìn)展和數(shù)據(jù)報(bào)送情況每月進(jìn)行一次通報(bào)，通報(bào)結(jié)果將列為對(duì)各縣市區(qū)年度重點(diǎn)工作考核和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
二〇一一年五月十日
